• 【發(fā)布單位】衛(wèi)生部 國務(wù)院糾風(fēng)辦 國家中醫(yī)藥局
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2005-06-16
• 【生效日期】2005-06-16
• 【失效日期】--
• 【文件來源】衛(wèi)生部
• 【所屬類別】政策參考

創(chuàng)建"醫(yī)德醫(yī)風(fēng)示范醫(yī)院"活動(dòng)方案

創(chuàng)建"醫(yī)德醫(yī)風(fēng)示范醫(yī)院"活動(dòng)方案





各省,、自治區(qū),、直轄市衛(wèi)生廳局、糾風(fēng)辦,、中醫(yī)藥管理局：



 為貫徹落實(shí)2005年全國糾風(fēng)工作會(huì)議精神,，加強(qiáng)醫(yī)院醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，使衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)得到明顯好轉(zhuǎn),，結(jié)合衛(wèi)生部開展醫(yī)院管理年活動(dòng)的部署,，我們制定了《創(chuàng)建“醫(yī)德醫(yī)風(fēng)示范醫(yī)院”活動(dòng)方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們,。請(qǐng)根據(jù)方案要求,，結(jié)合本地實(shí)際，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，制定具體措施,，抓好貫徹落實(shí)，并按時(shí)將工作總結(jié)報(bào)送衛(wèi)生部,、國務(wù)院糾風(fēng)辦,、國家中醫(yī)藥管理局。



衛(wèi)生部 國務(wù)院糾風(fēng)辦 國家中醫(yī)藥局

二○○五年六月十六日





創(chuàng)建“醫(yī)德醫(yī)風(fēng)示范醫(yī)院”活動(dòng)方案



 為貫徹落實(shí)2005年全國糾風(fēng)工作會(huì)議精神,，根據(jù)國務(wù)院糾風(fēng)辦《2005年糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)專項(xiàng)治理工作實(shí)施意見》和衛(wèi)生部開展“以病人為中心,，以提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量為主題”的醫(yī)院管理年活動(dòng)的安排，加強(qiáng)醫(yī)院醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),，規(guī)范診療行為,，改善醫(yī)療服務(wù)，提高醫(yī)療質(zhì)量,，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題,，衛(wèi)生部、國務(wù)院糾風(fēng)辦,、國家中醫(yī)藥管理局決定于今年開展創(chuàng)建“醫(yī)德醫(yī)風(fēng)示范醫(yī)院”活動(dòng),。活動(dòng)方案如下：

 一,、指導(dǎo)思想

 以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以維護(hù)人民群眾根本利益為目的,，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治,、糾建并舉”的方針和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，緊密結(jié)合醫(yī)院管理年活動(dòng)，以“弘揚(yáng)白求恩精神,，做白求恩式醫(yī)務(wù)工作者”為主線,，以規(guī)范診療行為、提高醫(yī)療質(zhì)量,、改善服務(wù)態(tài)度為主要內(nèi)容，以遏制回扣,、“紅包”,、開單提成、亂收費(fèi)為重點(diǎn),，強(qiáng)化教育,，完善制度，加強(qiáng)監(jiān)督,，促進(jìn)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)深入開展,，進(jìn)一步遏制損害群眾利益的行為，使衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)得到明顯好轉(zhuǎn),，構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系,。

 二、重點(diǎn)內(nèi)容

 （一）強(qiáng)化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育,，加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),。大力弘揚(yáng)白求恩精神，使廣大醫(yī)務(wù)工作者牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,，做白求恩式的醫(yī)務(wù)工作者,，樹立忠于職守、愛崗敬業(yè),、樂于奉獻(xiàn),、文明行醫(yī)的衛(wèi)生行業(yè)新風(fēng)尚。加強(qiáng)職業(yè)道德,、職業(yè)紀(jì)律,、職業(yè)責(zé)任、職業(yè)技能教育,，注重教育的針對(duì)性,、有效性，增強(qiáng)廣大醫(yī)務(wù)工作者自我教育,、自我管理,、自我約束的自覺性，增強(qiáng)職業(yè)責(zé)任感和榮譽(yù)感,，提高職業(yè)技能,。立足衛(wèi)生行業(yè)實(shí)際，制定完善各項(xiàng)規(guī)章制度，逐步建立醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制,。

