• 【發(fā)布單位】廣東省
• 【發(fā)布文號】粵府辦〔2005〕47號
• 【發(fā)布日期】2005-05-17
• 【生效日期】2005-05-17
• 【失效日期】--
• 【文件來源】廣東省
• 【所屬類別】政策參考

廣東省2005年行政審批制度改革工作方案

廣東省2005年行政審批制度改革工作方案

(粵府辦〔2005〕47號)





各地級以上市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府,，省政府各部門,、各直屬機構(gòu)：



 《廣東省2005年行政審批制度改革工作方案》業(yè)經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請按照執(zhí)行,。執(zhí)行中遇到的問題，請逕向省發(fā)展改革委反映,。



廣東省人民政府辦公廳

二○○五年五月十七日





廣東省2005年行政審批制度改革工作方案



 一,、2005年行政審批制度改革的目標

 省本級行政審批制度改革的目標是：省直各部門在省政府第三輪行政審批事項清理的基礎(chǔ)上，加強制度建設(shè),，完善審批管理監(jiān)督制度,，進一步規(guī)范行政審批行為。

 地級以上市,、縣（市,、區(qū)）行政審批制度改革的目標是：根據(jù)貫徹實施《行政許可法》和省政府行政審批制度改革的要求，繼續(xù)對行政審批事項進行清理,，在完成有關(guān)審批事項清理階段性任務的基礎(chǔ)上,，進一步完善和規(guī)范審批管理。



 二,、2005年行政審批制度改革的工作重點

 （一）省本級行政審批制度改革的工作重點,。

 1.做好第三輪行政審批制度改革中“國家依據(jù)事項”和省政府原下放給廣州、深圳市政府的行政審批事項的清理審核工作,。

 2.加強對行政審批行為的檢查和監(jiān)督,。根據(jù)《行政許可法》的規(guī)定以及國務院的有關(guān)要求，對各地,、各部門貫徹執(zhí)行《行政許可法》情況進行一次大檢查,。

 3.加強對各地級以上市、縣（市,、區(qū)）行政審批制度改革工作的指導,。

 4.大力推動制度創(chuàng)新和體制創(chuàng)新。將制度建設(shè)作為我省下一步行政審批制度改革工作的重點,。以《行政許可法》為依據(jù),，以建立與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應的行政審批制度為目標，大力推進行政審批制度創(chuàng)新,，逐步建立科學合理的審批管理機制,、審批運行機制和審批監(jiān)督機制。研究制訂《廣東省行政審批管理監(jiān)督辦法》,。

 （二）地級以上市,、縣（市、區(qū)）行政審批制度改革的工作重點。

 1.認真貫徹《行政許可法》,，根據(jù)省政府第三輪行政審批事項調(diào)整目錄,，對相應的行政審批事項進行清理，堅決廢除無合法依據(jù)的行政許可事項,。

 2.對本地各有關(guān)單位貫徹執(zhí)行《行政許可法》情況進行一次檢查,。

 3.按照國務院行政審批制度改革的有關(guān)要求，進一步規(guī)范行政審批行為,。

 4.積極創(chuàng)新審批方式,，推行電子政務和“一站式”審批服務。



 三,、2005年行政審批制度改革的工作措施

 （一）加強領(lǐng)導,。行政審批制度改革是一項十分重要而復雜的工作，各地,、各部門要高度重視,，切實加強組織和協(xié)調(diào)，主要領(lǐng)導要親自抓,，精心組織,，周密安排，積極推進行政審批制度改革工作,。

 （二）繼續(xù)清理行政審批事項,。要根據(jù)《行政許可法》和國務院行政審批制度改革的法規(guī)、規(guī)章要求,，繼續(xù)對不適應我省經(jīng)濟社會發(fā)展的行政審批事項進行清理,。

 （三）認真制訂后續(xù)管理辦法,。對取消而又確實需要制訂后續(xù)管理措施的事項,，應根據(jù)事項的性質(zhì)、內(nèi)容和要求制定相應的后續(xù)管理辦法,，防止出現(xiàn)管理脫節(jié),，形成管理真空。

 （四）依法進一步規(guī)范審批行為,。要按照《行政許可法》要求,，進一步規(guī)范審批行為。對保留的審批事項要明確審批的依據(jù),、內(nèi)容,、條件、程序,、時限等有關(guān)事項,，并以適當形式向社會發(fā)布。加強審批管理，減少審批環(huán)節(jié),，簡化審批手續(xù),，改進審批方式，提高審批效率,。

 （五）加強檢查和監(jiān)督,。建立審批責任追究制度，明確責任主體,、責任內(nèi)容以及違規(guī)審批承擔的后果等事項,。各級行政監(jiān)察部門要加強對各部門審批行為的檢查和監(jiān)督，并充分發(fā)揮新聞媒體和群眾的監(jiān)督作用,。

 （六）積極培育,、規(guī)范行業(yè)協(xié)會和中介機構(gòu)。隨著行政審批制度改革的進一步深化和社會主義市場經(jīng)濟體制的逐漸完善,，行業(yè)協(xié)會和中介機構(gòu)將發(fā)揮越來越重要的作用,。因此，要規(guī)范行業(yè)協(xié)會和中介機構(gòu)的行為,，加強對行業(yè)協(xié)會和中介機構(gòu)的監(jiān)管,，促進行業(yè)協(xié)會和中介機構(gòu)自律，推動行業(yè)協(xié)會和中介機構(gòu)健康快速發(fā)展,。

 （七）大力推進行政審批制度創(chuàng)新,。在大力清理和調(diào)整行政審批事項的同時，要大力推進行政審批制度創(chuàng)新,，逐步建立科學合理的審批管理機制,、規(guī)范高效的審批運行機制、嚴密完善的審批監(jiān)督制約機制,。

 （八）加強對各地行政審批制度改革工作的指導,。鑒于全省各地改革進展不平衡，省行政審批制度改革工作領(lǐng)導小組辦公室要加強對各地行政審批制度改革工作的指導,，以推進全省各地,，尤其是各縣（市、區(qū)）行政審批制度改革工作,。