• 【發(fā)布單位】天津市
• 【發(fā)布文號】津政發(fā)〔2005〕030號
• 【發(fā)布日期】2005-04-22
• 【生效日期】2005-04-22
• 【失效日期】--
• 【文件來源】天津市
• 【所屬類別】政策參考

天津市人民政府批轉(zhuǎn)市建委、市市容委關(guān)于做好2005年亞歐財長會議市區(qū)參觀游覽線路市容環(huán)境綜合整治工作實施意見的通知

天津市人民政府批轉(zhuǎn)市建委,、市市容委關(guān)于做好2005年亞歐財長會議市區(qū)參觀游覽線路市容環(huán)境綜合整治工作實施意見的通知

(津政發(fā)〔2005〕030號)





各區(qū),、縣人民政府，各委,、局,，各直屬單位：



 市人民政府同意市建委、市市容委《關(guān)于做好2005年亞歐財長會議市區(qū)參觀游覽線路市容環(huán)境綜合整治工作的實施意見》,，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,，望遵照執(zhí)行。



 二○○五年四月二十二日





關(guān)于做好2005年亞歐財長會議市區(qū)參觀游覽線路市容環(huán)境綜合整治工作的實施意見



 2005年第六屆亞歐財長會議定于6月份在我市召開,，這是我市承接的一次大規(guī)模,、高級別、具有廣泛國際影響力的國際性會議,。為高質(zhì)量承辦好這次會議,，展現(xiàn)我市良好的城市形象，現(xiàn)就會議參觀游覽線路市容環(huán)境綜合整治工作提出如下實施意見,。



 一,、成立市容環(huán)境綜合整治工程指揮部



 成立天津市2005年第六屆亞歐財長會議市容環(huán)境綜合整治工程指揮部?？傊笓]由副市長陳質(zhì)楓擔(dān)任,，副指揮由市建委主任李全喜、市市容委主任李占東擔(dān)任,。指揮部成員由市濱海委,、市開發(fā)區(qū)管委會、塘沽區(qū)政府,、和平區(qū)政府,、河西區(qū)政府、河北區(qū)政府,、南開區(qū)政府,、東麗區(qū)政府、津南區(qū)政府,、西青區(qū)政府,、北辰區(qū)政府、武清區(qū)政府,、寶坻區(qū)政府,、寧河縣政府,、市房管局、市市政局,、市園林局,、市水利局、市規(guī)劃和國土資源局,、市公安交管局,、市電力公司、市海河辦,、城投集團,、市公用辦、建設(shè)投資公司等單位的負責(zé)同志組成,。



 指揮部下設(shè)辦公室,，辦公室主任由市建委副主任張泉芬、市市容委副主任李金亮擔(dān)任,。辦公室下設(shè)四個工作組,，即環(huán)境整治一組、環(huán)境整治二組,、工程組和設(shè)施保障組,。



 環(huán)境整治一組由市濱海委牽頭。負責(zé)會議場所周邊環(huán)境整治,；開發(fā)區(qū),、塘沽區(qū)、東麗區(qū)等參觀游覽路線沿途市容景觀的整治,；夜景燈光設(shè)置與完善,；會議期間開發(fā)區(qū)、塘沽區(qū)的煤,、水,、電、氣,、油的供應(yīng)保障。



 環(huán)境整治二組由市市容委牽頭,。負責(zé)代表進出市區(qū)線路,、參觀旅游景點及宴會廳周圍市容景觀的整治；夜景燈光設(shè)置與完善,；廣告規(guī)范,；衛(wèi)生保潔；園林綠化充實,、完善和提高,。



 工程組由市建委牽頭。負責(zé)天津大禮堂宴會廳的裝修改造；協(xié)調(diào)督促參觀游覽路線沿途在施工程于5月底前竣工,。



 設(shè)施保障組由市建委牽頭,。負責(zé)會議期間水、電,、氣的供應(yīng)保障,。



 二、整治工作范圍



 （一）重點整治的道路（路段）



 中心城區(qū)：外環(huán)線,、友誼南路,、友誼路、友誼北路,、馬場道,、河北路、成都道,、南京路,、曲阜道、解放北路,、承德道,、花園路、和平路,、福安大街,、海河?xùn)|路、獅子林大街,、金鐘河大街沿線,。與上述道路交叉路口延伸50米以內(nèi)。



