• 【發(fā)布單位】福建省國土資源廳
• 【發(fā)布文號(hào)】閩國土資綜〔2009〕36號(hào)
• 【發(fā)布日期】2009-02-26
• 【生效日期】2009-02-26
• 【失效日期】--
• 【文件來源】福建省
• 【所屬類別】政策參考

福建省國土資源廳關(guān)于全面開展礦山儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)管理的通知

福建省國土資源廳關(guān)于全面開展礦山儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)管理的通知
 
(閩國土資綜〔2009〕36號(hào))





各市,、縣（區(qū)）國土資源局（地礦局、礦管辦）：



 根據(jù)國土資源部《關(guān)于全面開展礦山儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理的通知》（國土資發(fā)〔2006〕87號(hào)）的要求,，近年來,，我省認(rèn)真按照分類管理、積極推進(jìn)的原則,，有重點(diǎn)地開展礦山儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)檢測(cè),，取得了階段性成效，但礦山儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)管理尚未全面到位?，F(xiàn)根據(jù)《福建省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)管理的通知》（閩政〔2009〕9號(hào)）和《國土資源部關(guān)于印發(fā)〈礦山儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)管理要求〉的通知》（國土資發(fā)〔2008〕163號(hào),以下簡(jiǎn)稱《要求》）,，結(jié)合我省實(shí)際，就全面推進(jìn)礦山儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)管理工作通知如下：



 一,、礦山儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)管理是適時(shí),、準(zhǔn)確掌握礦山資源儲(chǔ)量開采量、損失量,、保有量和礦山儲(chǔ)量變化情況及其變化原因的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作,，是推進(jìn)基層礦產(chǎn)資源監(jiān)督管理到位、促進(jìn)礦山資源儲(chǔ)量有效保護(hù)和合理利用的重要舉措,，是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,、建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)的具體體現(xiàn)。各級(jí)國土資源管理部門,、各礦山企業(yè)及其主管單位,、各礦山地測(cè)機(jī)構(gòu)必須高度重視，各司其職,、各負(fù)其責(zé),，共同做好礦山儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)管理工作。



 二,、全省開展礦山儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)檢測(cè)的范圍調(diào)整為煤,、螢石,、金屬類礦產(chǎn)及資源儲(chǔ)量規(guī)模為中型以上的固體非金屬礦產(chǎn)（不含普通建筑用砂石土），上述礦山企業(yè)必須按照《要求》的規(guī)定,，開展礦山地質(zhì)測(cè)量工作,，建立礦山資源儲(chǔ)量臺(tái)賬，提交礦山儲(chǔ)量年報(bào),。礦山儲(chǔ)量年報(bào),、臺(tái)賬編寫格式及其附圖、附表應(yīng)符合《要求》附件的規(guī)定,。



 未列入礦山儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)檢測(cè)范圍的礦山企業(yè),，也應(yīng)當(dāng)建立礦山技術(shù)檔案，在下一年的1月底前,，向縣級(jí)國土資源管理部門報(bào)送“礦產(chǎn)資源/儲(chǔ)量報(bào)表”（格式參照《要求》附件8的附表）,。



 三、金屬類礦產(chǎn)及螢石,、石灰?guī)r等礦種,，其資源儲(chǔ)量規(guī)模為中型以上的礦山企業(yè)，以及設(shè)計(jì)井型9萬噸以上的煤炭礦山企業(yè),，必須建立礦山地測(cè)機(jī)構(gòu),，其他應(yīng)開展礦山儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)檢測(cè)的礦山企業(yè)必須配備地測(cè)人員。



 礦山企業(yè)內(nèi)設(shè)的地測(cè)機(jī)構(gòu)必須有2名以上具有中級(jí)以上職稱的專業(yè)（測(cè)量,、地質(zhì)或采礦）技術(shù)人員,，并有相應(yīng)的儀器設(shè)備,。礦山企業(yè)配備的地測(cè)人員應(yīng)有1名以上專業(yè)技術(shù)人員,。



 應(yīng)設(shè)立礦山地測(cè)機(jī)構(gòu)的，其機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員名單及設(shè)備清單,，應(yīng)于2009年6月底前經(jīng)縣級(jí)國土資源管理部門初審,、設(shè)區(qū)市國土資源管理部門審核后，報(bào)省國土資源廳備案,。其他礦山企業(yè)配備的地測(cè)人員應(yīng)于2009年6月底前報(bào)經(jīng)縣級(jí)國土資源管理部門審核后報(bào)設(shè)區(qū)市國土資源管理部門備案,。



 四、未建立地測(cè)機(jī)構(gòu)的礦山企業(yè),，或雖建立地測(cè)機(jī)構(gòu)但尚不具備獨(dú)立完成礦山儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)檢測(cè)的礦山企業(yè),，應(yīng)于2009年6月底前與有相應(yīng)地質(zhì)勘查資質(zhì)的地勘單位簽訂相對(duì)穩(wěn)定的礦山儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)檢測(cè)協(xié)議，并報(bào)縣級(jí)國土資源管理部門備案,。



