• 【發(fā)布單位】遼寧省
• 【發(fā)布文號(hào)】遼政辦發(fā)〔2005〕3號(hào)
• 【發(fā)布日期】2005-01-08
• 【生效日期】2005-01-08
• 【失效日期】--
• 【文件來源】遼寧省
• 【所屬類別】政策參考

遼寧省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于貫徹全國(guó)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)方案實(shí)施意見的通知

遼寧省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于貫徹全國(guó)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)方案實(shí)施意見的通知

(遼政辦發(fā)〔2005〕3號(hào))





各市人民政府,，省政府各廳委,、各直屬機(jī)構(gòu)：?



 經(jīng)省政府同意，現(xiàn)將省整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于貫徹全國(guó)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)方案的實(shí)施意見》轉(zhuǎn)發(fā)給你們,，請(qǐng)認(rèn)真按照?qǐng)?zhí)行,。



二○○五年一月八日??





關(guān)于貫徹全國(guó)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)方案的實(shí)施意見



 為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2004〕67號(hào))要求，有效遏制侵犯商標(biāo)權(quán),、著作權(quán),、專利權(quán)等行為，增強(qiáng)全社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí),，促進(jìn)科技創(chuàng)新,，營(yíng)造發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的良好環(huán)境，履行加入世界貿(mào)易組織的承諾,，規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,，特制定我省保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施意見。?



 一,、高度重視保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)工作?



 國(guó)務(wù)院決定利用一年左右的時(shí)間,，在全國(guó)范圍內(nèi)開展保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)。全國(guó)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)將我省在內(nèi)的15個(gè)省,、自治區(qū),、直轄市作為專項(xiàng)行動(dòng)的重點(diǎn)地區(qū)。各級(jí)政府和各有關(guān)部門要高度重視保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)工作,，要從立黨為公,，執(zhí)政為民，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,，實(shí)現(xiàn)社會(huì)全面進(jìn)步的高度出發(fā),，按照國(guó)務(wù)院的部署,，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí),，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，扎扎實(shí)實(shí)地開展專項(xiàng)整治，全面開創(chuàng)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的新局面,。?



 二,、工作目標(biāo)和工作重點(diǎn)?



 通過專項(xiàng)行動(dòng)，提高保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的能力和水平,，遏制各種侵權(quán)行為，增強(qiáng)全社會(huì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和創(chuàng)新意識(shí),，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，樹立我省在保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的良好形象,，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)健康有序的發(fā)展。?



 這次行動(dòng)將突出重點(diǎn)領(lǐng)域,、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)地區(qū),， 以點(diǎn)帶面，全面推動(dòng),。重點(diǎn)領(lǐng)域是指保護(hù)商標(biāo)權(quán),、著作權(quán),、專利權(quán),。重點(diǎn)環(huán)節(jié)是指貨物進(jìn)出口,、各類展會(huì)和商品批發(fā)市場(chǎng),、定牌加工,、印刷復(fù)制等,。重點(diǎn)地區(qū)是指制假售假相對(duì)集中的地區(qū)。此次專項(xiàng)行動(dòng)要打擊的重中之重是盜版光盤和商標(biāo)侵權(quán)行為,，重點(diǎn)清查繁華商業(yè)區(qū)、賓館飯店,、交通中心等,，繼續(xù)嚴(yán)厲查處非法光盤生產(chǎn)線,，掃除販賣盜版光盤的游商小販,。同時(shí)，還要做好各級(jí)政府使用正版計(jì)算機(jī)軟件的督查工作,，規(guī)范各地較大的商品交易市場(chǎng)并打擊商標(biāo)侵權(quán)行為,。?



 我省確定沈陽,、大連、鞍山,、丹東,、錦州、營(yíng)口等6個(gè)城市為專項(xiàng)行動(dòng)的重點(diǎn)地區(qū)。各市政府要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，認(rèn)真開展保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動(dòng),，采取得力措施，嚴(yán)厲打擊各種侵權(quán)行為,，并嚴(yán)防反彈,。省有關(guān)執(zhí)法部門要支持各地政府遏制和防堵侵權(quán)現(xiàn)象,。?



 三,、明確分工,，各司其職,，各負(fù)其責(zé)?



 省整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(簡(jiǎn)稱省整規(guī)辦)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮其綜合,、組織,、協(xié)調(diào)和監(jiān)督的作用，全面負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作,，督辦重大案件,，及時(shí)向國(guó)家和省政府綜合報(bào)告保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)情況。?