 濱海城區(qū)：開發(fā)區(qū),、京津塘高速公路至開發(fā)區(qū)連接路段,、開發(fā)區(qū)至津濱高速公路連接段。



 高速公路：京津塘高速公路,、津濱高速公路,、京沈高速公路、津薊高速公路,。



 （二）重點整治的地區(qū)



 天津大禮堂地區(qū),、和平路金街和濱江道地區(qū)、鼓樓地區(qū),、古文化街地區(qū),、小白樓地區(qū)、海河親水區(qū)域,、萬麗泰達酒店周邊地區(qū),、泰達國際會館周邊地區(qū),。



 三、整治任務(wù)及標(biāo)準(zhǔn)



 （一）清理違法違章建筑及設(shè)施



 1．拆除各類違法建筑,、違章棚亭,；拆除利用居民樓小院搭建的房屋；拆除樓頂擅自搭建的各種房屋,、設(shè)施,；對擅自破窗開門、破墻開門開窗的進行封堵并恢復(fù)原貌,。



 2．拆除沿街建筑二層以上窗護欄和陽臺護欄,；拆除鴿子窩、破舊遮陽罩,；清除樓頂堆放的雜物,；清除建筑外檐各種吊掛物；清除擅自設(shè)置的各種指示牌,、標(biāo)識牌,。



 （二）整頓建筑工地及空地的環(huán)境秩序



 1．對今年沒有開工計劃的空地，一律實施臨時綠化,；已開工及計劃開工的空地一律實行實墻圍擋,，墻高不低于2．2米，式樣美觀整齊,；工地門區(qū)要整潔,、美觀。



 2．工地內(nèi)按照文明施工的要求,，物料碼放整齊,、散體物料實施苫蓋；工棚要搭建整齊,、美觀,，臟污破舊工棚要進行粉刷、油飾,，暫時利用的原有建筑要粉刷修飾,；工程廢棄物要日產(chǎn)日清。



 3．已完成結(jié)構(gòu)施工進行外檐裝修的建筑,，要先裝修沿街立面,，拆除工地圍擋及工棚，物料及工棚移至隱蔽處,。



 （三）清理戶外廣告，規(guī)范門臉牌匾字號



 1．違章戶外廣告設(shè)施全部拆除,；外環(huán)線以內(nèi)大型立柱廣告全部拆除,，外環(huán)線以外的進行規(guī)范,，要求間隔不低于1000米，燈具隱蔽,，油飾見新,；小型占路燈箱廣告全部拆除或遷移；公共公用設(shè)施（路名牌,、電話亭,、路燈桿、候車亭,、車站牌等）上附著廣告全部拆除,；樓頂廣告到期的和異型樓頂、風(fēng)貌建筑樓頂廣告全部拆除,，其他在設(shè)置期內(nèi)的改成密排霓虹燈廣告,；樓體廣告原則上全部拆除，大型商業(yè)建筑樓體廣告允許保留,，但須改成內(nèi)光源,；沿線橋梁、涵洞,、過街設(shè)施上附著的廣告一律拆除,。



 2．沿線工地圍擋廣告按新標(biāo)準(zhǔn)進行整改規(guī)范，未施工的工地圍擋上的廣告一律拆除,。



 3．沿街單位門臉式樣,、規(guī)格、色調(diào)與建筑物風(fēng)格相協(xié)調(diào),；同一建筑有多個門臉的,，門臉及牌匾應(yīng)規(guī)格統(tǒng)一，式樣,、色調(diào)與建筑風(fēng)格協(xié)調(diào),。



 4．沿街單位原則上只準(zhǔn)設(shè)置1個字號牌匾，其余全部拆除,；大型單體商業(yè)建筑經(jīng)審批后可設(shè)置1塊密排霓虹燈刀牌,；解放北路、承德道,、五大道風(fēng)貌建筑區(qū)原則上不準(zhǔn)設(shè)置大型字號牌匾,，可將金屬字、亞克力字,、背光霓虹燈字直接鑲嵌在墻體上,，比例要適當(dāng)，與建筑協(xié)調(diào),。