 五,、列入礦山儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)檢測(cè)范圍的礦山企業(yè)，應(yīng)與承擔(dān)礦山儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)檢測(cè)的地勘單位（地測(cè)機(jī)構(gòu)）密切配合,，嚴(yán)格按照《要求》的規(guī)定,，認(rèn)真開展礦山地質(zhì)測(cè)量工作,，于每年12月31日前完成其動(dòng)用、消耗,、損失和變動(dòng)儲(chǔ)量的實(shí)地測(cè)量工作,，編制礦山儲(chǔ)量年報(bào)，修編相關(guān)圖件,，并在下一年2月底前,，將礦山儲(chǔ)量年報(bào)報(bào)送縣級(jí)國土資源管理部門。礦山資源儲(chǔ)量估算圖,、采剝（露天開采）或采掘（井下開采）現(xiàn)狀圖,、井上井下對(duì)照?qǐng)D應(yīng)形成計(jì)算機(jī)文件，便于后續(xù)更新使用,。



 六,、礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《要求》和《福建省礦山儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)管理辦法》的規(guī)定，履行礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量損失報(bào)銷手續(xù),。未按照規(guī)定履行報(bào)銷審批手續(xù)的,，礦山企業(yè)不得擅自廢除坑道和其他工程。各級(jí)國土資源管理部門應(yīng)嚴(yán)格按照?qǐng)?bào)資源儲(chǔ)量報(bào)銷程序和要求,，切實(shí)做好資源儲(chǔ)量報(bào)（核）銷審批工作,。



 七、各市,、縣（區(qū)）國土資源管理部門應(yīng)加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督,，定期或不定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)礦山儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)檢測(cè)進(jìn)度、檢測(cè)質(zhì)量和各類臺(tái)賬進(jìn)行監(jiān)督檢查,。礦山儲(chǔ)量年報(bào)經(jīng)審核不符合規(guī)定要求,，或經(jīng)核查屬弄虛作假、虛報(bào)瞞報(bào)的,，應(yīng)責(zé)令改正,。不按規(guī)定提交礦山儲(chǔ)量年報(bào)或者提交的礦山儲(chǔ)量年報(bào)不符合規(guī)定要求且拒絕補(bǔ)充修改的，縣級(jí)以上國土資源管理部門不予通過礦產(chǎn)資源開發(fā)利用年度報(bào)告檢查,，并按《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》第十八條規(guī)定處罰,。



 八、礦山儲(chǔ)量年報(bào)由設(shè)區(qū)市,、縣級(jí)國土資源管理部門組織審核,，其中：螢石、石灰?guī)r,、金屬類礦產(chǎn)且資源儲(chǔ)量規(guī)模為中型以上礦山企業(yè),，及設(shè)計(jì)井型9萬噸以上煤炭礦山企業(yè)的礦山儲(chǔ)量年報(bào)，由設(shè)區(qū)市國土資源管理部門組織審核,；其他礦山企業(yè)的礦山儲(chǔ)量年報(bào),，由縣級(jí)國土資源管理部門組織審核,。



 省能源集團(tuán)所屬煤炭礦山企業(yè)的礦山儲(chǔ)量年報(bào)，在報(bào)送有關(guān)市,、縣國土資源管理部門審核之前,，須由省能源集團(tuán)初核。



 國土資源管理部門在礦山儲(chǔ)量年報(bào)審核中,，對(duì)礦山儲(chǔ)量發(fā)生重大變化,、開采回采率達(dá)不到設(shè)計(jì)要求并有較大差距，礦山實(shí)際采掘工程與礦山開發(fā)利用方案有較大變動(dòng)等情況的,，應(yīng)要求礦山企業(yè)委托礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查,，并按有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。



 九,、礦山儲(chǔ)量年報(bào)是礦區(qū)資源開發(fā)整合,、擴(kuò)大礦區(qū)范圍以及礦山資源儲(chǔ)量核實(shí)的重要依據(jù)。自2010年起,，資源儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告評(píng)審,，必須附有經(jīng)國土資源管理部門審核的歷年礦山儲(chǔ)量年報(bào)數(shù)據(jù)，其資源儲(chǔ)量數(shù)據(jù)應(yīng)相吻合,。



 十,、當(dāng)年度停產(chǎn)或者基建等暫停生產(chǎn)的礦山企業(yè)，應(yīng)向縣級(jí)國土資源管理部門報(bào)告,，經(jīng)審核同意后,，可以不提交礦山儲(chǔ)量年報(bào)或“礦產(chǎn)資源/儲(chǔ)量報(bào)表”。



 十一,、新設(shè)立且列入礦山儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)檢測(cè)范圍的礦山企業(yè),，應(yīng)符合本通知第三點(diǎn)的規(guī)定，在申辦采礦許可證時(shí),，需有地測(cè)機(jī)構(gòu)或地測(cè)人員配備方案,。



 二○○九年二月二十六日