• 【發(fā)布單位】汕頭市
• 【發(fā)布文號(hào)】汕府〔2005〕48號(hào)
• 【發(fā)布日期】2005-03-31
• 【生效日期】2005-05-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】汕頭市
• 【所屬類別】政策參考

印發(fā)《汕頭市海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》的通知

印發(fā)《汕頭市海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》的通知
 
(汕府〔2005〕48號(hào))





 各區(qū)縣人民政府,，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：



 現(xiàn)將《汕頭市海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》印發(fā)給你們,，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。



 汕頭市人民政府



 二○○五年三月三十一日



 汕頭市海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定




第一條 為加強(qiáng)海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)管理，保障漁業(yè)生產(chǎn)人員生命和財(cái)產(chǎn)安全,，促進(jìn)漁業(yè)生產(chǎn)發(fā)展,，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),，結(jié)合我市實(shí)際,，制定本規(guī)定。




第二條 凡在我市海域內(nèi)從事漁業(yè)生產(chǎn)作業(yè),、航行,、停泊以及其他與漁業(yè)生產(chǎn)相關(guān)活動(dòng)的單位和個(gè)人，適用本規(guī)定,。




第三條 本規(guī)定所稱漁業(yè)船舶是指從事海洋漁業(yè)捕撈,、海洋漁業(yè)養(yǎng)殖,、海洋漁業(yè)運(yùn)輸以及屬于水產(chǎn)系統(tǒng)為海洋漁業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的船舶。




第四條 海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)管理,，堅(jiān)持安全第一,、預(yù)防為主的方針。




第五條 市,、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)漁業(yè)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),，實(shí)行漁業(yè)安全事故責(zé)任追究制度。



 沿海鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)當(dāng)采取有效措施,，落實(shí)漁業(yè)安全生產(chǎn)工作,。




第六條 市、縣（區(qū)）人民政府漁業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)漁業(yè)安全生產(chǎn)管理工作,，其所屬的漁港監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)漁業(yè)安全監(jiān)督管理工作,。



 各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理及公安、邊防等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),，依法做好有關(guān)漁業(yè)安全生產(chǎn)管理工作,。




第七條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)漁業(yè)安全生產(chǎn)管理經(jīng)費(fèi)和救助資金予以保障。




第八條 任何單位和個(gè)人對(duì)違反漁業(yè)安全生產(chǎn)管理法律法規(guī)的行為,，都有權(quán)檢舉和投訴,。漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全檢舉投訴受理制度。




第九條 漁業(yè)船舶所有人或者經(jīng)營(yíng)人對(duì)所屬漁業(yè)船舶,、船員及設(shè)施安全全面負(fù)責(zé),，船長(zhǎng)對(duì)本船及船員安全直接負(fù)責(zé)。



 漁業(yè)船舶所有人或者經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)履行下列漁業(yè)作業(yè)安全職責(zé)：



 （一）對(duì)漁業(yè)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育,；



 （二）建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)檔案,，制訂事故應(yīng)急預(yù)案；



 （三）組織實(shí)施國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全技術(shù)操作規(guī)程,；



 （四）依法為漁業(yè)從業(yè)人員辦理工傷保險(xiǎn)或購(gòu)買人身保險(xiǎn),。



 （五）督促、檢查安全生產(chǎn)工作,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患,。




第十條 漁業(yè)船舶必須依法辦理檢驗(yàn)、注冊(cè)登記手續(xù),，并按規(guī)定取得相應(yīng)的漁業(yè)船舶技術(shù)證書,、航行簽證簿、船舶國(guó)籍（登記）證書,、漁業(yè)捕撈許可證,、船舶戶口簿等有效證書、證件,；配齊消防,、救生,、通訊、導(dǎo)航和號(hào)燈,、號(hào)型等安全設(shè)備,；配備海圖、航行記錄,；清楚刷寫船名,、船籍港，標(biāo)示船名牌,。




第十一條 漁業(yè)船舶的船長(zhǎng),、輪機(jī)長(zhǎng)、駕駛員和輪機(jī)員等人員,，必須經(jīng)過相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),，持有合格職務(wù)證書。其他船員必須經(jīng)過專業(yè)技術(shù)訓(xùn)練,。




第十二條 漁業(yè)從業(yè)人員在作業(yè)過程中,，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守漁業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全技術(shù)操作規(guī)程，服從管理,，正確佩戴和使用漁業(yè)作業(yè)防護(hù)用品,。




