• 【發(fā)布單位】新疆維吾爾自治區(qū)
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2014-06-09
• 【生效日期】2014-08-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】新疆維吾爾自治區(qū)烏魯木齊市人大常委會(huì)
• 【所屬類別】地方法規(guī)

烏魯木齊市消防安全管理?xiàng)l例

烏魯木齊市消防安全管理?xiàng)l例

    《烏魯木齊市消防安全管理?xiàng)l例》經(jīng)2014年3月3日烏魯木齊市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議通過,；2014年5月21日新疆維吾爾自治區(qū)第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議批準(zhǔn)?，F(xiàn)予公布，自2014年8月1日起施行,。
 
烏魯木齊市人大常委會(huì)
二○一四年六月九日

烏魯木齊市消防安全管理?xiàng)l例
（2014年3月3日烏魯木齊市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議通過,，2014年5月21日新疆維吾爾自治區(qū)第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議通過）
第一章 總則
第一條 為了預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害，加強(qiáng)消防安全管理和應(yīng)急救援工作,，保護(hù)人身,、財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)公共安全,，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》,、《新疆維吾爾自治區(qū)消防條例》等有關(guān)法律、法規(guī),，結(jié)合本市實(shí)際,，制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的消防安全管理工作和相關(guān)應(yīng)急救援工作,，適用本條例,。
第三條 消防工作貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針,，按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé),、公民積極參與的原則,，實(shí)行消防安全責(zé)任制，建立健全社會(huì)化的消防工作網(wǎng)絡(luò),。
第四條 市,、區(qū)（縣）人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作，把消防工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,，將消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,，將公共消防設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目投資列入本級(jí)政府投資計(jì)劃,，并根據(jù)消防工作發(fā)展需要逐步增加投入，保障消防工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng),。
第五條 市公安機(jī)關(guān)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理,，具體工作由市公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施。區(qū)（縣）公安機(jī)關(guān)對(duì)本轄區(qū)的消防工作實(shí)施監(jiān)督管理,，具體工作由區(qū)（縣）公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施,。
發(fā)展和改革、住房保障和房產(chǎn),、財(cái)政,、城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè),、城市管理（行政執(zhí)法）,、安全生產(chǎn)監(jiān)督等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，協(xié)同做好消防工作,。
第六條 單位和個(gè)人都有保護(hù)消防設(shè)施、預(yù)防火災(zāi),、報(bào)告火警的義務(wù),，有舉報(bào)、投訴消防安全違法行為的權(quán)利,。
單位和成年人都有參加有組織的滅火工作的義務(wù),。
第七條 鼓勵(lì)單位和個(gè)人捐助消防公益事業(yè)，參與消防公益活動(dòng),，參加消防志愿服務(wù)活動(dòng),。鼓勵(lì)企業(yè)建立消防安全遠(yuǎn)程管理系統(tǒng)，完善火災(zāi)防范和預(yù)警機(jī)制,。
第二章 消防職責(zé)
第八條 市,、區(qū)（縣）人民政府應(yīng)當(dāng)建立、落實(shí)消防工作責(zé)任制和問責(zé)制,，組織相關(guān)部門制定火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,，定期召開消防工作聯(lián)席會(huì)議協(xié)調(diào)解決重大問題和開展綜合應(yīng)急救援演練，對(duì)有關(guān)部門履行消防安全職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,，并對(duì)消防工作年度目標(biāo)完成情況實(shí)施檢查考核,。