 （二）嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)院和醫(yī)師的診療行為,。嚴(yán)格執(zhí)行臨床技術(shù)、診療護(hù)理規(guī)范,、常規(guī)和《抗菌藥物臨床應(yīng)用指導(dǎo)原則》等有關(guān)規(guī)定,，規(guī)范醫(yī)務(wù)人員的診療行為，促使醫(yī)務(wù)人員因病施治,，合理檢查,，合理用藥，防止濫檢查,、大處方,。

 （三）嚴(yán)格質(zhì)量管理，提高服務(wù)質(zhì)量,。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《醫(yī)院管理評(píng)價(jià)指南（試行）》的規(guī)定,，建立醫(yī)療質(zhì)量評(píng)價(jià)制度，健全醫(yī)療質(zhì)量管理組織,，嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療質(zhì)量規(guī)章制度和技術(shù)操作規(guī)范,，保證和鞏固基礎(chǔ)醫(yī)療和護(hù)理質(zhì)量，提高醫(yī)療服務(wù)能力,，為患者提供優(yōu)質(zhì),、安全的醫(yī)療服務(wù)。

 （四）改善服務(wù)態(tài)度,，轉(zhuǎn)變服務(wù)作風(fēng),。改善醫(yī)院環(huán)境，優(yōu)化服務(wù)流程,，為病人提供清潔,、舒適、溫馨的就醫(yī)環(huán)境和便捷的服務(wù)措施,。改善服務(wù)態(tài)度,，充分尊重、自覺維護(hù)病人的知情權(quán),、選擇權(quán)和隱私權(quán)等合法權(quán)利,，杜絕生、冷,、硬,、頂、推等不良現(xiàn)象,。加強(qiáng)與患者的溝通,，傾聽患者意見,，主動(dòng)改進(jìn)工作。及時(shí)受理,、妥善處理患者的投訴,，減少醫(yī)患糾紛的發(fā)生，構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系,。

 （五）嚴(yán)格執(zhí)行價(jià)格規(guī)定,，合理、準(zhǔn)確收費(fèi),。嚴(yán)格執(zhí)行《全國醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目規(guī)范》,，禁止在國家規(guī)定之外設(shè)立新的收費(fèi)項(xiàng)目、分解項(xiàng)目,、比照項(xiàng)目收費(fèi)和重復(fù)收費(fèi)。健全醫(yī)院內(nèi)部價(jià)格管理和約束機(jī)制,，改革內(nèi)部財(cái)務(wù)管理,，由財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理各科室收費(fèi)和核算，嚴(yán)禁科室私設(shè)小金庫,。嚴(yán)禁將醫(yī)療服務(wù)收入直接與個(gè)人收入掛鉤,。嚴(yán)禁出租、承包科室,。提高醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)透明度,，完善價(jià)格公示制、查詢制,、費(fèi)用清單制等制度,，向社會(huì)公開收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，并主動(dòng)接受社會(huì)和患者對(duì)醫(yī)療費(fèi)用的監(jiān)督,，及時(shí)處理醫(yī)療收費(fèi)投訴,。

 （六）強(qiáng)化監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅行業(yè)紀(jì)律,。制定完善并嚴(yán)格執(zhí)行對(duì)違反行業(yè)紀(jì)律的處理規(guī)定,，加大監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)肅查處收受,、索要回扣,、“紅包”、開單提成和亂收費(fèi)等群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題,。嚴(yán)肅查處接受醫(yī)療設(shè)備,、醫(yī)療器械、藥品,、試劑等領(lǐng)域的生產(chǎn),、銷售企業(yè)或個(gè)人以各種名義給予回扣的行為,。嚴(yán)肅查處向患者及其家屬索要“紅包”和其它財(cái)物的行為，患者主動(dòng)贈(zèng)送的要及時(shí)按規(guī)定退回或上交,。