 （四）整理市政公用設(shè)施



 1．電力,、交管,、通訊、廣播電視及其他各單位設(shè)置在道路沿線的立桿,，已廢棄的一律拔除,；各種架空線纜原則上全部入地，各種附墻線纜不能入地的,，要歸攏整齊,、盡量隱蔽。



 2．交通標(biāo)識牌,、路名牌,、公交站牌、樓名牌等要按規(guī)范設(shè)置,，嚴(yán)重有礙街景容貌的予以清除或更換位置,，路燈桿、交通標(biāo)識桿,、交通護欄,、交通信號柜、電力箱柜燈等要油飾,、清潔干凈,。



 3．書報刊亭、候車亭,、電話亭,、垃圾桶、郵政信箱,、座椅,、自動售貨機、閱報欄等要按規(guī)范設(shè)置,，嚴(yán)重有礙街景容貌的予以清除或更換位置,，臟污破損的要油飾、清洗干凈,。



 （五）實施園林綠化



 1．沿線道路兩側(cè)除硬鋪裝外,，綠化到墻根，做到黃土不見天,。



 2．對現(xiàn)有園林綠化實施整理,、修剪、補栽,，清除枯樹,、殘枝、余土，喬灌木修剪成型,，爬藤植物歸攏整齊,，草木修剪平整。



 3．重要路口有條件的建設(shè)高檔次園林綠化,、小品景觀。



 （六）進行建筑物和圍墻整修



 1．對沿線建筑殘舊,、臟污,、破損的分類實施整修，以粉刷,、清洗,、修葺見新為主。風(fēng)貌建筑整舊如故,、恢復(fù)原貌,。



 2．對沿線圍墻、樓間卡墻實施整修,，基礎(chǔ)較好的圍墻粉刷,、油飾見新，殘舊破損圍墻修繕整齊,；墻內(nèi)環(huán)境條件較好的實墻一律改為通透式,；風(fēng)貌建筑圍墻恢復(fù)原貌，檔次低劣圍墻和樓間卡墻實施景觀化改造,。



 3．拆除沿線嚴(yán)重有礙觀瞻和街道景觀的破舊房屋,，拆除規(guī)劃已確定拆除的建（構(gòu)）筑物。



 4．沿線居民住宅樓有條件的實施平改坡,。



 （七）提高完善夜景燈光水平



 1,、對沿線已有的夜景燈光設(shè)施進行全面維修養(yǎng)護；對檔次較低,、光衰嚴(yán)重,、品味不高、存在光污染的夜景燈光設(shè)施實施整改,、完善,。



 2、對沿線未實施夜景燈光建設(shè)的道路,，按照規(guī)劃設(shè)計實施夜景燈光新建工程,。



 （八）整修道路橋梁設(shè)施



 1．對沿線道路路面殘舊破損的實施挖補罩面，嚴(yán)重破損的實施大修,；側(cè)石及人行道鋪裝殘舊破損或檔次低劣的實施修補更換,。



 2．橋梁、涵洞實施維修,，臟污不潔的實施粉刷,、油飾或清洗,。



 （九）整頓環(huán)境秩序



 1．清理占路擺賣、生產(chǎn)加工和非法攤販聚集點,；清理擅自占路堆物,；與沿線相交占路市場退線50米。



 2．沿線占路停車場原則上一律撤除,，暫時無法撤除的應(yīng)規(guī)范停車秩序,；清除停車場設(shè)置的圍欄、纜繩等圈擋物,；存車管理亭臟污破損的要修補,、油飾、清洗,；治理亂停車輛,。