火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)明確火災(zāi)應(yīng)急處置的組織指揮體系和部門職責(zé)、處置程序,、人員疏散,、保障措施等內(nèi)容。
第九條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和街道辦事處（管委會(huì)）應(yīng)當(dāng)依照法律,、法規(guī),、規(guī)章的規(guī)定和上級(jí)人民政府的部署,，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)本轄區(qū)的消防安全工作；建立消防安全管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,，指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)單位,、社區(qū)（村）委員會(huì)履行各自的消防安全職責(zé)。
第十條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：
（一）貫徹執(zhí)行消防法律,、法規(guī)和技術(shù)規(guī)范,、標(biāo)準(zhǔn)；
（二）開展消防安全宣傳教育,，組織指導(dǎo)消防安全培訓(xùn),；
（三）依法實(shí)施建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收,、備案和抽查,，以及公眾聚集場(chǎng)所投入使用、營(yíng)業(yè)前的消防安全檢查,；
（四）實(shí)施消防監(jiān)督檢查,，受理舉報(bào)和投訴，處理消防安全違法行為,，督促整改火災(zāi)隱患,，及時(shí)報(bào)告、通報(bào)重大火災(zāi)隱患,；
（五）承擔(dān)撲救火災(zāi),，參加應(yīng)急救援工作；
（六）調(diào)查火災(zāi)事故原因,，統(tǒng)計(jì)火災(zāi)事故損失,，并及時(shí)向社會(huì)公告；
（七）加強(qiáng)對(duì)公安派出所消防業(yè)務(wù)的指導(dǎo),；
（八）指導(dǎo)專職消防隊(duì),、志愿消防隊(duì)等消防組織開展訓(xùn)練和滅火演練工作；
（九）法律,、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé),。
公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)實(shí)施消防監(jiān)督檢查時(shí)，檢查人員不得少于兩人,，并出示執(zhí)法身份證件和檢查令,，自覺接受社會(huì)和公民的監(jiān)督。
第十一條 公安派出所應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：
（一）開展消防宣傳教育,，指導(dǎo)群眾進(jìn)行防火,、滅火和逃生演練，提高群眾自防自救能力；
（二）按照國(guó)家和自治區(qū)規(guī)定實(shí)施消防監(jiān)督檢查,，處理消防安全違法行為,；
（三）督促本區(qū)域內(nèi)社區(qū)（村）委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行消防安全職責(zé),；
（四）協(xié)助公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)撲救初起火災(zāi),、開展火災(zāi)事故調(diào)查，組織,、參與火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作,；
（五）上級(jí)公安機(jī)關(guān)規(guī)定的其他消防工作職責(zé)。
第十二條 機(jī)關(guān),、團(tuán)體,、企業(yè)、事業(yè)等單位（以下統(tǒng)稱單位）應(yīng)當(dāng)依法履行消防安全職責(zé),，增強(qiáng)檢查消除火災(zāi)隱患,、組織撲救初起火災(zāi)、組織人員疏散逃生和消防宣傳教育培訓(xùn)的能力,，保障消防安全,。
第十三條 消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：
（一）確定消防安全管理人，組織實(shí)施本單位的消防安全管理工作,，并自確定或變更之日起十個(gè)工作日內(nèi)將消防安全管理人姓名,、職務(wù)、聯(lián)系方式報(bào)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案,；
（二）建立消防檔案，確定消防安全重點(diǎn)部位,，設(shè)置防火標(biāo)志,，實(shí)行嚴(yán)格管理；
（三）定期向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)報(bào)告本單位消防安全狀況和履行消防安全義務(wù)的情況,。
（四）消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)職工進(jìn)行消防安全培訓(xùn)和有針對(duì)性的消防演練,。
第十四條 同一建筑物由兩個(gè)以上單位管理或者使用的，管理單位或者使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)各自專有部分履行消防安全職責(zé),；對(duì)專有部分以外的共用疏散通道,、安全出口、建筑消防設(shè)施和消防車通道,，管理單位或者使用單位應(yīng)當(dāng)共同履行消防安全職責(zé),，確保共有消防設(shè)施完好有效。
