• 【發(fā)布單位】福建省廈門市
• 【發(fā)布文號(hào)】廈門市人民政府令第111號(hào)
• 【發(fā)布日期】2004-06-28
• 【生效日期】2004-06-28
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國(guó)務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廈門市煙草專賣管理規(guī)定（2004修訂）

廈門市煙草專賣管理規(guī)定（2004修訂）
 
（1997年3月7日廈門市人民政府令第54號(hào)公布 根據(jù)2004年6月28日廈門市人民政府令第111號(hào)公布的《廈門市人民政府關(guān)于廢止、修訂部分市政府規(guī)章的決定》修正）






第一章 總則




第一條 為加強(qiáng)煙草專賣管理，保護(hù)煙草專賣品的合法生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng),，維護(hù)消費(fèi)者利益,，保證財(cái)政收入，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)煙草專賣法》和其他有關(guān)法律,、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際,，制定本規(guī)定,。




第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事煙草專賣品的生產(chǎn)、銷售和運(yùn)輸活動(dòng)的單位和個(gè)人,，必須遵守本規(guī)定,。




第三條 本規(guī)定所稱的煙草專賣品是指卷煙、雪茄煙,、煙絲,、復(fù)烤煙葉、煙葉,、卷煙紙,、濾嘴棒、煙用絲束,、煙草專用機(jī)械,。



 卷煙、雪茄煙,、煙絲,、復(fù)烤煙葉統(tǒng)稱煙草制品。




第四條 煙草專賣品的生產(chǎn),、銷售,、進(jìn)出口依法實(shí)行煙草專賣許可證制度,。




第五條 廈門煙草專賣局主管本市煙草專賣工作，依法對(duì)生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)和運(yùn)輸煙草專賣品的活動(dòng)進(jìn)行管理和監(jiān)督,。



 工商、公安,、交通,、郵電、技術(shù)監(jiān)督等部門,，應(yīng)依法在各自職責(zé)范圍內(nèi)協(xié)同煙草專賣行政主管部門開展煙草專賣管理工作,。




第六條 各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)吸煙危害健康的宣傳教育，禁止在公共場(chǎng)所吸煙,，勸阻青少年吸煙,，禁止中小學(xué)生吸煙。




第七條 對(duì)貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)煙草專賣法》和本規(guī)定做出突出成績(jī)及檢舉和協(xié)助查處煙草專賣違法案件有功單位和個(gè)人,，由煙草專賣行政主管部門給予獎(jiǎng)勵(lì),。




第二章 煙草專賣許可證




第八條 開辦煙草制品生產(chǎn)的企業(yè)，必須依法申領(lǐng)煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證,。




第九條 經(jīng)營(yíng)煙草制品批發(fā)業(yè)務(wù)的企業(yè),，必須依法申領(lǐng)煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證。




第十條 經(jīng)營(yíng)煙草制品零售業(yè)務(wù)的單位和個(gè)人,，必須申領(lǐng)煙草專賣零售許可證,。煙草專賣零售許可證由廈門煙草專賣局或其指定的下一級(jí)煙草專賣行政主管部門審批發(fā)證。




第十一條 從事煙草專賣品生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位或個(gè)人,，應(yīng)當(dāng)在取得煙草專賣許可證后，依法辦理工商登記,。




第十二條 取得煙草專賣許可證的單位或個(gè)人,，有下列情形之一的，必須及時(shí)向原發(fā)證部門辦理煙草專賣許可證的變更或注銷手續(xù),，并相應(yīng)辦理工商變更登記或注銷登記手續(xù)。



 （一）企業(yè)合并,、分立,、撤銷的；



 （二）企業(yè)改變名稱,、住所,、營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、法定代表人,、負(fù)責(zé)人,、企業(yè)類型,、營(yíng)業(yè)范圍的；



 （三）歇業(yè)或終止經(jīng)營(yíng)的,。




第十三條 經(jīng)營(yíng)煙草制品的單位和個(gè)人,，必須按煙草專賣許可證登記的經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)和方式經(jīng)營(yíng)。



