• 【發(fā)布單位】?jī)?nèi)蒙古自治區(qū)
• 【發(fā)布文號(hào)】?jī)?nèi)政辦字〔2005〕168號(hào)
• 【發(fā)布日期】2005-06-03
• 【生效日期】2005-06-03
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】內(nèi)蒙古自治區(qū)
• 【所屬類別】政策參考

內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)監(jiān)察廳自治區(qū)人民政府糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室關(guān)于2005年全區(qū) 糾風(fēng)工作實(shí)施意見(jiàn)的通知

內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)監(jiān)察廳自治區(qū)人民政府糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室關(guān)于2005年全區(qū) 糾風(fēng)工作實(shí)施意見(jiàn)的通知

(內(nèi)政辦字〔2005〕168號(hào))





各盟行政公署,、市人民政府，自治區(qū)各委,、辦,、廳,、局，各大企業(yè),、事業(yè)單位：



 自治區(qū)監(jiān)察廳,、自治區(qū)人民政府糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室《關(guān)于2005年全區(qū)糾風(fēng)工作的實(shí)施意見(jiàn)》已經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。



 二○○五年六月三日





關(guān)于2005年全區(qū)糾風(fēng)工作的實(shí)施意見(jiàn)

自治區(qū)監(jiān)察廳自治區(qū)人民政府糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室

(二○○五年四月二十日)



 為貫徹落實(shí)全國(guó)糾風(fēng)工作會(huì)議的部署和要求,，結(jié)合我區(qū)實(shí)際,，現(xiàn)提出2005年全區(qū)糾風(fēng)工作實(shí)施意見(jiàn)。

 一,、主要任務(wù)

 2005年的糾風(fēng)工作,，要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹自治區(qū)紀(jì)委七次全會(huì)和自治區(qū)人民政府第三次廉政工作會(huì)議精神,，按照構(gòu)建教育,、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的要求,，以解決群眾反映的突出問(wèn)題為重點(diǎn),，堅(jiān)持“懲防并舉，糾建結(jié)合”,，加強(qiáng)制度建設(shè),，積極探索解決損害群眾利益的長(zhǎng)效機(jī)制，努力取得新成效,。

 (一)繼續(xù)把“四個(gè)堅(jiān)決糾正”工作抓緊抓實(shí),、抓出成效

 1.堅(jiān)決糾正征用、占用土地中侵害農(nóng)民利益問(wèn)題,。認(rèn)真落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》(國(guó)發(fā)〔2004〕28號(hào)),，針對(duì)征地中存在的突出問(wèn)題，各級(jí)人民政府要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)征地補(bǔ)償,、安置的各項(xiàng)規(guī)定,，嚴(yán)格征地程序和管理，完善征地政策法規(guī)和補(bǔ)償安置辦法,，加強(qiáng)對(duì)基層農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部土地補(bǔ)償費(fèi)用分配和使用的監(jiān)督檢查,，堅(jiān)決糾正侵害農(nóng)牧民利益的行為。監(jiān)察,、國(guó)土資源部門(mén)要加大監(jiān)督檢查力度,，對(duì)非法批準(zhǔn)占地、征地案件以及征地中侵害農(nóng)民合法權(quán)益引發(fā)群體性事件未能及時(shí)解決的案件,，要繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì),。要通過(guò)堅(jiān)持依法征地,，限時(shí)足額支付征地補(bǔ)償費(fèi)，拓寬征地安置途徑等措施,，堅(jiān)決制止損害農(nóng)牧民合法權(quán)益的行為,。