第十五條 住宅區(qū)業(yè)主專有部分的消防安全由業(yè)主負(fù)責(zé),，共有部分的消防安全由所有業(yè)主共同負(fù)責(zé),。
聘用物業(yè)服務(wù)企業(yè)對(duì)住宅區(qū)進(jìn)行物業(yè)管理的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)規(guī)定和物業(yè)服務(wù)合同約定,，對(duì)管理區(qū)域內(nèi)的疏散通道,、安全出口、建筑消防設(shè)施和消防車通道進(jìn)行維護(hù)管理,，提供消防安全防范服務(wù),。
無物業(yè)管理或業(yè)主自行管理的，社區(qū)（村）委員會(huì)應(yīng)當(dāng)與業(yè)主,、使用人簽訂防火協(xié)議,，明確消防安全管理責(zé)任，對(duì)疏散通道,、安全出口,、建筑消防設(shè)施和消防車通道進(jìn)行維護(hù)管理。
第十六條 公民應(yīng)當(dāng)遵守消防法律,、法規(guī),，愛護(hù)公共消防設(shè)施，學(xué)習(xí)消防安全常識(shí),，掌握撲救初起火災(zāi),、報(bào)警、逃生自救互救的方法和技能,；安全用火用電用氣,，不亂堆、亂放可燃物,。
監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)未成年人的防火安全和逃生自救教育,。
居民住宅裝修應(yīng)當(dāng)符合防火要求，鼓勵(lì)居民配備家用滅火器材和逃生自救設(shè)施,。
第三章 火災(zāi)預(yù)防
第一節(jié)公共消防設(shè)施建設(shè),、維護(hù)與管理
第十七 條市人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和自治區(qū)要求，組織有關(guān)部門編制消防規(guī)劃,，并將其納入城鄉(xiāng)規(guī)劃,。
納入消防規(guī)劃的公共消防設(shè)施建設(shè)用地，任何單位和個(gè)人不得侵占或者擅自改變用途,。
第十八條 公共消防設(shè)施應(yīng)當(dāng)與其他城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃,、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、同步建設(shè)和驗(yàn)收,。
第十九條 市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)市政公共消防設(shè)施的維護(hù)管理,，保持公共消防設(shè)施完好有效。
負(fù)責(zé)公共消防設(shè)施的維護(hù)單位,，應(yīng)當(dāng)保持公共消防設(shè)施完好有效,。修建道路,、管道以及停電、停水,、切斷通信線路時(shí)有可能影響滅火救援的,，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)在施工前三日內(nèi)通知所在地公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)。
第二十條 市政公共消防供水設(shè)施實(shí)行專用制度,，除滅火救援,、消防訓(xùn)練外，任何單位和個(gè)人不得擅自使用,。
公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)市政公共消防供水設(shè)施進(jìn)行編號(hào)和建立檔案,，定期對(duì)市政公共消防供水設(shè)施進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)公共消防供水設(shè)施缺損,、無法正常供水的,，應(yīng)當(dāng)書面告知供水單位及時(shí)補(bǔ)缺、維護(hù),。
第二節(jié)建設(shè)工程消防安全管理
第二十一條 建設(shè)工程的建設(shè),、設(shè)計(jì)、施工,、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)消防法律,、法規(guī)的規(guī)定，遵守消防設(shè)計(jì)審核,、消防驗(yàn)收和備案制度,。
經(jīng)依法審核合格的建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)需要變更的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)原審批機(jī)構(gòu)核準(zhǔn),；未經(jīng)核準(zhǔn)的,，任何單位和個(gè)人不得擅自變更。
已備案的建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)發(fā)生變更的,，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自變更之日起七個(gè)工作日內(nèi),，將變更后的消防設(shè)計(jì)文件報(bào)原審批機(jī)構(gòu)備案。
第二十二條 公眾聚集場(chǎng)所在投入使用,、營(yíng)業(yè)前，建設(shè)單位或者使用單位應(yīng)當(dāng)依法申請(qǐng)消防安全檢查,；改建（含室內(nèi)裝修,、用途變更）、擴(kuò)建公眾聚集場(chǎng)所的,，應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)消防安全檢查,。