 三,、實(shí)施步驟

 （一）各省、自治區(qū),、直轄市衛(wèi)生廳局,、糾風(fēng)辦、中醫(yī)藥管理局組織實(shí)施,。根據(jù)本方案,，結(jié)合開展醫(yī)院管理年活動(dòng)，聯(lián)系當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行業(yè)的實(shí)際情況,，制定詳細(xì)的實(shí)施方案和示范醫(yī)院考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),，組織指導(dǎo)本轄區(qū)內(nèi)醫(yī)院的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，進(jìn)行督促,、檢查,。在此基礎(chǔ)上，各省,、自治區(qū),、直轄市評(píng)選2至3所醫(yī)德醫(yī)風(fēng)示范醫(yī)院。

 （二）總結(jié)上報(bào),。在檢查評(píng)選的基礎(chǔ)上,，各省、自治區(qū),、直轄市對(duì)檢查情況寫出書面總結(jié),。內(nèi)容要求簡明扼要，包括組織領(lǐng)導(dǎo),、方案標(biāo)準(zhǔn),、督促檢查的情況和示范醫(yī)院的典型做法以及存在的問題。各地要在11月底以前將工作總結(jié)報(bào)衛(wèi)生部,、國務(wù)院糾風(fēng)辦,、國家中醫(yī)藥管理局。衛(wèi)生部,、國務(wù)院糾風(fēng)辦,、國家中醫(yī)藥管理局將結(jié)合醫(yī)院管理年活動(dòng)的安排，適時(shí)對(duì)部分示范醫(yī)院進(jìn)行抽查,。

 （三）表彰,。衛(wèi)生部、國務(wù)院糾風(fēng)辦,、國家中醫(yī)藥管理局根據(jù)各地上報(bào)工作總結(jié)情況和檢查情況,，對(duì)評(píng)選出的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)示范醫(yī)院,，在2006年的全國衛(wèi)生系統(tǒng)糾風(fēng)工作會(huì)議上進(jìn)行表彰。

 四,、要求

 （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，周密部署。各地要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo),，緊緊圍繞醫(yī)院管理年活動(dòng)的要求,，結(jié)合本地實(shí)際，對(duì)創(chuàng)建“醫(yī)德醫(yī)風(fēng)示范醫(yī)院”活動(dòng)作出安排,，精心組織,，周密部署,，狠抓落實(shí)，將二者一同考核,、一同檢查,、一同驗(yàn)收,，做到改善醫(yī)德醫(yī)風(fēng)與加強(qiáng)醫(yī)院管理兩促進(jìn),，不斷提高管理水平,，改善醫(yī)德醫(yī)風(fēng),。

 （二）強(qiáng)化教育，重視引導(dǎo),。注重教育的基礎(chǔ)性作用,，建立健全教育工作機(jī)制，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的引導(dǎo)作用,，加強(qiáng)對(duì)廣大醫(yī)務(wù)工作者的道德教育,、職業(yè)教育和法制教育，加強(qiáng)發(fā)揚(yáng)救死扶傷,、治病救人的優(yōu)良傳統(tǒng)教育,，弘揚(yáng)白求恩精神，培育良好的醫(yī)德醫(yī)風(fēng),，構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系,，促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展。

 （三）完善制度,，注重規(guī)范,。重視發(fā)揮科學(xué)、嚴(yán)密,、合理的制度的保證性功能,。根據(jù)衛(wèi)生行業(yè)的實(shí)際情況，加強(qiáng)調(diào)查研究,，探索治本之策,，建立健全醫(yī)院管理,、診療行為、醫(yī)療收費(fèi),、信息公開,、行業(yè)紀(jì)律以及糾風(fēng)工作責(zé)任制等各種制度，以制度管人,，以制度糾風(fēng),，建立糾正不正之風(fēng)的長效機(jī)制。

 （四）加強(qiáng)監(jiān)督,，規(guī)范服務(wù)行為,。各級(jí)衛(wèi)生行政部門加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查，醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部科室和醫(yī)務(wù)人員的規(guī)范約束,，同時(shí)公開接受患者,、社會(huì)公眾和輿論的監(jiān)督。通過多渠道,、多形式,、全方位的監(jiān)督規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)療行為。