 煙草專賣許可證應(yīng)放置在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的顯著位置,。




第十四條 禁止偽造,、變?cè)臁①I賣,、出租,、出借煙草專賣許可證。




第三章 煙草專賣品生產(chǎn)和銷售




第十五條 煙草制品生產(chǎn)企業(yè)必須執(zhí)行國(guó)家煙草專賣行政主管部門的限量生產(chǎn)規(guī)定和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),，并按工藝規(guī)范進(jìn)行生產(chǎn),，不得違反規(guī)定使用有害的添加劑和色素。




第十六條 煙草制品商標(biāo)標(biāo)識(shí)必須由市工商行政管理部門定點(diǎn)的企業(yè)印制,，未經(jīng)定點(diǎn)的企業(yè)不得印制,。




第十七條 卷煙、雪茄煙和有包裝的煙絲必須申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè),，未經(jīng)核準(zhǔn)注冊(cè)的,，不得生產(chǎn)、銷售,。




第十八條 禁止生產(chǎn),、銷售假冒他人注冊(cè)商標(biāo)和霉壞、變質(zhì)的煙草制品,。




第十九條 禁止銷售非法進(jìn)口的卷煙,、雪茄煙和印有“專供出口”字樣的國(guó)產(chǎn)卷煙、雪茄煙,。




第二十條 持有煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證的企業(yè),，從事跨省、跨地區(qū)煙草制品調(diào)撥,、批發(fā)的購(gòu)銷業(yè)務(wù),，應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。



 其他單位和部門不得跨省,、跨地區(qū)進(jìn)行煙草制品的購(gòu)銷業(yè)務(wù),。




第二十一條 持有煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證的企業(yè)，不得向未持有煙草專賣零售許可證的單位或個(gè)人批發(fā)煙草制品,。




第二十二條 禁止利用廣播,、電影、電視、報(bào)紙,、期刊發(fā)布煙草廣告,。



 禁止在各類等候室、影劇院,、會(huì)議廳堂,、體育比賽場(chǎng)館等公共場(chǎng)所設(shè)置煙草廣告。




第四章 煙草專賣品運(yùn)輸




第二十三條 煙草專賣品的運(yùn)輸實(shí)行準(zhǔn)運(yùn)證制度,。托運(yùn)或自運(yùn)煙草專賣品必須按下列規(guī)定持有煙草專賣行政主管部門開具的煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證,，無準(zhǔn)運(yùn)證的，承運(yùn)人不得承運(yùn),。



 （一）跨省運(yùn)輸進(jìn)口的煙草專賣品,、處理走私的煙草專賣品、國(guó)產(chǎn)煙草專用機(jī)械的,，應(yīng)持有國(guó)家煙草專賣行政主管部門核發(fā)的煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證,；



 （二）跨省運(yùn)輸國(guó)產(chǎn)煙草專賣品、省內(nèi)運(yùn)輸進(jìn)口煙草專賣品,、依法沒收的走私煙草專賣品或國(guó)產(chǎn)煙草專用機(jī)械的,，應(yīng)持有省級(jí)煙草專賣行政主管部門核發(fā)的煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證；



 省內(nèi)運(yùn)輸國(guó)產(chǎn)煙草制品的,，應(yīng)持有效的隨貨票據(jù),。




第二十四條 在海關(guān)監(jiān)管下的煙草專賣品的轉(zhuǎn)送運(yùn)輸，依照海關(guān)的有關(guān)規(guī)定辦理運(yùn)輸手續(xù),。




第二十五條 郵寄以及進(jìn)出本市攜帶煙草制品的,，不得超過國(guó)家有關(guān)主管部門規(guī)定的限量。




第五章 罰則




第二十六條 違反本規(guī)定,，有下列行為之一的,，由煙草專賣行政主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得,，并按下列規(guī)定處以罰款,。



 （一）無煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證、煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證和特種煙草專賣經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證,，生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)煙草制品的，處違法生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)總值20％以上50％以下罰款,；



 （二）承運(yùn)人明知是煙草專賣品而為無準(zhǔn)運(yùn)證的單位、個(gè)人運(yùn)輸?shù)?，處違法運(yùn)輸煙草專賣品總值10％以下罰款。




第二十七條 違反本規(guī)定，無準(zhǔn)運(yùn)證或超過準(zhǔn)運(yùn)證規(guī)定數(shù)量托運(yùn),、自運(yùn)煙草專賣品以及超量攜帶卷煙,、雪茄煙數(shù)量較大的，煙草專賣行政主管部門可按國(guó)家規(guī)定收購(gòu)違法運(yùn)輸?shù)臒煵輰Ｙu品,，并處以違法運(yùn)輸煙草專賣品或超量攜帶卷煙,、雪茄煙總值20％以上50％以下的罰款；有下列情節(jié)嚴(yán)重行為之一的,，沒收違法托運(yùn),、自運(yùn)或攜帶的煙草專賣品和違法所得：