 2.堅(jiān)決糾正城鎮(zhèn)拆遷中損害群眾利益的行為。認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)建設(shè)廳,、監(jiān)察廳《關(guān)于在全區(qū)開(kāi)展房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治的具體方案》的規(guī)定,，按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于控制城鎮(zhèn)房屋拆遷規(guī)模嚴(yán)格拆遷管理的通知》(內(nèi)政辦發(fā)〔2004〕13號(hào))要求，加快實(shí)施城鎮(zhèn)房屋拆遷計(jì)劃審批和備案制度,，嚴(yán)格拆遷,、審批程序，控制城鎮(zhèn)房屋拆遷規(guī)模,；依法行政,，規(guī)范拆遷管理行為，建立健全拆遷管理工作責(zé)任制和責(zé)任追究制,；嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)制度,，全面整頓房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，加大對(duì)重點(diǎn)地區(qū),、重點(diǎn)案件督促查辦力度,，嚴(yán)肅查處各種違法違規(guī)行為。切實(shí)做到工作到位,、責(zé)任到位,、監(jiān)管到位、解決問(wèn)題到位,，力求把問(wèn)題解決在基層,，解決在源頭，解決在萌芽狀態(tài),。

 3.堅(jiān)決糾正拖欠和克扣農(nóng)民工工資問(wèn)題,，按期完成國(guó)務(wù)院和自治區(qū)人民政府規(guī)定的清欠工作目標(biāo)，杜絕產(chǎn)生新的拖欠,。認(rèn)真落實(shí)《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于清理拖欠工程款和農(nóng)民工工資情況的通報(bào)》(內(nèi)政辦字〔2004〕443號(hào))要求,，落實(shí)行政一把手負(fù)責(zé)制和部門(mén)分工負(fù)責(zé)制。督促各地區(qū),、各有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)在建工程和2005年竣工工程的排查,，對(duì)尚未償付的拖欠農(nóng)民工工資要逐項(xiàng)落實(shí)解決，確保拖欠的工資及時(shí)發(fā)放到農(nóng)民工手中,。進(jìn)一步健全舉報(bào)投訴制度,，及時(shí)處理和解決舉報(bào)投訴問(wèn)題。對(duì)頂風(fēng)違紀(jì),、不認(rèn)真履行職責(zé),，貽誤清欠工作的,，要嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,，典型案例要公開(kāi)曝光,。

 4.堅(jiān)決糾正企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中侵害職工合法權(quán)益的問(wèn)題。督促各地區(qū)在企業(yè)重組改制和政策性關(guān)閉破產(chǎn)中依法規(guī)范操作,，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革,。要加快建立國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，健全監(jiān)管體系,，規(guī)范工作程序,，完善民主程序，從制度,、監(jiān)督入手,，防止國(guó)有資產(chǎn)流失。對(duì)侵吞國(guó)有資產(chǎn)和侵害職工合法權(quán)益等違紀(jì)違法案件,，要嚴(yán)肅查處,，使職工合法權(quán)益真正落到實(shí)處。

 (二)深化三項(xiàng)專項(xiàng)治理工作

 1.深入治理教育亂收費(fèi),。繼續(xù)重點(diǎn)做好規(guī)范各級(jí)各類學(xué)校收費(fèi)工作,。要分階段分類別加強(qiáng)指導(dǎo)，針對(duì)突出問(wèn)題,，采取有效措施,，保證義務(wù)教育“一費(fèi)制”規(guī)定、高中招收擇校生“三限”政策,、高校不得擅自增加收費(fèi)項(xiàng)目和提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定執(zhí)行到位,、落到實(shí)處。要加強(qiáng)教育收費(fèi)監(jiān)管,，堅(jiān)決糾正違規(guī)違紀(jì)行為,，凡違反“一費(fèi)制”規(guī)定和向享受“兩免一補(bǔ)”政策的學(xué)生收取教材、教輔材料費(fèi)用的,，一律按亂收費(fèi)處理,。各級(jí)各類學(xué)校如發(fā)生與招生錄取掛鉤的亂收費(fèi)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將嚴(yán)肅處理,。各地要采取有效措施,，落實(shí)教育投入政策，建立教育投資保障機(jī)制,。各級(jí)監(jiān)察部門(mén)將適時(shí)對(duì)各地教育經(jīng)費(fèi)撥付到位情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,。2005年自治區(qū)監(jiān)察廳、自治區(qū)人民政府糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室(以下簡(jiǎn)稱自治區(qū)糾風(fēng)辦)還將會(huì)同教育廳等七部門(mén)對(duì)全區(qū)治理教育亂收費(fèi)進(jìn)行大檢查,，檢查結(jié)果將在全區(qū)通報(bào),，問(wèn)題嚴(yán)重的地區(qū)和學(xué)校將作為典型,，公開(kāi)處理，對(duì)主管領(lǐng)導(dǎo)將實(shí)行責(zé)任追究,。

