天津市2005年度直接利用外資工作考核及獎(jiǎng)勵(lì)辦法

天津市2005年度直接利用外資工作考核及獎(jiǎng)勵(lì)辦法

(津政辦發(fā)〔2005〕044號(hào))





 各區(qū),、縣人民政府，各委,、局,，各直屬單位：



 市對(duì)外開(kāi)放工作協(xié)調(diào)推動(dòng)小組辦公室擬定的《天津市2005年度直接利用外資工作考核及獎(jiǎng)勵(lì)辦法》和《天津市2005年度國(guó)內(nèi)招商引資工作考核及獎(jiǎng)勵(lì)辦法》已經(jīng)市人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,，請(qǐng)照此執(zhí)行,。



 二○○五年七月十八日





天津市2005年度直接利用外資工作考核及獎(jiǎng)勵(lì)辦法



 為貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放加快開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定》(津黨發(fā)〔2004〕7號(hào))精神,，充分調(diào)動(dòng)全市各部門,、各區(qū)縣招商引資、服務(wù)企業(yè)工作的積極性,，增強(qiáng)我市利用外資工作的整體優(yōu)勢(shì),，特制定本辦法。



 一,、指導(dǎo)思想



 深入貫徹落實(shí)黨的十六屆四中全會(huì),、市委八屆七次全會(huì)和市對(duì)外開(kāi)放工作會(huì)議精神,，圍繞加快實(shí)施“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略和五大戰(zhàn)略舉措，緊緊把握“適應(yīng)新形勢(shì),，抓住新機(jī)遇,，再上新水平”的總要求，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，抓住國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的有利機(jī)遇,，不斷創(chuàng)新工作方法，擴(kuò)大招商引資規(guī)模,，進(jìn)一步提高我市直接利用外資工作的質(zhì)量和水平,，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。



 二,、考核及獎(jiǎng)勵(lì)原則



 進(jìn)一步明確各部門工作任務(wù),，嚴(yán)格考核制度，層層落實(shí)責(zé)任目標(biāo),，確保2005年全市利用外資目標(biāo)的完成,。實(shí)行激勵(lì)機(jī)制，獎(jiǎng)強(qiáng)獎(jiǎng)優(yōu),，充分挖掘調(diào)動(dòng)各區(qū)域的招商工作積極性和主動(dòng)性,。實(shí)施綜合考評(píng)，促進(jìn)各部門轉(zhuǎn)變職能,、優(yōu)化服務(wù),、提高工作水平，進(jìn)一步改善我市的投資環(huán)境,。



 三,、考核辦法



 (一)考核范圍



 本辦法所稱直接利用外資,，是指國(guó)外及港澳臺(tái)地區(qū)的法人和自然人在我市境內(nèi)以現(xiàn)金,、實(shí)物等形式的全部投資。直接利用外資考核目標(biāo)具體包括合同外資和資金到位兩項(xiàng)目標(biāo),。



 (二)考核對(duì)象



 直接利用外資考核對(duì)象包括：各區(qū)縣人民政府,；市開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、保稅區(qū)管委會(huì),、市高新區(qū)管委會(huì),。共計(jì)21個(gè)有關(guān)區(qū)域。



 (三)考核內(nèi)容



 以2004年全市實(shí)際完成合同外資額55.89億美元,，資金到位額24.72億美元為基數(shù),，2005年以增幅30%確定工作目標(biāo)為：合同外資72.65億美元，資金到位32.14億美元,。依據(jù)以上目標(biāo),，參照各被考核對(duì)象2004年的實(shí)際完成情況進(jìn)行分解,，確定各被考核對(duì)象2005年的考核指標(biāo)。



 (四)指標(biāo)確認(rèn)



 合同外資額以市商務(wù)委統(tǒng)計(jì)的全市外國(guó)及港澳臺(tái)投資企業(yè)批準(zhǔn)證書(shū)的匯總數(shù)據(jù)為準(zhǔn),；資金到位額以市工商局統(tǒng)計(jì)的外國(guó)及港澳臺(tái)投資企業(yè)驗(yàn)資報(bào)告匯總數(shù)據(jù)為準(zhǔn),。每月考核一次。市人民政府外商投資辦公室于每月6日前對(duì)全市各被考核對(duì)象完成數(shù)據(jù)進(jìn)行審核,、確認(rèn)后匯總發(fā)布天津市直接利用外資情況表,，并以此數(shù)據(jù)為依據(jù)進(jìn)行考核。



