甘肅省人民政府關(guān)于深入貫徹工會(huì)法支持工會(huì)工作的通知

甘肅省人民政府關(guān)于深入貫徹工會(huì)法支持工會(huì)工作的通知

(甘政發(fā)〔2005〕39號(hào))





各市,、自治州人民政府,，省政府各部門：



 為深入貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》(以下簡(jiǎn)稱“工會(huì)法”)，充分發(fā)揮工會(huì)在促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,、維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定中的重要作用,，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于深入貫徹工會(huì)法支持工會(huì)工作的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2004〕90號(hào))精神，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：



 一、充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下做好工會(huì)工作的重要意義,。

 工人階級(jí)是我國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)階級(jí),，是黨執(zhí)政的階級(jí)基礎(chǔ)，是改革開放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主力軍,。認(rèn)真貫徹實(shí)施工會(huì)法,，充分發(fā)揮工會(huì)作為黨聯(lián)系職工群眾的橋梁紐帶作用，對(duì)于更好地發(fā)揮工人階級(jí)的主力軍作用,，建設(shè)和諧社會(huì),，推進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展，具有重要意義,。當(dāng)前,，我省改革和發(fā)展處于關(guān)鍵時(shí)期,，職工隊(duì)伍結(jié)構(gòu)和勞動(dòng)關(guān)系都發(fā)生了深刻變化,，不同利益群體的利益矛盾更加復(fù)雜突出，要協(xié)調(diào)好各種利益關(guān)系,，實(shí)現(xiàn)好,、維護(hù)好、發(fā)展好廣大職工群眾的根本利益,，需要發(fā)揮工會(huì)組織在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中不可替代的重要作用,。各級(jí)政府及其有關(guān)部門要從我省改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā)，深入貫徹實(shí)施工會(huì)法,，大力支持工會(huì)依法履行各項(xiàng)社會(huì)職能,，特別是突出履行維護(hù)職工合法權(quán)益的基本職責(zé)，切實(shí)引導(dǎo),、保護(hù)和調(diào)動(dòng)好廣大職工的積極性,、創(chuàng)造性，在我省全面建設(shè)小康社會(huì)中發(fā)揮更大的作用,。



 二,、加大工會(huì)法貫徹落實(shí)力度。

 各級(jí)勞動(dòng)保障,、財(cái)政,、工商等部門要與工會(huì)建立貫徹實(shí)施工會(huì)法協(xié)調(diào)會(huì)議制度，定期研究解決工會(huì)法貫徹落實(shí)過程中存在的問題,，提出辦法措施,，推動(dòng)工會(huì)法的貫徹落實(shí)。省勞動(dòng)保障,、財(cái)政,、工商、稅務(wù)等部門要按照各自職責(zé),，加大執(zhí)行工會(huì)法配套政策的力度,，為工會(huì)組織依法獨(dú)立自主地開展工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境,。勞動(dòng)保障等部門要與工會(huì)有計(jì)劃地組織開展工會(huì)法執(zhí)法檢查，對(duì)違反工會(huì)法,、侵犯工會(huì)組織和職工合法權(quán)益的行為,，予以堅(jiān)決糾正和查處。



 三,、完善工會(huì)民主參與機(jī)制,，加強(qiáng)與工會(huì)組織的情況溝通和信息交流。

 各級(jí)政府要按照省委,、省政府的有關(guān)要求,，盡快建立健全與工會(huì)的聯(lián)席會(huì)議制度，定期通報(bào)政府的重要工作部署,，研究解決工會(huì)反映的職工群眾的意見和要求,。凡研究制定涉及職工切身利益的政策規(guī)定、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,，要聽取工會(huì)組織的意見,；研究制定勞動(dòng)就業(yè)、工資福利,、職業(yè)安全,、衛(wèi)生保障等與職工利益直接相關(guān)的政策措施，要邀請(qǐng)工會(huì)代表參加并認(rèn)真聽取意見,；召開涉及職工利益和權(quán)益保障方面的會(huì)議,，要有工會(huì)組織代表參加。要加強(qiáng)與工會(huì)的信息溝通交流,，對(duì)來(lái)自工會(huì)的重要情況和信息,，要認(rèn)真研究并提出處理意見。各級(jí)發(fā)改委,、勞動(dòng)保障,、民政、安監(jiān),、經(jīng)委等部門要按照聯(lián)席會(huì)議制度的要求,，加強(qiáng)與同級(jí)工會(huì)組織的信息溝通，相互通報(bào)有關(guān)情況,，共同研究維護(hù)職工合法權(quán)益的問題,。