 （一）運(yùn)輸?shù)臒煵輰Ｙu品價(jià)值超過5萬元或運(yùn)輸卷煙數(shù)量超過200件（200萬支）的；



 （二）運(yùn)輸煙草專賣品被處罰2次以上的,；



 （三）使用改裝,、偽裝運(yùn)輸工具逃避檢查的；



 （四）運(yùn)輸非法進(jìn)口的卷煙,、雪茄煙或標(biāo)有“專供出口”字樣的國(guó)產(chǎn)卷煙,、雪茄煙的；



 （五）其他情節(jié)嚴(yán)重的行為,。




第二十八條 違反本規(guī)定,，有下列行為之一的，由煙草專賣行政主管部門責(zé)令改正,，處違法經(jīng)營(yíng)煙草制品總值20％以上50％以下罰款：



 （一）無煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證,，跨省、跨地區(qū)進(jìn)行購(gòu)銷煙草制品業(yè)務(wù)的,；



 （二）無證經(jīng)營(yíng)罰沒非法進(jìn)口卷煙,、雪茄煙的。




第二十九條 違反本規(guī)定,，不及時(shí)辦理煙草專賣許可證變更,、注銷手續(xù)和不按煙草專賣許可證登記的經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)、方式或不亮證經(jīng)營(yíng)的,，由煙草專賣行政主管部門責(zé)令改正,，可處以1000元以上3000元以下罰款。




第三十條 違反本規(guī)定,，銷售非法進(jìn)口卷煙,、雪茄煙和印有“專供出口”字樣國(guó)產(chǎn)卷煙、雪茄煙的,，由煙草專賣行政主管部門責(zé)令改正,，沒收尚未銷售的卷煙、雪茄煙,，并處銷售總值20％以上50％以下罰款,。




第三十一條 違反本規(guī)定，買賣、出租,、出借煙草專賣許可證和準(zhǔn)運(yùn)證的,，由煙草專賣行政主管部門責(zé)令改正，處以1000元以上3萬元以下罰款,。



 偽造,、變?cè)鞜煵輰Ｙu許可證、準(zhǔn)運(yùn)證和買賣煙草專賣許可證,、準(zhǔn)運(yùn)證情節(jié)嚴(yán)重的,，依法追究刑事責(zé)任。




第三十二條 違反本規(guī)定,，有下列行為之一的,，由工商行政管理部門責(zé)令改正，并按下列規(guī)定予以處罰：



 （一）無煙草專賣零售許可證經(jīng)營(yíng)煙草制品零售業(yè)務(wù)的,，處違法經(jīng)營(yíng)總值10％以上30％以下罰款,；



 （二）非法印制煙草制品商標(biāo)標(biāo)識(shí)的，銷毀印制的商標(biāo)標(biāo)識(shí),，沒收違法所得,，并處違法所得1倍以上3倍以下罰款；



 （三）生產(chǎn),、銷售未經(jīng)注冊(cè)商標(biāo)的卷煙,、雪茄煙、有包裝的煙絲的,，處生產(chǎn),、銷售總值的20％以上50％以下罰款；



 （四）生產(chǎn),、銷售假冒他人注冊(cè)商標(biāo)和霉壞,、變質(zhì)的煙草制品的，沒收尚未銷售的煙草制品和違法所得,，并處違法所得1倍以上5倍以下罰款,，可以吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,；



 （五）倒賣煙草專賣品的，沒收倒賣的煙草專賣品和違法所得,，并可處以倒賣總值20％以下罰款,。




第三十三條 煙草專賣行政主管部門或其他行政執(zhí)法部門的工作人員違反本規(guī)定濫用職權(quán)、徇私舞弊或者玩忽職守的,，給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。




第三十四條 煙草專賣行政主管部門或其他行政執(zhí)法部門及其工作人員違法行使職權(quán),，造成當(dāng)事人損害的,，應(yīng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。




第六章 附則




第三十五條 本規(guī)定自1997年4月1日起施行,。