 省工商局負(fù)責(zé)保護(hù)注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)，提高商標(biāo)注冊(cè)工作質(zhì)量和效率，依法認(rèn)定和保護(hù)馳名商標(biāo),，嚴(yán)厲查處商標(biāo)及其他商業(yè)標(biāo)識(shí)侵權(quán)案件,。同時(shí),，要加強(qiáng)商品批發(fā)市場(chǎng)監(jiān)管,，會(huì)同有關(guān)部門查處非法印制及購(gòu)買使用假包裝,、假標(biāo)識(shí),、假商標(biāo)案件，對(duì)侵權(quán)嚴(yán)重的市場(chǎng)要責(zé)令限期整改，屢禁不止的要依法取締。?



 省新聞出版局,、省版權(quán)局和省文化廳要按照各自職責(zé),，依法規(guī)范著作權(quán)產(chǎn)品生產(chǎn),、使用和交易,。同時(shí),，要會(huì)同省工商局整頓和規(guī)范存在侵權(quán)隱患的圖書、音像制品,、軟件交易市場(chǎng),。堅(jiān)決取締分布在車站碼頭,、校園周邊、人行通道,、居民小區(qū)、娛樂場(chǎng)所和商廈附近銷售盜版圖書,、音像制品、軟件的不法攤點(diǎn)和游商小販,。?



 省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)專利的行政執(zhí)法，有效保護(hù)專利權(quán)人的合法權(quán)益,。要提高專利審查質(zhì)量,，加快審查速度,，嚴(yán)厲打擊食品、藥品等領(lǐng)域?qū)＠謾?quán)行為,，嚴(yán)厲查處冒充政府知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門,、國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織或其他合法組織，欺騙公眾、牟取非法利益的行為,。?



 海關(guān)要全面貫徹落實(shí)《知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)條例》,，進(jìn)一步健全相關(guān)規(guī)章制度,，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)布控等邊境防范措施,，在保證進(jìn)出口貨物通關(guān)效率的同時(shí),，提高查獲出口侵權(quán)貨物的效率，遏制假冒和盜版產(chǎn)品的國(guó)際流通,。?



 省商業(yè)廳和省外經(jīng)貿(mào)廳要會(huì)同有關(guān)部門,，強(qiáng)化對(duì)出口商品交易會(huì),、商品批發(fā)市場(chǎng)和定牌加工等環(huán)節(jié)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。要防止參展單位展示、銷售侵權(quán)產(chǎn)品,，防止境外不法組織和個(gè)人通過展會(huì)組織造假和出口,。?



 新聞出版,、版權(quán)、公安,、工商,、質(zhì)監(jiān)等部門要密切配合,，加強(qiáng)對(duì)印刷復(fù)制各類出版物、印刷品,、光盤,、計(jì)算機(jī)軟件及包裝裝潢、商標(biāo)標(biāo)識(shí)企業(yè)的監(jiān)管,，依法規(guī)范其經(jīng)營(yíng)行為，阻斷非法侵權(quán)產(chǎn)品的印制復(fù)制渠道,，嚴(yán)厲查處非法印刷復(fù)制行為,，取締無證照經(jīng)營(yíng)地下印刷復(fù)制窩點(diǎn),。?



 工商、知識(shí)產(chǎn)權(quán),、新聞出版、版權(quán)等執(zhí)法部門要通力合作，提高辦案效率，加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)、檢察院、法院的工作銜接，嚴(yán)厲查處一批大案要案,，依法及時(shí)移送涉嫌刑事犯罪的侵權(quán)案件,。 ?



 四,、工作步驟與時(shí)間安排 ?



 按照國(guó)家總體要求，全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)工作分為三個(gè)階段：



 第一階段為動(dòng)員部署階段,。從2005年1月開始,，各市政府和省有關(guān)部門要在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，認(rèn)真做好專項(xiàng)整治的動(dòng)員部署工作，落實(shí)任務(wù),，明確責(zé)任,，對(duì)整治工作做出周密安排。 ?

 第二階段為組織實(shí)施階段,。從2005年2月至5月,，各市政府和省有關(guān)部門全面開展專項(xiàng)行動(dòng)。省整規(guī)辦將會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)的抽查和督查,。各市整規(guī)辦也要會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)的抽查和督查,。定期將工作情況報(bào)省整規(guī)辦，重要情況及時(shí)匯總報(bào)省政府,。?



 第三階段為總結(jié)驗(yàn)收階段,。從2005年6月至7月，各市政府和省有關(guān)部門要認(rèn)真做好保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)工作總結(jié),，并形成書面材料于2005年7月31日前報(bào)省整規(guī)辦,，由省整規(guī)辦匯總后報(bào)省政府。?



 五,、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)?