第十三條 有下列情形之一的漁業(yè)船舶，不得從事漁業(yè)生產(chǎn)作業(yè)：



 （一）本規(guī)定第十條所規(guī)定的相關(guān)證書,、證件不齊或過期的,；



 （二）消防、救生,、通訊,、導(dǎo)航等安全設(shè)備及錨、纜,、封倉(cāng)等屬具不齊或失效的；



 （三）報(bào)廢船舶或者船體,、機(jī)械設(shè)備的技術(shù)狀況不符合安全要求的,；



 （四）其他不符合安全要求的情形。



 漁業(yè)船舶不得超載,、擅自搭客和裝載危險(xiǎn)品,；不得擅自改變作業(yè)方式；不得超航區(qū),、超抗風(fēng)等級(jí)作業(yè),；不得在航道錨泊。




第十四條 漁業(yè)船舶未按規(guī)定配齊職務(wù)船員的,，不得出海作業(yè),。



 嚴(yán)格控制漁業(yè)船舶釣魚作業(yè)人員數(shù)量,。



 提倡漁業(yè)船舶結(jié)伴出海作業(yè)。




第十五條 當(dāng)氣象部門發(fā)布熱帶氣旋及臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)時(shí),，禁止?jié)O業(yè)船舶出海作業(yè),；航行作業(yè)的漁業(yè)船舶應(yīng)當(dāng)停止作業(yè)，并采取有效的抗風(fēng),、避風(fēng)措施,。




第十六條 當(dāng)氣象部門發(fā)布能見度小于1公里的海霧時(shí)，航行作業(yè)的漁業(yè)船舶應(yīng)停止航行,，并采取應(yīng)急安全措施,。




第十七條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)制定海難事故應(yīng)急救援預(yù)案,，建立健全海難救助領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),，指揮、協(xié)調(diào)和處理海難事故應(yīng)急救援工作,。




第十八條 漁業(yè)船舶在海上發(fā)生意外不能自救脫險(xiǎn)時(shí),，應(yīng)立即發(fā)出呼救信號(hào)，并迅速將出事原因,、時(shí)間,、地點(diǎn)、受損情況和救助要求等向漁港監(jiān)督機(jī)構(gòu)等部門報(bào)告,。




第十九條 海難現(xiàn)場(chǎng)附近或過往的船舶收到求救信號(hào)或發(fā)現(xiàn)海難時(shí),，在不嚴(yán)重危及自身安全的情況下，應(yīng)當(dāng)迅速趕到現(xiàn)場(chǎng),，救助遇險(xiǎn)漁業(yè)船舶和人員,，并向主管機(jī)關(guān)報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)情況和本船舶名稱、呼號(hào)和位置,。




第二十條 有關(guān)單位和個(gè)人接到海難事故報(bào)告時(shí),，應(yīng)當(dāng)詳細(xì)了解事故要素（包括時(shí)間、方位,、人員,、船號(hào)、損失情況,、聯(lián)絡(luò)方式等）,，并立即向有關(guān)職能部門和海難漁業(yè)船舶屬地人民政府（街道辦事處）報(bào)告。




第二十一條 有關(guān)職能部門和海難漁業(yè)船舶屬地人民政府（街道辦事處）接到海難事故報(bào)告時(shí),，應(yīng)當(dāng)按照海難事故應(yīng)急救援預(yù)案規(guī)定,，立即組織人員進(jìn)行救援、救護(hù)工作,，并按規(guī)定報(bào)上一級(jí)人民政府及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,。



 漁業(yè)船舶在異地發(fā)生海難事故的,，漁業(yè)船舶屬地人民政府（街道辦事處）應(yīng)立即通報(bào)事故發(fā)生地人民政府或有關(guān)部門，請(qǐng)求幫助救援,。




第二十二條 有關(guān)職能部門在接到海難事故報(bào)告時(shí)起,，應(yīng)做好海難事故記錄（包括時(shí)間、地點(diǎn),、接報(bào)人,、海事調(diào)查情況報(bào)告、海事分析報(bào)告,、海事處理結(jié)果等情況）,，并存檔備查。




第二十三條 漁業(yè)船舶違反本規(guī)定規(guī)定的,，由有關(guān)行政主管部門依法予以處罰,。




第二十四條 漁業(yè)行政主管部門及其漁政漁港監(jiān)督管理工作人員，在安全監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán),、徇私舞弊,、玩忽職守的，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。




第二十五條 本規(guī)定由汕頭市海洋與漁業(yè)局負(fù)責(zé)解釋,。




第二十六條 本規(guī)定自2005年5月1日起施行,。