第二十三條 建設(shè)單位與施工單位簽訂建設(shè)工程承包合同，應(yīng)當(dāng)同時(shí)簽訂工地安全責(zé)任書,，明確施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全責(zé)任,。施工單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)消防安全管理制度，嚴(yán)格管理火源、電源以及易燃,、易爆和可燃物品,，并按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和施工進(jìn)度設(shè)置室內(nèi)外臨時(shí)消防給水設(shè)施、消防器材,、室內(nèi)安全疏散通道和室外消防車通道,。
第二十四條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建筑物的安全出口、疏散通道,、消防車通道和消防設(shè)施的醒目位置,，設(shè)置符合標(biāo)準(zhǔn)的消防安全標(biāo)識(shí)，提示安全疏散的注意事項(xiàng)和消防設(shè)施的使用方法,。
第二十五條 建筑物外立面的裝修,、裝飾、節(jié)能改造,，不得使用易燃,、可燃材料，不得影響建筑物的自然排煙,，不得妨礙防火,、逃生和滅火救援。
建筑物上設(shè)置大型戶外廣告,，不得影響建筑的自然排煙和消防撲救,，審批機(jī)關(guān)在作出大型戶外廣告許可前，應(yīng)當(dāng)書面征求公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)意見,。
第三節(jié)重點(diǎn)建筑物,、場(chǎng)所、設(shè)施消防安全管理
第二十六條 不可移動(dòng)文物,、歷史建筑的所有權(quán)人或者使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)建立健全消防安全管理制度,，明確消防安全責(zé)任人員，配備消防設(shè)施,、器材,，落實(shí)消防安全保護(hù)措施,，并定期開展消防安全培訓(xùn),、滅火和應(yīng)急疏散演練,。
第二十七條 生產(chǎn)、儲(chǔ)存,、經(jīng)營(yíng)易燃易爆危險(xiǎn)品的場(chǎng)所不得與居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi),，并與居住場(chǎng)所保持安全距離，同時(shí)采取相應(yīng)的防火,、防爆,、防靜電、防泄漏等消防技術(shù)措施,，配備專用滅火器材,、儲(chǔ)備專用滅火劑。
生產(chǎn),、儲(chǔ)存,、經(jīng)營(yíng)其他物品的場(chǎng)所與居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),，采取防火分隔措施,，設(shè)置疏散、滅火和報(bào)警等消防設(shè)施,，加強(qiáng)消防安全管理,。
第二十八條 禁止在生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng),、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)品的場(chǎng)所和存放可燃、易燃物資的倉(cāng)庫(kù),、露天堆場(chǎng)等具有火災(zāi),、爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所吸煙、使用明火,。
因施工等特殊情況需要使用明火作業(yè)的,，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定事先辦理審批手續(xù)，將施工區(qū)和使用區(qū)進(jìn)行有效的防火分隔,，清除動(dòng)火區(qū)域的易燃,、可燃物，配置消防器材,，進(jìn)行專人監(jiān)護(hù),，保證施工和使用范圍的消防安全；作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守消防安全規(guī)定,。
第二十九條 公共娛樂場(chǎng)所、商場(chǎng),、集貿(mào)市場(chǎng)在營(yíng)業(yè)時(shí)間不得進(jìn)行電焊,、氣焊,、氣割、砂輪切割和油漆等具有火災(zāi)危險(xiǎn)的施工,、維修作業(yè),。
第三十條 人員密集場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)在大廳、主要通道等公共活動(dòng)區(qū)域設(shè)置疏散示意圖或者通過張貼圖畫,、廣播,、視頻等方式，告知維護(hù),、使用消防設(shè)施,、器材以及緊急情況下逃生自救的方法和要求。
公共娛樂場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)設(shè)置聲音或者視頻警報(bào),，保證在火災(zāi)發(fā)生初期,，將其畫面、音響切換到應(yīng)急廣播和應(yīng)急疏散指示狀態(tài),。
第三十一條 公共娛樂場(chǎng)所一般應(yīng)當(dāng)設(shè)置在建筑物地面的一至三層,；確需設(shè)置在建筑物其他樓層的，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定和建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范的特殊要求,，履行消防安全重點(diǎn)單位職責(zé),，根據(jù)需要配備應(yīng)急手電筒、防煙面具等逃生器材,。