 1?加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，強(qiáng)化地方政府責(zé)任。在省整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立省保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作組,，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作,，督辦重大案件。工作組辦公室設(shè)在省整規(guī)辦,，具體承擔(dān)日常組織協(xié)調(diào)工作,。各市也要設(shè)立保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，并按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，地方政府負(fù)責(zé),，部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)，各方聯(lián)合行動(dòng)”的工作格局,，把保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作列入重要議事日程,，層層落實(shí)責(zé)任，及時(shí)掌握情況，加強(qiáng)檢查督促,，并實(shí)行責(zé)任追究制度,。?



 2?知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項(xiàng)整治工作涉及政府多個(gè)監(jiān)管部門，省政府各有關(guān)部門要堅(jiān)持依法行政,，各司其職,，密切配合，同心協(xié)力,，齊抓共管,，杜絕各自為政，推諉扯皮,。各級(jí)政府和有關(guān)部門要制訂具體工作方案，明確任務(wù)和目標(biāo)并進(jìn)行分解,，抓好落實(shí),。要組織好地區(qū)之間的案件信息溝通,、異地移送,、調(diào)查取證,，防止地方保護(hù),，使侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的違法犯罪分子無處藏身,。要加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān),、檢察院、法院的工作銜接，依法及時(shí)移送涉嫌刑事犯罪的侵權(quán)案件,，杜絕以罰代刑,。?



 3?要加大宣傳工作力度,，充分重視和發(fā)揮新聞等大眾傳媒的社會(huì)監(jiān)督和輿論導(dǎo)向作用,。要采取多種形式對(duì)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行宣傳，提高全社會(huì)對(duì)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)的關(guān)切度,，增強(qiáng)對(duì)開展保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)整治工作重要性的認(rèn)識(shí),。對(duì)有一定影響或造成一定后果的侵犯商標(biāo)權(quán),、著作權(quán)、專利權(quán)等行為或違規(guī)企業(yè)予以曝光并跟蹤報(bào)道。各地要繼續(xù)辦好一年一度的“知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周”活動(dòng),，普及基本知識(shí),，宣傳我省保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作取得的成效和創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn)及先進(jìn)典型,，對(duì)曝光查處的大案要案要加強(qiáng)對(duì)外宣傳，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律法規(guī)宣傳，廣泛深入地宣傳保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的方針政策和法律法規(guī),，提高保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律意識(shí),。要充分發(fā)揮律師、公證員等法律服務(wù)工作者的作用,，增強(qiáng)依法保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的能力。?



 4?抓好知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項(xiàng)整治進(jìn)展信息報(bào)告工作,。為向國(guó)家報(bào)告知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項(xiàng)整治工作進(jìn)展的動(dòng)態(tài),，及時(shí)對(duì)有關(guān)問題進(jìn)行協(xié)調(diào)和處理，從2005年1月起,，省建立工作進(jìn)展信息月報(bào)制度,。省直各相關(guān)廳局每月8日前，要將本部門上月度開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項(xiàng)整治的情況報(bào)省整規(guī)辦,，省整規(guī)辦匯總后報(bào)全國(guó)整規(guī)辦和省政府,。附件：省保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作組組成人員名單



省 整 規(guī) 辦?

二○○四年十二月十八日





附件：

省保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作組組成人員?



組 長(zhǎng)：許衛(wèi)國(guó) 常務(wù)副省長(zhǎng)?



副組長(zhǎng)：滕衛(wèi)平 副省長(zhǎng)?



李 佳 副省長(zhǎng)



成 員：王金笛 省政府副秘書長(zhǎng)(兼辦公室主任)?



 孟慶海 省科技廳副廳長(zhǎng)?



 梁尚學(xué) 省公安廳副廳長(zhǎng)?



 胡權(quán)林 省信息產(chǎn)業(yè)廳副廳長(zhǎng)?



 劉 文 省外經(jīng)貿(mào)廳副廳長(zhǎng)?



 劉文艷 省文化廳副廳長(zhǎng)?



喬 軍 省商業(yè)廳副廳長(zhǎng)?



 李長(zhǎng)春 省工商局副局長(zhǎng)?



 瞿 勇 省新聞出版局副局長(zhǎng)?



陳弘士 省質(zhì)監(jiān)局副局長(zhǎng)?



 張放 省食品藥品監(jiān)管局副局長(zhǎng)?



 林志敏 省政府法制辦副主任?



 胡嘉祿 省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局副局長(zhǎng)?



 趙日新 省法院副院長(zhǎng)?



 李布焰 省檢察院副檢察長(zhǎng)?



 張 宏 大連海關(guān)副關(guān)長(zhǎng)?



 李 國(guó) 沈陽海關(guān)副關(guān)長(zhǎng)?