 2.加強(qiáng)監(jiān)管,，堅(jiān)決糾正醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)。各地均要建立糾正醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)不正之風(fēng)的協(xié)調(diào)機(jī)制,，切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管,，推動(dòng)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，認(rèn)真解決人民群眾看病難,、醫(yī)藥費(fèi)用居高不下的問(wèn)題,。首先，要強(qiáng)化對(duì)醫(yī)療服務(wù)的監(jiān)管,。積極推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)分配制度改革,，通過(guò)建立健全綜合指標(biāo)體系考核制度，規(guī)范醫(yī)務(wù)人員的診療行為,。繼續(xù)落實(shí)醫(yī)療費(fèi)用清單制,、醫(yī)藥價(jià)格公示制、醫(yī)院評(píng)價(jià)和信息發(fā)布等制度,，使發(fā)生在醫(yī)療服務(wù)中侵害群眾利益的行為明顯減少,。其次，要強(qiáng)化藥品價(jià)格,、藥品生產(chǎn)流通的監(jiān)管,。嚴(yán)格藥品審評(píng)審批制度，嚴(yán)格落實(shí)藥品集中招標(biāo)采購(gòu)的各項(xiàng)政策和規(guī)定,，規(guī)范招標(biāo)行為,，切實(shí)解決藥品價(jià)格虛高不下的問(wèn)題。2005年要以各盟市所在地為中心,，建立輻射所屬旗縣的藥品集中采購(gòu)中心,，確保群眾用藥安全有效、經(jīng)濟(jì)方便,。第三,，要強(qiáng)化對(duì)醫(yī)療器械、醫(yī)療服務(wù)和廣告行為的監(jiān)管,。

 3.繼續(xù)做好減輕農(nóng)牧民負(fù)擔(dān)工作,。要健全減輕農(nóng)牧民負(fù)擔(dān)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)中央和自治區(qū)各項(xiàng)惠農(nóng)政策,，特別是農(nóng)村稅費(fèi)改革政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,。要嚴(yán)格農(nóng)村“一事一議”籌資籌勞議事程序，對(duì)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層站所的亂收費(fèi)、亂攤派,、亂罰款要重點(diǎn)治理,。防止稅外加重農(nóng)牧民負(fù)擔(dān)。要重點(diǎn)查處克扣糧食直補(bǔ)資金和不落實(shí)農(nóng)業(yè)稅減免政策以及各種巧立名目加重農(nóng)牧民負(fù)擔(dān)的問(wèn)題,。確保不發(fā)生涉及農(nóng)牧民負(fù)擔(dān)的惡性案件和嚴(yán)重群體性事件,。

 (三)搞好兩項(xiàng)集中整治

 1.堅(jiān)決糾正企業(yè)違法排污，危害群眾健康的行為,。認(rèn)真落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)改委等部門(mén)關(guān)于對(duì)電石和鐵合金行業(yè)進(jìn)行清理整頓若干意見(jiàn)的通知》(國(guó)辦發(fā)明電〔2004〕22號(hào))精神,，按照晉陜蒙寧四省區(qū)電石,、鐵合金,、焦化行業(yè)環(huán)境污染整治工作會(huì)議精神，建立環(huán)保責(zé)任制和目標(biāo)考核制度,，環(huán)保部門(mén)與監(jiān)察部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)調(diào),，形成聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢(shì)，突出抓好責(zé)任制的落實(shí)和對(duì)重點(diǎn)流域,、重點(diǎn)區(qū)域污染源超標(biāo)排污及因礦產(chǎn)開(kāi)發(fā),、交通能源等基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)引起的破壞環(huán)境問(wèn)題的監(jiān)督檢查。要運(yùn)用經(jīng)濟(jì),、法律和行政手段,，加大打擊力度，強(qiáng)化責(zé)任追究,，嚴(yán)肅查處一批典型案例,。