本市禁止在建筑物地上八層以上（不含八層）新設(shè)餐飲,、公共娛樂場(chǎng)所。本條例施行前已開設(shè)的,，其經(jīng)營(yíng)許可到期后,，有關(guān)部門不再核發(fā)相關(guān)證照，工商行政管理部門不予辦理登記,。
第三十二條 高層建筑的消防安全應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：
（一）在出入口,、電梯口、防火門等位置設(shè)置醒目的消防安全標(biāo)志和安全疏散示意圖,；
（二）保障疏散通道,、安全出口、消防車通道暢通,，保證防火防煙分區(qū),、防火間距符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；
（三）因檢修,、維護(hù)保養(yǎng)需要暫時(shí)停用消防設(shè)施設(shè)備的,，應(yīng)當(dāng)采取有效措施，確保消防安全,；
（四）不得設(shè)置影響登高消防車撲救作業(yè)的障礙物,；
（五）不得在高層建筑內(nèi)生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)品,。
高層建筑管理人,、使用人應(yīng)當(dāng)配備緩降器、救生繩,、救生袋,、軟梯、防毒面具,、手電筒等救生設(shè)備和自救工具,。
第三十三條 食品生產(chǎn)加工、餐飲服務(wù)企業(yè)和職工食堂,，應(yīng)當(dāng)定期對(duì)集煙罩,、排油煙管道等集排油煙設(shè)施進(jìn)行清洗，并做好安全檢查,。
餐飲服務(wù)企業(yè)和職工食堂不得在用餐區(qū)放置或者直接使用瓶裝燃?xì)夂鸵后w酒精,。
第四節(jié)其他規(guī)定
第三十四條 對(duì)非住宅區(qū)共用消防設(shè)施和器材進(jìn)行檢測(cè)、維修,、更新,、改造所需的費(fèi)用，有約定的按約定承擔(dān),，沒有約定或者約定不明確的,，由產(chǎn)權(quán)人按房屋權(quán)屬證書登記面積占建筑物總面積的比例承擔(dān)。
第三十五條 住宅區(qū)的消防安全工作由委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé),，未委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,，社區(qū)（村）委員會(huì)應(yīng)當(dāng)要求業(yè)主共同承擔(dān)消防安全責(zé)任。
住宅區(qū)共用消防設(shè)施,、器材,、消防安全標(biāo)識(shí)的維修和更新、改造經(jīng)費(fèi),，保修期內(nèi)由建設(shè)單位承擔(dān),；保修期滿后，按照國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定由住宅專項(xiàng)維修資金列支,。未設(shè)立住宅專項(xiàng)維修資金或者資金不足的,，由業(yè)主按照約定承擔(dān)；沒有約定或者約定不明確的,，由業(yè)主按照房屋權(quán)屬證書登記面積占建筑物總面積的比例分?jǐn)偂?/p>
第三十六條 公共交通運(yùn)輸工具和單位自備班車,、校車應(yīng)當(dāng)配備滅火器、安全逃生錘等必要的應(yīng)急設(shè)施，設(shè)置醒目標(biāo)識(shí)和使用說明,，并定期對(duì)應(yīng)急設(shè)施進(jìn)行檢查維護(hù),，保持完好有效。
公共交通運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的消防知識(shí)培訓(xùn),，從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)掌握消防器材的使用方法和組織引導(dǎo)疏散乘客的技能。
第三十七條 城市軌道交通建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要同步設(shè)計(jì),、建設(shè)消防站,。
城市軌道交通運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立重點(diǎn)部位的消防安全管理制度，運(yùn)營(yíng)設(shè)施和廣告設(shè)施采用難燃,、不燃材料,，配備與城市軌道交通消防安全相適應(yīng)的專業(yè)滅火、救援設(shè)備,，對(duì)工作人員開展消防應(yīng)急救援和人員疏散知識(shí)技能的培訓(xùn),。
第三十八條 舉辦大型群眾性活動(dòng)，承辦人應(yīng)當(dāng)依法向公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)安全許可,，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并組織演練,，明確消防安全責(zé)任分工，確定消防安全管理人員,，保持消防設(shè)施和消防器材配置齊全,、完好有效，保證疏散通道,、安全出口,、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明和消防車通道符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定,。
第三十九條 用于出租的房屋,，應(yīng)當(dāng)符合消防安全規(guī)定。出租人和承租人應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定,，在租賃合同中明確雙方的消防安全責(zé)任,。
嚴(yán)禁擅自改變房屋使用功能和結(jié)構(gòu)，嚴(yán)禁在出租居住的房屋內(nèi)經(jīng)營(yíng)易燃易爆的化學(xué)品,、煙花爆竹等危險(xiǎn)物品,，嚴(yán)禁設(shè)置倉(cāng)庫(kù)、生產(chǎn)車間,、堆貨場(chǎng)所,。
