• 【發(fā)布單位】國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局
• 【發(fā)布文號(hào)】安委辦字〔2005〕10號(hào)
• 【發(fā)布日期】2005-06-10
• 【生效日期】2005-06-10
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局
• 【所屬類別】政策參考

國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局關(guān)于切實(shí)做好夏季煙花爆竹安全生產(chǎn)工作的通知

國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局關(guān)于切實(shí)做好夏季煙花爆竹安全生產(chǎn)工作的通知
 
(安委辦字〔2005〕10號(hào))





各省,、自治區(qū),、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)委員會(huì)：



 今年以來,，全國煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢(shì)有所好轉(zhuǎn)，但部分地區(qū)事故還時(shí)有發(fā)生,，安全生產(chǎn)工作仍不容樂觀。特別是夏季已至,，高溫,、潮濕、多雷雨等天氣因素往往易導(dǎo)致一些事故發(fā)生,。為做好暑期、雨季煙花爆竹安全生產(chǎn)工作,，防止重、特大事故發(fā)生,，現(xiàn)提出以下要求：



 一,、加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),。地方各級(jí)人民政府要高度重視安全生產(chǎn)工作,，牢固樹立"以人為本"的理念和"責(zé)任重于泰山"的觀念，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),，把各項(xiàng)工作真正落到實(shí)處。各有關(guān)部門要在同級(jí)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，各司其職、密切配合,，加大暑期、雨季煙花爆竹安全監(jiān)督管理的力度,，防止出現(xiàn)監(jiān)管漏洞，遏制重,、特大事故的發(fā)生,。



 二、各地安全監(jiān)管部門要結(jié)合安全生產(chǎn)許可證的審批,、頒發(fā)工作,，全面加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的安全管理。嚴(yán)格按照國家有關(guān)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)把關(guān),，對(duì)安全評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)的問題和事故隱患要督促企業(yè)采取有效措施,，盡快落實(shí)整改,，避免安全評(píng)價(jià)走過場(chǎng),、流于形式；嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度,，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)行為，加強(qiáng)企業(yè)安全管理,，嚴(yán)格控制危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所的從業(yè)人員數(shù)量以及藥量,、成品和半成品數(shù)量,，防止各類工房超人員,、超藥量生產(chǎn)，杜絕改變工房用途和違章指揮,、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的現(xiàn)象,。



 三、在高溫,、多雨季節(jié)，煙花爆竹生產(chǎn)的危險(xiǎn)工序,、重點(diǎn)部位尤其要嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。在干燥藥物時(shí),，嚴(yán)禁使用明火直接烘烤，烘房溫度不得超過60℃,，被烘干的藥物厚度不得大于1.5cm,；干燥過程中，不得翻動(dòng)和收取,，必須冷卻至室溫時(shí)才能入庫收藏,，未干燥的藥物嚴(yán)禁堆放和入庫。采用日光干燥產(chǎn)品時(shí),，曬架距地面高度不得低于25cm，日曬場(chǎng)應(yīng)與車間,、倉庫保持足夠的安全距離并有專人看管。藥物及帶藥半成品,、成品儲(chǔ)存過程中,，要作好防潮、降溫,、通風(fēng)處理。遇高感度工房室溫超過32℃,、一般工房室溫超過35℃以及雷雨等不適宜生產(chǎn)的天氣時(shí)，應(yīng)停止生產(chǎn)活動(dòng),。



 四、加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹運(yùn)輸環(huán)節(jié)的安全管理,。公安、鐵道,、交通、民航等部門要協(xié)調(diào)配合,，嚴(yán)格按照危險(xiǎn)物品運(yùn)輸規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸煙花爆竹及其半成品,、原材料各種交通工具的安全檢查工作，督促運(yùn)輸單位嚴(yán)格執(zhí)行國家危險(xiǎn)品運(yùn)輸規(guī)定,。運(yùn)輸煙花爆竹及其半成品,、原材料必須向公安機(jī)關(guān)領(lǐng)取《爆炸物品運(yùn)輸證》，并辦理相關(guān)手續(xù),，嚴(yán)禁超載、違規(guī)運(yùn)輸,。運(yùn)載車、船必須符合國家有關(guān)危險(xiǎn)貨物安全和運(yùn)輸規(guī)定的要求,，配備相應(yīng)的消防器材,，并懸掛顯示"爆炸危險(xiǎn)品"標(biāo)志或信號(hào),。機(jī)動(dòng)車輛進(jìn)出倉庫區(qū)時(shí)必須配備防火花裝置,。貨物包裝應(yīng)當(dāng)牢固,、嚴(yán)密，煙花爆竹,、半成品及原材料等不得混裝。在公路上運(yùn)輸煙花爆竹及其半成品,、原材料時(shí),，要使用箱式貨車或用蓬布蓋嚴(yán)捆牢,，并有經(jīng)過培訓(xùn)的專人押運(yùn)。



 五,、進(jìn)一步加大對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹單位和個(gè)人的查處,、打擊力度。各地有關(guān)部門要在地方政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，積極配合，按照職責(zé)分工組織查處非法生產(chǎn),、經(jīng)營煙花爆竹的違法行為。對(duì)非法生產(chǎn),、儲(chǔ)存的廠點(diǎn),、作坊等，要堅(jiān)決依法予以取締,、關(guān)閉。同時(shí),，要妥善處置和轉(zhuǎn)移已取締,、關(guān)閉廠點(diǎn),、作坊的藥物,、成品、半成品,，確保處置和轉(zhuǎn)移過程中的安全。



 六,、各地要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行安全檢查,。近期特別要對(duì)生產(chǎn)企業(yè)的原料混合、壓藥,、造粒、裝藥,、筑藥等危險(xiǎn)工序以及晾曬場(chǎng)、庫房等危險(xiǎn)場(chǎng)所進(jìn)行重點(diǎn)檢查,。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和事故隱患要采取有效措施，盡快落實(shí)整改,，沒有進(jìn)行整改或者整改工作沒有完成,，以及整改后未經(jīng)驗(yàn)收合格的企業(yè)，一律停業(yè)整頓,，確保安全。





 二○○五年六月十日