 2.認(rèn)真清理黨政機(jī)關(guān)及其所屬單位亂辦班、亂收費(fèi),、亂發(fā)證等行為,。整頓的范圍是：黨政機(jī)關(guān)及其所屬單位(含主管和掛靠管理的協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體)在2004年至2005年已辦和計(jì)劃開(kāi)辦的各種形式的培訓(xùn)辦班,，做到“三個(gè)取消,、一個(gè)糾正”，即：凡違反中央和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定的,、運(yùn)用行政權(quán)力或借助黨政機(jī)關(guān)權(quán)力強(qiáng)制和變相要求企事業(yè)單位或個(gè)人參加的,、違反工商登記和價(jià)格審批有關(guān)規(guī)定違規(guī)辦班的，要一律予以取消,；對(duì)違反規(guī)定,，擅自擴(kuò)大培訓(xùn)范圍、違規(guī)收費(fèi)和亂發(fā)證的,，要堅(jiān)決予以糾正,。同時(shí)，對(duì)違反規(guī)定借辦班考察之名，在區(qū)外境外公費(fèi)旅游問(wèn)題一并予以查處和糾正,。

 (四)鞏固三項(xiàng)成果

 1.繼續(xù)鞏固治理公路“三亂”成果,，加大從源頭上治理公路“三亂”的力度，防止出現(xiàn)新的反彈,。繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行全區(qū)治理公路“三亂”責(zé)任制,，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)路段的明察暗訪，完善治理公路“三亂”動(dòng)態(tài)管理查處機(jī)制,，落實(shí)公路“三亂”反彈摘牌辦法,，創(chuàng)建無(wú)公路“三亂”示范路段和鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸專用通道。積極探索和建立從源頭上預(yù)防和治理公路“三亂”的長(zhǎng)效機(jī)制,。

 2.鞏固治理黨政部門(mén)報(bào)刊散濫和利用職權(quán)發(fā)行工作的成果,。要進(jìn)一步規(guī)范報(bào)刊發(fā)行行為，注意糾正假停辦,、假劃轉(zhuǎn),、假分離以及黨政部門(mén)利用職權(quán)攤派發(fā)行等問(wèn)題，繼續(xù)執(zhí)行和落實(shí)報(bào)刊限額制,，凡發(fā)現(xiàn)繼續(xù)向蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和中小學(xué)攤派和征訂報(bào)刊的,，將追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

 3.統(tǒng)一著裝工作重點(diǎn)解決好個(gè)別部門(mén)遺留的違規(guī)著裝問(wèn)題,。要嚴(yán)格著裝紀(jì)律,，進(jìn)一步規(guī)范統(tǒng)一著裝行為。

 (五)全面開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作,，促進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)各地區(qū),、各部門(mén)要以更高的起點(diǎn)、更實(shí)的要求,、更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)和更扎實(shí)的作風(fēng),，繼續(xù)抓好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和評(píng)議工作。要圍繞貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)行政許可法》和《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,，結(jié)合當(dāng)前開(kāi)展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),，深入開(kāi)展從政道德和職業(yè)道德教育，以加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn),，以民主測(cè)評(píng)為載體,，以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，深入開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng),。

 2005年政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作參評(píng)部門(mén)要在2004年23個(gè)部門(mén)的基礎(chǔ)上,，調(diào)整擴(kuò)大為28個(gè)。同時(shí)要改進(jìn)評(píng)議方式,，將評(píng)議改為“測(cè)評(píng)”,，增加“測(cè)”的環(huán)節(jié)，既測(cè)又評(píng)，測(cè)評(píng)結(jié)合,，更加體現(xiàn)群眾性,、民主性、客觀性,。自治區(qū)糾風(fēng)辦擬于2005年適當(dāng)時(shí)間在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展兩次與群眾面對(duì)面的征求意見(jiàn)和評(píng)議活動(dòng),。此外，測(cè)評(píng)工作要突出重點(diǎn),，分級(jí)要求,。2005年自治區(qū)除了確定28個(gè)部門(mén)作為評(píng)議重點(diǎn)部門(mén)外，將對(duì)盟市,、旗縣提出不同要求,，即把與人民群眾生活密切相關(guān)的公共事業(yè)部門(mén)，也列為評(píng)議對(duì)象,，做到上下聯(lián)動(dòng),，形成合力。