第四十條 商場(chǎng)、大型集貿(mào)市場(chǎng)以及公共娛樂場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)投?；馂?zāi)公眾責(zé)任險(xiǎn),。鼓勵(lì)、引導(dǎo)其他公眾聚集場(chǎng)所和生產(chǎn),、運(yùn)輸,、儲(chǔ)存,、銷售易燃易爆危險(xiǎn)物品的單位投保火災(zāi)公眾責(zé)任險(xiǎn),。
第四十一條 單位,、個(gè)人敷設(shè)電線、燃?xì)夤艿篮褪褂秒娖鳟a(chǎn)品,、燃?xì)庥镁邞?yīng)當(dāng)符合消防安全規(guī)定,，及時(shí)更新老化電氣線路，不得違反消防安全規(guī)定用電,、用氣,。
第四十二條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)消防安全情況指導(dǎo)單位開展火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、評(píng)估,，建立分級(jí)分類監(jiān)督檢查制度,，完善火災(zāi)多發(fā)季節(jié)、重大節(jié)假日,、重大活動(dòng)期間的消防監(jiān)督措施及消防安全重點(diǎn)單位抽查制度,。
公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)在消防監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)有火災(zāi)隱患的，應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)單位或者個(gè)人立即采取措施消除隱患,；接到通知的單位或者個(gè)人,，應(yīng)當(dāng)采取有效措施，及時(shí)整改,。
第四章 消防宣傳教育
第四十三條 市,、區(qū)（縣）人民政府應(yīng)當(dāng)制定并組織實(shí)施年度消防宣傳教育計(jì)劃，設(shè)立消防安全教育基地,，組織開展經(jīng)常性的消防宣傳教育,，提高公民的消防安全意識(shí)。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和街道辦事處（管委會(huì)）應(yīng)當(dāng)指導(dǎo),、幫助社區(qū)（村）委員會(huì)開展群眾性的消防安全宣傳教育工作,，普及家庭防火知識(shí)。
社區(qū)（村）委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在社區(qū),、村莊的公共活動(dòng)場(chǎng)所設(shè)置固定消防宣傳設(shè)施,，利用廣播、視頻設(shè)備適時(shí)播放消防安全常識(shí),，開展消防安全宣傳教育,。
第四十四條 公安機(jī)關(guān)及其消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)消防法律、法規(guī),、規(guī)章及消防安全技術(shù),、知識(shí)的宣傳教育；協(xié)調(diào)有關(guān)部門指導(dǎo)、監(jiān)督社會(huì)消防安全教育培訓(xùn)工作,；加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)公共消防服務(wù)平臺(tái)建設(shè),，開展網(wǎng)絡(luò)消防宣傳教育和在線消防咨詢。
第四十五條 教育,、人力資源和社會(huì)保障等部門應(yīng)當(dāng)將消防知識(shí)納入中小學(xué)和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教育內(nèi)容,，督促學(xué)校、各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織開展多種形式的消防安全宣傳教育活動(dòng),，定期開展應(yīng)急疏散演練,。
科學(xué)技術(shù)、司法行政等部門應(yīng)當(dāng)將消防知識(shí)和消防法律,、法規(guī)納入科普、普法教育內(nèi)容,。
其他相關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職能,，依法組織和監(jiān)督指導(dǎo)相關(guān)單位開展消防安全教育培訓(xùn)工作。
工會(huì),、共產(chǎn)主義青年團(tuán)和婦女聯(lián)合會(huì)等團(tuán)體應(yīng)當(dāng)結(jié)合各自工作對(duì)象的特點(diǎn),，組織開展消防宣傳教育。
第四十六條 新聞媒體應(yīng)當(dāng)定期開展消防安全提示性宣傳,、火災(zāi)安全警示教育和自救互救知識(shí)普及活動(dòng),，適時(shí)發(fā)布消防公益廣告、信息,。
第四十七條 宣傳教育和培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：
（一）有關(guān)消防法律法規(guī),、消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程；
（二）本單位,、本崗位的火災(zāi)危險(xiǎn)性和防火措施,；
（三）有關(guān)消防設(shè)施的性能、滅火器材的使用方法,；
（四）報(bào)火警,、撲救初起火災(zāi)及自救逃生的知識(shí)和技能。
第四十八條 人員密集場(chǎng)所管理單位,、公共交通運(yùn)營(yíng)單位,、物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過廣播、電視,、戶外廣告,、電子顯示屏、宣傳手冊(cè)等形式,，開展消防安全宣傳教育,。