 四、建立健全勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制,。

 各級(jí)勞動(dòng)保障部門要會(huì)同同級(jí)工會(huì)組織和企業(yè)方面代表建立健全勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制,，定期召開勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商會(huì)議，研究分析產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)改制中勞動(dòng)關(guān)系方面存在的問題，提出解決問題的意見和建議,。對(duì)一些帶有普遍性,、傾向性的問題，要加強(qiáng)經(jīng)常性的協(xié)調(diào)與溝通,，及時(shí)研究解決辦法,。勞動(dòng)保障部門要會(huì)同工會(huì)組織積極指導(dǎo)和推動(dòng)企業(yè)建立、完善勞動(dòng)合同制度和平等協(xié)商,、集體合同制度,，特別要在非公有制企業(yè)大力推進(jìn)勞動(dòng)合同、集體合同工作,。在實(shí)行經(jīng)營(yíng)者年薪制的國(guó)有企業(yè)及非公有制企業(yè)積極推行工資集體協(xié)商制度,，保障職工的合法權(quán)益。要加強(qiáng)勞動(dòng)爭(zhēng)議的調(diào)處工作,，及時(shí)研究解決企業(yè)工會(huì)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解中存在的問題,，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定。



 五,、支持工會(huì)依法開展工作,，努力為工會(huì)工作創(chuàng)造良好的條件,。

 各級(jí)政府要支持工會(huì)加強(qiáng)基層組織建設(shè),，督促企業(yè)、事業(yè)單位,、機(jī)關(guān)及其他組織依法建立工會(huì)組織,，并把包括進(jìn)城務(wù)工人員在內(nèi)的凡與用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系的職工都吸收到工會(huì)組織中來(lái)。對(duì)拒不組建工會(huì),、企業(yè)改制中隨意撤銷工會(huì)組織或?qū)⒐?huì)合并歸屬其他部門的做法要堅(jiān)決予以糾正,。要積極支持工會(huì)推進(jìn)廠務(wù)、校務(wù),、院務(wù),、所務(wù)公開工作，保證職工群眾的知情權(quán),、參與權(quán),、監(jiān)督權(quán)。要積極支持工會(huì)開展群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)活動(dòng),，與工會(huì)聯(lián)合制定和完善有關(guān)激勵(lì)政策,，提高職工素質(zhì)。要支持工會(huì)開展送溫暖活動(dòng),，幫助工會(huì)建立困難職工幫扶中心和法律援助機(jī)構(gòu),，發(fā)展為職工服務(wù)的職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)、勞務(wù)輸出,、職工互助保障事業(yè),。要切實(shí)解決好工會(huì)辦公設(shè)施和活動(dòng)場(chǎng)所，按有關(guān)規(guī)定落實(shí)好離退休人員的養(yǎng)老待遇,。各級(jí)財(cái)政,、稅務(wù)部門要結(jié)合自身工作特點(diǎn)，幫助工會(huì)依法做好工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳和管理工作,。財(cái)政部門可對(duì)由財(cái)政統(tǒng)發(fā)工資的所有黨政機(jī)關(guān),、事業(yè)單位列入預(yù)算的全部工會(huì)經(jīng)費(fèi)，實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付,。稅務(wù)部門要加大對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)稅前扣除的檢查力度,，將工會(huì)經(jīng)費(fèi)撥繳納入稅務(wù)機(jī)關(guān)日常工作和專項(xiàng)檢查范圍。





二○○五年六月二十七日

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