• 【發(fā)布單位】財(cái)政部,、銀監(jiān)會
• 【發(fā)布文號】財(cái)企[2005]89號
• 【發(fā)布日期】2005-06-15
• 【生效日期】2005-06-15
• 【失效日期】--
• 【文件來源】財(cái)政部
• 【所屬類別】政策參考

財(cái)政部,、銀監(jiān)會關(guān)于規(guī)范資產(chǎn)管理公司不良資產(chǎn)處置中資產(chǎn)評估工作的通知

財(cái)政部、銀監(jiān)會關(guān)于規(guī)范資產(chǎn)管理公司不良資產(chǎn)處置中資產(chǎn)評估工作的通知
 
(2005年6月15日 財(cái)企[2005]89號)





各省,、自治區(qū),、直轄市財(cái)政廳(局)、銀監(jiān)局,，各金融資產(chǎn)管理公司：

 為了規(guī)范資產(chǎn)管理公司、資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)和注冊資產(chǎn)評估師在處置不良資產(chǎn)過程中的行為,，進(jìn)一步明確資產(chǎn)管理公司,、資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)和注冊資產(chǎn)評估師的職責(zé)和作用，促進(jìn)不良資產(chǎn)處置工作有序進(jìn)行,，現(xiàn)就不良資產(chǎn)處置中有關(guān)資產(chǎn)評估的問題通知如下：

 一,、資產(chǎn)管理公司在不良資產(chǎn)處置中的要求

 資產(chǎn)管理公司在不良資產(chǎn)處置中，要加強(qiáng)制度建設(shè)和內(nèi)部控制建設(shè),，強(qiáng)化不良資產(chǎn)處置中資產(chǎn)評估和評估報(bào)告使用環(huán)節(jié)的管理,，充分發(fā)揮評估機(jī)構(gòu)在不良資產(chǎn)處置中的積極作用。

 1.資產(chǎn)管理公司應(yīng)當(dāng)把資產(chǎn)評估作為不良資產(chǎn)處置的重要環(huán)節(jié),，根據(jù)各類不良資產(chǎn)項(xiàng)目的具體情況,，嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，對擬處置的不良資產(chǎn)委托資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估,。要嚴(yán)格執(zhí)行先評估后處置的程序,，不得逆程序操作。

 2.資產(chǎn)管理公司應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步完善資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)擇優(yōu)聘用制度,，在不良資產(chǎn)處置中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照行業(yè)資質(zhì)要求,，選擇具有資產(chǎn)評估資格證書的評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估。要把競爭機(jī)制引入資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)選聘過程,，優(yōu)先選聘信譽(yù)好,、資質(zhì)優(yōu)、職業(yè)道德良好的資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu),，不僅以評估服務(wù)收費(fèi)孰低作為選擇評估機(jī)構(gòu)的惟一依據(jù),。

 3.資產(chǎn)管理公司應(yīng)當(dāng)維護(hù)評估機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性，積極配合評估機(jī)構(gòu)執(zhí)行評估業(yè)務(wù),，不得干預(yù)評估機(jī)構(gòu)正常執(zhí)業(yè),，不得授意評估機(jī)構(gòu)和注冊資產(chǎn)評估師出具不實(shí)或虛假評估報(bào)告。

 4.資產(chǎn)管理公司應(yīng)當(dāng)合理,、恰當(dāng)使用評估機(jī)構(gòu)出具的價(jià)值評估結(jié)論或價(jià)值分析結(jié)論,，不得惡意使用,。

 二、評估機(jī)構(gòu)和注冊資產(chǎn)評估師在不良資產(chǎn)處置中的要求

 資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)和注冊資產(chǎn)評估師在執(zhí)行不良資產(chǎn)處置業(yè)務(wù)中,，要嚴(yán)格依法執(zhí)業(yè),，按照有關(guān)評估準(zhǔn)則和規(guī)范的要求，保證執(zhí)業(yè)的獨(dú)立,、客觀,、公正，維護(hù)社會公共利益和資產(chǎn)評估各方當(dāng)事人合法權(quán)益,。

 1.資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)和注冊資產(chǎn)評估師要嚴(yán)格按照有關(guān)法律,、法規(guī)和資產(chǎn)評估準(zhǔn)則執(zhí)業(yè)，恪守職業(yè)道德,，勤勉盡職,。要嚴(yán)格按規(guī)定履行必要的資產(chǎn)評估程序，所采用的評估方法和出具的評估報(bào)告,、價(jià)值分析報(bào)告,，要符合相關(guān)法律法規(guī)和資產(chǎn)評估準(zhǔn)則的有關(guān)規(guī)定和要求，不得刪減必要的資產(chǎn)評估程序,，不得迎合委托方或利害關(guān)系人的不正當(dāng)要求,，嚴(yán)禁出具不實(shí)或虛假評估報(bào)告。

 2.資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)和注冊資產(chǎn)評估師在執(zhí)行不良資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)過程中,，要嚴(yán)格遵守中國資產(chǎn)評估協(xié)會發(fā)布的《金融不良資產(chǎn)評估指導(dǎo)意見》(中評協(xié)[2005]37號),，規(guī)范不良資產(chǎn)評估執(zhí)業(yè)行為。

 3.評估機(jī)構(gòu)要選派具有專業(yè)勝任能力的注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)行不良資產(chǎn)評估業(yè)務(wù),強(qiáng)化執(zhí)業(yè)質(zhì)量控制,，嚴(yán)格履行評估機(jī)構(gòu)內(nèi)部逐級復(fù)核程序,，落實(shí)復(fù)核責(zé)任，切實(shí)保證不良資產(chǎn)評估質(zhì)量,，維護(hù)資產(chǎn)評估當(dāng)事人的合法權(quán)益,。

 三、不良資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)的監(jiān)管要求

 財(cái)政部和中評協(xié)應(yīng)加強(qiáng)對不良資產(chǎn)處置中的資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)的監(jiān)管,，各省,、自治區(qū)、直轄市財(cái)政部門和行業(yè)協(xié)會要進(jìn)一步強(qiáng)化對不良資產(chǎn)處置中資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)的監(jiān)管,，加強(qiáng)對不良資產(chǎn)處置中資產(chǎn)評估執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查,，促進(jìn)不良資產(chǎn)處置中資產(chǎn)評估執(zhí)業(yè)質(zhì)量提高，使資產(chǎn)評估更好地服務(wù)于不良資產(chǎn)處置工作,。

 資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)和注冊資產(chǎn)評估師與委托方或有關(guān)利益方串通作弊,、故意出具不實(shí)或虛假報(bào)告的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，由財(cái)政部門依法吊銷評估機(jī)構(gòu)評估資格證書,，由中國資產(chǎn)評估協(xié)會依法吊銷注冊資產(chǎn)評估師證書,。

 中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會應(yīng)依法加強(qiáng)對資產(chǎn)管理公司不良資產(chǎn)處置評估委托和使用環(huán)節(jié)的監(jiān)管，有效發(fā)揮資產(chǎn)評估在不良資產(chǎn)處置過程中的積極作用,。

 資產(chǎn)管理公司要嚴(yán)格遵守不良資產(chǎn)處置的有關(guān)規(guī)定,，切實(shí)做好不良資產(chǎn)處置工作，對于授意或串通評估機(jī)構(gòu),、注冊評估師出具不實(shí)或虛假評估報(bào)告,、惡意使用評估報(bào)告的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn),，依法追究有關(guān)機(jī)構(gòu)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,。