第五章 滅火救援
第四十九條 任何人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)都應(yīng)當(dāng)迅速報(bào)警；任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)為報(bào)警無償提供便利，不得阻攔報(bào)警,。嚴(yán)禁謊報(bào)火警,。
單位發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)當(dāng)立即組織力量撲救,。
第五十條 公安消防隊(duì)、專職消防隊(duì)接到火警,，應(yīng)當(dāng)立即趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),，救助遇險(xiǎn)人員,，排除險(xiǎn)情,，撲滅火災(zāi)。
公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織和指揮火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)撲救,。
第五十一條 市、區(qū)（縣）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)火災(zāi)情況,，適時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,，組織人員,、調(diào)集所需物資支援滅火,；參與火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援的部門應(yīng)當(dāng)服從調(diào)度和指揮,。
第五十二條 市、區(qū)（縣）人民政府應(yīng)當(dāng)健全消防通信保障系統(tǒng),，完善消防通信網(wǎng),，建立有線與無線相結(jié)合,、基礎(chǔ)電信網(wǎng)絡(luò)與機(jī)動(dòng)通信系統(tǒng)相配套的消防應(yīng)急通信系統(tǒng),，確保消防應(yīng)急救援工作的通信暢通,。
電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)公安機(jī)關(guān)消防指揮中心及消防站的分布情況，優(yōu)先保障119報(bào)警線路,、調(diào)度通信專線的接入,、使用,、維護(hù),，確保與供水,、供電、供氣,、醫(yī)療救護(hù)、交通運(yùn)輸?shù)炔块T的消防應(yīng)急救援調(diào)度通信線路暢通。
無線電管理部門應(yīng)當(dāng)保障消防無線通信專頻專用,，不受干擾,。
第五十三條 公安消防隊(duì)、專職消防隊(duì)在執(zhí)行撲救火災(zāi)任務(wù)時(shí),，可以對(duì)因占用消防車通道而影響消防車輛通行的障礙物實(shí)施強(qiáng)制讓道或者排除,。
交通擁堵時(shí)段發(fā)生火災(zāi)或者其他災(zāi)害事故的，交通管理指揮人員應(yīng)當(dāng)采取臨時(shí)性交通管制措施,，保證消防車通行,。
專職消防隊(duì)執(zhí)勤車輛在執(zhí)行火災(zāi)撲救或者應(yīng)急救援任務(wù)時(shí),，收費(fèi)公路、橋梁免收車輛通行費(fèi),。
第五十四條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)有權(quán)根據(jù)需要封閉火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),。任何單位和個(gè)人都不得擾亂火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)秩序,，不得妨礙火災(zāi)原因調(diào)查，未經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)同意，不得進(jìn)入火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),，禁止擅自清理火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)。
公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)調(diào)查火災(zāi)事故，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持依法,、及時(shí),、客觀、公正的原則,，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家關(guān)于火災(zāi)事故調(diào)查的規(guī)定,。
第五十五條 公安消防隊(duì),、專職消防隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)制定本轄區(qū)消防安全重點(diǎn)單位、重大危險(xiǎn)源滅火救援預(yù)案,，熟悉其交通,、道路、水源,、重點(diǎn)部位等情況,，定期開展演練，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助,。
第五十六條 公安消防隊(duì),、專職消防隊(duì)撲救火災(zāi)、應(yīng)急救援,，不得收取任何費(fèi)用,。
