• 【發(fā)布單位】最高人民法院,、最高人民檢察院,、公安部
• 【發(fā)布文號】公通字〔2005〕11號
• 【發(fā)布日期】2005-02-28
• 【生效日期】2005-02-28
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】政策參考

最高人民法院,、最高人民檢察院、公安部關(guān)于公安部證券犯罪偵查局直屬分局辦理證券期貨領(lǐng)域刑事案件適用刑事訴訟程序若干問題的通知

最高人民法院,、最高人民檢察院,、公安部關(guān)于公安部證券犯罪偵查局直屬分局辦理證券期貨領(lǐng)域刑事案件適用刑事訴訟程序若干問題的通知
 
（2005年2月28日最高人民法院、最高人民檢察院,、公安部文件公通字〔2005〕11號公布 自公布之日起施行）





 各省,、自治區(qū)、直轄市高級人民法院,、人民檢察院,、公安廳（局），新疆維吾爾自治區(qū)高級人民法院生產(chǎn)建設(shè)兵團分院,、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團人民檢察院,、公安局：



 根據(jù)中央機構(gòu)編制委員會辦公室的批復(fù)，公安部在北京,、大連,、上海、武漢,、深圳,、成都設(shè)立證券犯罪偵查局直屬分局（以下簡稱直屬分局），直接承辦證券期貨領(lǐng)域重特大刑事案件,，行使《刑事訴訟法》賦予公安機關(guān)的刑事偵查權(quán),。為保證各直屬分局依法履行職責(zé),，與各行政執(zhí)法部門,、司法機關(guān)密切配合，切實加大打擊證券期貨領(lǐng)域犯罪的力度,，現(xiàn)就各直屬分局辦理證券期貨領(lǐng)域刑事案件適用刑事訴訟程序的若干問題通知如下：



 一,、直屬分局管轄以下案件：



 （一）欺詐發(fā)行股票、債券案件,；



 （二）上市公司提供虛假財會報告案件,；



 （三）內(nèi)幕交易、泄露內(nèi)幕信息案件,；



 （四）操縱證券,、期貨交易價格案件；



 （五）公安部交辦的其他經(jīng)濟犯罪案件,。



 直屬分局在辦理上述前4類案件中發(fā)現(xiàn)的其他經(jīng)濟犯罪案件,，應(yīng)當(dāng)移送有管轄權(quán)的地方公安機關(guān)，但直屬分局管轄更為適宜的,，由公安部指定直屬分局一并偵查,。地方公安機關(guān)辦案中發(fā)現(xiàn)的上述前4類證券期貨犯罪案件,，原則上由地方公安機關(guān)繼續(xù)偵查，但涉嫌主罪屬于上述前4類案件罪名的,，應(yīng)當(dāng)層報公安部，由公安部指定有關(guān)直屬分局管轄,。



 二,、各直屬分局管轄地區(qū)分別是：



 北京分局：北京、天津,、河北,、山西、新疆（含生產(chǎn)建設(shè)兵團）,；



 大連分局：遼寧,、吉林、黑龍江,、內(nèi)蒙古,；



 上海分局：上海、江蘇,、浙江,、安徽、山東,；



 武漢分局：河南,、湖北、湖南,、陜西,、甘肅、寧夏,；



 深圳分局：福建,、江西、廣東,、廣西,、海南；



 成都分局：重慶,、四川,、貴州、云南,、青海,、西藏。



 三、直屬分局行使公安機關(guān)偵查權(quán),，依法對本通知第一條規(guī)定的刑事案件立案,、偵查、預(yù)審,。對犯罪嫌疑人分別依法決定傳喚,、拘傳、取保候?qū)?、監(jiān)視居住,、拘留；認為需要逮捕的,，提請人民檢察院審查批準,；對依法不追究刑事責(zé)任的不予立案，已經(jīng)立案的予以撤銷案件,；對偵查終結(jié)應(yīng)當(dāng)起訴的案件,，移送人民檢察院審查決定；對不夠刑事處罰的犯罪嫌疑人需要行政處理的,，移送有關(guān)部門處理,。



 四、直屬分局依照《刑事訴訟法》和《公安機關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定出具和使用刑事法律文書,，冠以“公安部證券犯罪偵查局**分局”字樣,，并加蓋“公安部證券犯罪偵查局**分局”印章和分局局長印章。



 五,、直屬分局在偵查辦案過程中,，需要提請批準逮捕犯罪嫌疑人的，應(yīng)當(dāng)按照《刑事訴訟法》及《公安機關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定,，制作相應(yīng)的法律文書,，連同有關(guān)案卷材料、證據(jù),，移送犯罪地或犯罪嫌疑人所在地的人民檢察院審查批準,。



 六、直屬分局偵查終結(jié)的案件,，犯罪事實清楚，證據(jù)確實,、充分的,，應(yīng)當(dāng)按照《刑事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定，制作《起訴意見書》,，連同案卷材料,、證據(jù)，一并移送犯罪地或犯罪嫌疑人所在地人民檢察院審查決定。



 七,、人民檢察院認為直屬分局移送的案件,，犯罪事實已經(jīng)查清，證據(jù)確實,、充分,，依法應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)依照《刑事訴訟法》有關(guān)管轄的規(guī)定向人民法院提起公訴,。人民法院應(yīng)當(dāng)依法作出判決,。



 八、案情重大,、復(fù)雜或者確有特殊情況需要改變管轄的,，人民法院可以依照《刑事訴訟法》第二十三條、第二十六條的規(guī)定決定,。



 九,、對經(jīng)偵查不構(gòu)成犯罪和人民檢察院依法不起訴或者人民法院依法宣告無罪、免予刑事處罰的刑事案件,，需要追究行政責(zé)任的,，依照有關(guān)行政法規(guī)的規(guī)定，移送有關(guān)部門處理,。



 本通知自下發(fā)之日起執(zhí)行,。各地公安、司法機關(guān)此前已經(jīng)受理的案件仍由其繼續(xù)辦理,。