 政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和評(píng)議要與2005年效能監(jiān)察,、政務(wù)公開(kāi)工作緊密結(jié)合，相互推動(dòng),。要注重測(cè)評(píng)“反饋”環(huán)節(jié),，標(biāo)本兼治抓好整改。

 二,、主要措施

 (一)深化認(rèn)識(shí),，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

 新的形勢(shì)賦予糾風(fēng)工作新的任務(wù)、新的要求,，各地區(qū),、各部門(mén)要把解決損害人民群眾利益的不正之風(fēng)作為全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重中之重，站在講政治和講大局的高度認(rèn)識(shí)糾風(fēng)工作,，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)糾風(fēng)工作的領(lǐng)導(dǎo),，以高度的政治責(zé)任感和只爭(zhēng)朝夕的緊迫感做好糾風(fēng)工作，切不可有絲毫的麻痹和松懈思想,。要長(zhǎng)抓不懈,，鍥而不舍，通過(guò)扎實(shí)有效的工作,，使損害群眾利益問(wèn)題不斷得到糾正和解決,，人民群眾的利益得到更好的維護(hù)和發(fā)展。

 (二)各司其職,，落實(shí)責(zé)任

 各級(jí)監(jiān)察,、糾風(fēng)部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，繼續(xù)堅(jiān)持“誰(shuí)主管,、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,，把方方面面的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)。要特別做到三個(gè)強(qiáng)化,，即強(qiáng)化聯(lián)席會(huì)議的協(xié)調(diào)組織作用,，強(qiáng)化責(zé)任部門(mén)履行職責(zé)的執(zhí)行力度，強(qiáng)化監(jiān)察,、糾風(fēng)部門(mén)對(duì)責(zé)任部門(mén)任務(wù)完成情況的監(jiān)督檢查,。切實(shí)解決糾風(fēng)專項(xiàng)治理工作中不落實(shí)、不作為,、不協(xié)調(diào),、不配合等問(wèn)題，認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制,，既要各司其職,，又要上下聯(lián)動(dòng)、部門(mén)聯(lián)動(dòng),，形成合力,。監(jiān)察機(jī)關(guān)的執(zhí)法室、糾風(fēng)室要按照任務(wù)分解要求,，抓好各自工作的落實(shí)(“四個(gè)堅(jiān)決糾正”和治理企業(yè)違法排污工作由執(zhí)法室負(fù)責(zé),，其余均由糾風(fēng)室落實(shí))。

 (三)加強(qiáng)檢查,，嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)

 要加大監(jiān)督檢查力度,，提高監(jiān)督檢查成效，確保2005年各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處,。各級(jí)監(jiān)察,、糾風(fēng)部門(mén)要把監(jiān)督檢查貫穿于各項(xiàng)工作的始終。監(jiān)督檢查要精心籌劃,、嚴(yán)密組織,、內(nèi)容明確、抓住關(guān)鍵,，做到有計(jì)劃,、有重點(diǎn)，注重創(chuàng)新方式,、提高質(zhì)量,，不能搞盲目檢查、頻繁檢查和無(wú)效檢查,。治理教育亂收費(fèi),、糾正醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)不正之風(fēng),、減輕農(nóng)牧民負(fù)擔(dān)，要把檢查的重點(diǎn)放在解決薄弱環(huán)節(jié)和處理突出問(wèn)題,，抓鞏固,、抓提高上；治理黨政機(jī)關(guān)及其所屬單位亂辦班,、亂收費(fèi),、亂發(fā)證工作，要重點(diǎn)檢查頂風(fēng)違紀(jì)亂辦班問(wèn)題,。要把明察和暗訪結(jié)合起來(lái),，真正發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題,。監(jiān)督檢查要注重結(jié)果,、注重反饋，注意發(fā)現(xiàn)和解決損害群眾利益的帶有傾向性,、苗頭性的問(wèn)題,，抓住群眾反映強(qiáng)烈的、問(wèn)題嚴(yán)重的典型案例,，依法依紀(jì)從嚴(yán)處理,，并實(shí)施責(zé)任追究。對(duì)影響惡劣的案件,，要公開(kāi)曝光,，以儆效尤。同時(shí),，還要通過(guò)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)先進(jìn)典型，宣傳先進(jìn)典型,，大力弘揚(yáng)正氣,。