單位專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)參加外單位火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援所損耗的燃料,、滅火劑和器材裝備,，由事故發(fā)生地的區(qū),、縣人民政府給予補(bǔ)償。
第五十七條 市,、區(qū)（縣）人民政府對(duì)因參加撲救火災(zāi),、應(yīng)急救援和處置突發(fā)事件受傷,、致殘或者死亡的人員，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療,、撫恤,。符合烈士條件的，按照國(guó)務(wù)院《革命烈士褒揚(yáng)條例》的規(guī)定執(zhí)行,。
第六章 法律責(zé)任
第五十八條 違反本條例規(guī)定,，食品生產(chǎn)加工、餐飲服務(wù)企業(yè)和職工食堂未定期對(duì)集煙罩,、排油煙管道等集排油煙設(shè)施進(jìn)行清洗的,，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正,；逾期不改正的，處一千元以上五千元以下罰款,。
餐飲服務(wù)企業(yè)和職工食堂在用餐區(qū)放置或者直接使用瓶裝燃?xì)夂鸵后w酒精的，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,，并處一千元以上五千元以下罰款,。
第五十九條 違反本條例規(guī)定,，拒不承擔(dān)消防設(shè)施和器材的監(jiān)測(cè)、維修,、更新,、改造費(fèi)用，致使消防設(shè)施和器材不能正常使用,，造成火災(zāi)隱患的,，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正，逾期不改正的,，對(duì)單位處五千元以上五萬元以下罰款,，對(duì)個(gè)人處五百元罰款。
第六十條 單位或者達(dá)到消防安全重點(diǎn)單位標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體工商戶違反本條例規(guī)定,，有下列行為之一的,，責(zé)令改正，處五千元以上五萬元以下罰款：
（一）消防設(shè)施,、器材以及消防安全標(biāo)志的配置不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的；
（二）損壞,、挪用或者擅自拆除,、停用消防設(shè)施、器材的,；
（三）占用,、堵塞、封閉疏散通道,、安全出口或者有其他妨礙安全疏散行為的,；
（四）埋壓、圈占,、遮擋消火栓或者占用防火間距的,；
（五）占用、堵塞,、封閉消防車通道,，妨礙消防車通行的；
（六）人員密集場(chǎng)所在門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物的；
（七）對(duì)火災(zāi)隱患經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)通知后未及時(shí)采取措施消除的,。
其他個(gè)體工商戶有第一款行為之一的,，處警告或者五百元以下罰款。
個(gè)人有第一款第二項(xiàng),、第三項(xiàng),、第四項(xiàng)、第五項(xiàng)行為之一的,，處警告或者五百元以下罰款,。
第六十一條 違反本條例規(guī)定，用于出租的房屋不符合消防安全要求的,，責(zé)令限期改正,；逾期不改正的，出租人是單位的,，對(duì)單位處兩千元以上兩萬元以下罰款,，出租人是個(gè)人的，對(duì)個(gè)人處兩百元以上兩千元以下罰款,。
違反本條例規(guī)定,，承租人改變房屋使用功能和結(jié)構(gòu)，不符合消防安全要求的,，責(zé)令限期改正,；逾期不改正的，處五百元以上五千元以下罰款,。
第六十二條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu),、公安派出所及其他行政機(jī)關(guān)的工作人員在消防工作中濫用職權(quán)、玩忽職守,、徇私舞弊,，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。
第六十三條 違反本條例規(guī)定，法律,、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,，從其規(guī)定。
第七章 附則
第六十四條 本條例下列用語(yǔ)的含義：
（一）人員密集場(chǎng)所,，是指公眾聚集場(chǎng)所,，醫(yī)院的門診樓、病房樓,，學(xué)校的教學(xué)樓,、圖書館,、食堂和集體宿舍,，養(yǎng)老院,，福利院，托兒所,，幼兒園,，公共圖書館的閱覽室，公共展覽館,、博物館的展示廳,，勞動(dòng)密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間和員工集體宿舍，旅游,、宗教活動(dòng)場(chǎng)所等,。
（二）公眾聚集場(chǎng)所，是指賓館,、飯店,、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng),、客運(yùn)車站候車室,、客運(yùn)碼頭候船廳、民用機(jī)場(chǎng)航站樓,、體育場(chǎng)館,、會(huì)堂以及公共娛樂場(chǎng)所等。
（三）公共娛樂場(chǎng)所,，是指向公眾開放的下列室內(nèi)場(chǎng)所：
1.影劇院,、錄像廳、禮堂等演出,、放映場(chǎng)所,；
2.舞廳等歌舞娛樂場(chǎng)所；
3.具有娛樂功能的夜總會(huì),、音樂茶座和餐飲等場(chǎng)所,；
4.游藝、游樂等場(chǎng)所,；
5.保齡球館,、旱冰場(chǎng)、桑拿浴室等營(yíng)業(yè)性健身,、休閑場(chǎng)所,。
第六十五條 本條例自2014年8月1日起施行。