 （十）搞好環(huán)境衛(wèi)生



 1．按部頒標(biāo)準(zhǔn)，沿線設(shè)置垃圾箱桶,；沿線單位,、居民用垃圾箱桶一律擺放到隱蔽位置；生活廢棄物日產(chǎn)日清,。



 2．做好道路清掃保潔,，沿線不得有廢棄物；道路實施水洗和機掃,；同時增加清掃保潔次數(shù),。



 3．沿線河道、水域無漂浮物,。



 四,、責(zé)任分工



 堅持屬地管理原則，各有關(guān)區(qū)要對本轄區(qū)的市容環(huán)境綜合整治負總責(zé),，按照市統(tǒng)一部署,，結(jié)合本區(qū)的實際制定方案，把各項任務(wù)落到實處,，組織完成好清拆違法違章,、治理環(huán)境秩序、環(huán)境衛(wèi)生,、街道整修,、園林綠化等各項任務(wù)。



 市各有關(guān)職能部門要按照職責(zé)分工,，抓好各自承擔(dān)任務(wù)的協(xié)調(diào)推動和督辦落實,。市建委負責(zé)組織拆除有礙觀瞻的正式房屋，規(guī)范整頓建筑工地及空地的環(huán)境秩序和治理施工車輛撒漏污染；市市容委負責(zé)市容市貌治理,、環(huán)境衛(wèi)生清整,、夜景燈光建設(shè)、街道整修,、戶外廣告及門臉牌匾字號治理的協(xié)調(diào)推動和督辦落實,；市房管局負責(zé)拆除樓頂擅自搭建物，對擅自破墻開門,、破窗開門的進行封堵并恢復(fù)原貌,，對老居民區(qū)住宅樓實施平改坡等工作；市市政局負責(zé)整修道路橋梁設(shè)施等,；市園林局負責(zé)園林綠化和園林綠地養(yǎng)護管理等工作；市公安局負責(zé)規(guī)范治理停車場及停車場秩序,；市電力總公司負責(zé)夜景燈光設(shè)施控制閘箱以下供電設(shè)施安裝,；整理市政公用設(shè)施工作，由設(shè)施的產(chǎn)權(quán)或使用單位分別負責(zé),；市風(fēng)貌辦負責(zé)五大道風(fēng)貌保護區(qū)全部整治任務(wù),；市海河辦負責(zé)海河綜合開發(fā)改造范圍內(nèi)整治任務(wù)；城投集團負責(zé)沿線在施工程建設(shè)和環(huán)境整治,。



 五,、時間安排



 （一）前期準(zhǔn)備階段（3月底前）：完成調(diào)查摸底、規(guī)劃和方案設(shè)計,。



 （二）綜合清整階段（4月1日至5月15日）：完成拆除違法違章建筑及設(shè)施和環(huán)境秩序,、環(huán)境衛(wèi)生集中清整工作。



 （三）工程施工階段（4月15日至6月10日）：完成各項工程項目,。



 （四）檢查驗收階段（6月11日至6月15日）：對各項工作進行檢查驗收,。



 各階段工作要穿插進行，同步實施,，盡量往前趕,，確保按時完成。



 六,、保證措施



 （一）加強組織領(lǐng)導(dǎo),。



 各區(qū)和各有關(guān)部門都要成立工作班子，抽調(diào)專職人員,，與市容環(huán)境綜合整治工程指揮部銜接對口,，上下聯(lián)動，齊抓共管,，抓好落實,。



 （二）落實相關(guān)政策



 按已確定的責(zé)任分工，各項目所需資金由各部門自行解決。拆,、清工作經(jīng)費由各區(qū)政府解決,。建筑、圍墻整修及夜景燈光建設(shè)資金來源參照市政府《批轉(zhuǎn)市綜治辦關(guān)于我市2003年城市環(huán)境景觀建設(shè)工程安排意見的通知》（津政發(fā)〔2003〕43號）和市政府《批轉(zhuǎn)市市容委關(guān)于我市2003年夜景燈光建設(shè)工作實施意見的通知》（津政發(fā)〔2003〕82號）執(zhí)行,。



 （三）堅持依法行政



 在清拆,、整改等工作中，一要堅持依法行政,，二要堅持過細工作,，三要堅持安全生產(chǎn)。按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求,，嚴(yán)格落實執(zhí)法責(zé)任制,，積極穩(wěn)妥地推進綜合整治的各項工作。





 天津市建設(shè)管理委員會

 天津市市容環(huán)境管理委員會

 二○○五年三月三十日