 (四)建立糾風(fēng)工作三項(xiàng)制度

 為使糾風(fēng)工作取得實(shí)效，2005年自治區(qū)監(jiān)察廳,、糾風(fēng)辦將結(jié)合糾風(fēng)任務(wù)和工作要求及自治區(qū)實(shí)績(jī)考核監(jiān)控目標(biāo),，出臺(tái)三項(xiàng)制度：一是建立解決損害群眾利益不正之風(fēng)工作報(bào)告制度。各盟市,、各有關(guān)部門(mén)要把解決損害群眾利益突出問(wèn)題的進(jìn)展情況,、落實(shí)情況、制度建設(shè)情況,、查處及責(zé)任追究情況,、存在問(wèn)題和解決措施，每半年(6月和12月)向自治區(qū)監(jiān)察廳,、糾風(fēng)辦報(bào)告一次,。二是建立糾風(fēng)監(jiān)督檢查通報(bào)制度,。今后凡屬全區(qū)范圍的糾風(fēng)專項(xiàng)檢查和工作檢查，均要實(shí)行通報(bào)制度,，以推動(dòng)工作的深入開(kāi)展,。三是建立糾風(fēng)工作績(jī)效考核制度。自治區(qū)監(jiān)察廳,、糾風(fēng)辦將出臺(tái)糾風(fēng)工作績(jī)效考核辦法,，對(duì)各盟市、各有關(guān)部門(mén)糾風(fēng)工作任務(wù)完成情況進(jìn)行考核,。對(duì)群眾反映的突出問(wèn)題長(zhǎng)期得不到解決的地區(qū)和單位,，按規(guī)定追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

 (五)標(biāo)本兼治,、懲防并舉,，從源頭上預(yù)防和治理?yè)p害人民群眾利益的不正之風(fēng)

 認(rèn)真貫徹《建立健全教育、制度,、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》,，進(jìn)一步加大從源頭預(yù)防和治理?yè)p害人民群眾利益不正之風(fēng)的工作力度，鏟除不正之風(fēng)滋生蔓延的土壤,。要把保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)與從政道德和職業(yè)道德教育結(jié)合起來(lái),，使干部職工牢記立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政思想,，樹(shù)立奉獻(xiàn)社會(huì),、服務(wù)于民的理念，打牢抵御不正之風(fēng)的思想基礎(chǔ),。針對(duì)不正之風(fēng)易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域和隊(duì)伍建設(shè)中的薄弱環(huán)節(jié),，抓緊制定科學(xué)嚴(yán)密、具有可操作性的政策規(guī)定,，盡快形成較為完善的防范不正之風(fēng)的制度體系,。對(duì)與群眾利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)，要實(shí)行公示,、聽(tīng)證等制度,，擴(kuò)大人民群眾的參與度。從群眾普遍關(guān)心和涉及群眾切身利益的問(wèn)題入手,，大力推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),。在與群眾利益密切相關(guān)的公共部門(mén)和單位，要全面推行公示制度,，向群眾公開(kāi)服務(wù)承諾,、收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)。以規(guī)范權(quán)力正確行使為重點(diǎn),，加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督,；拓寬群眾監(jiān)督渠道,，重視新聞媒體的輿論監(jiān)督，形成全社會(huì)關(guān)心,、支持糾風(fēng)工作的良好氛圍,。各地區(qū)、各部門(mén)要堅(jiān)持以改革為統(tǒng)領(lǐng),，用發(fā)展的思路和改革的辦法,，不斷消除制約糾風(fēng)工作深入發(fā)展的體制、機(jī)制等制度性因素,，努力開(kāi)創(chuàng)全區(qū)糾風(fēng)工作的新局面,。