 四,、獎(jiǎng)勵(lì)辦法



 (一)獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置：獎(jiǎng)勵(lì)共設(shè)先進(jìn)獎(jiǎng),、特別獎(jiǎng)、升位獎(jiǎng),、服務(wù)獎(jiǎng)四個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng),。



 1.先進(jìn)獎(jiǎng)。設(shè)金獎(jiǎng)1名,、銀獎(jiǎng)2名,、銅獎(jiǎng)3名。金獎(jiǎng)每名獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元,，銀獎(jiǎng)每名獎(jiǎng)勵(lì)15萬(wàn)元,，銅獎(jiǎng)每名獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元。



 凡同時(shí)完成全年合同外資和資金到位兩項(xiàng)考核指標(biāo)的被考核對(duì)象均可參評(píng),。以被考核對(duì)象2005年與2004年資金到位額之差作為評(píng)選依據(jù),，依次排序。如排位相同,，以增長(zhǎng)率高者為先,。排名最高的獲金獎(jiǎng)，排名第二,、第三的獲銀獎(jiǎng),，排名第四、第五,、第六的獲銅獎(jiǎng),。



 2.特別獎(jiǎng)。對(duì)符合下列條件的單位,，授予特別獎(jiǎng)：



 (1)對(duì)招商引資工作做出突出貢獻(xiàn)的單位,；



 (2)對(duì)重大項(xiàng)目做出突出貢獻(xiàn)的單位；



 (3)對(duì)為企業(yè)服務(wù)做出突出貢獻(xiàn)的單位,。



 獎(jiǎng)勵(lì)金額考核時(shí)確定,。



 3.升位獎(jiǎng)。凡同時(shí)完成全年合同外資和資金到位兩項(xiàng)工作目標(biāo)的單位,，按資金到位完成值排位較上年提升1位,，獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元,；提升2位，獎(jiǎng)勵(lì)4萬(wàn)元,；提升3位,，獎(jiǎng)勵(lì)6萬(wàn)元；提升4位及以上,，獎(jiǎng)勵(lì)8萬(wàn)元,。



 4.服務(wù)獎(jiǎng)。為獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)全市利用外資工作做出貢獻(xiàn)的市政府各職能部門和行政執(zhí)法部門,，設(shè)立服務(wù)獎(jiǎng),。



 通過(guò)市統(tǒng)計(jì)局千戶企業(yè)調(diào)查和市行政許可服務(wù)中心對(duì)部門行政效能綜合考評(píng)，經(jīng)市對(duì)外開(kāi)放協(xié)調(diào)推動(dòng)小組審定,，對(duì)市政府職能部門和行政執(zhí)法部門中得分前10名的單位,，授予服務(wù)獎(jiǎng)。服務(wù)獎(jiǎng)每名獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元,。



 上述獎(jiǎng)項(xiàng)均不可兼得,。



 (二)獎(jiǎng)勵(lì)資金用途



 獎(jiǎng)勵(lì)資金主要用于獎(jiǎng)勵(lì)受獎(jiǎng)單位的領(lǐng)導(dǎo)班子成員。



 五,、組織實(shí)施



 直接利用外資考核獎(jiǎng)勵(lì)工作由市對(duì)外開(kāi)放工作協(xié)調(diào)推動(dòng)小組辦公室具體組織實(shí)施,。具體負(fù)責(zé)對(duì)考核目標(biāo)的分解、考核結(jié)果的匯總,、考核分值的計(jì)算,、考核獎(jiǎng)勵(lì)工作的指導(dǎo)檢查。全市各有關(guān)部門,、各區(qū)縣政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)利用外資工作的領(lǐng)導(dǎo),，主要負(fù)責(zé)同志要親自掛帥，制定措施,，明確責(zé)任,，積極組織實(shí)施。對(duì)在直接利用外資工作中做出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,，應(yīng)參照本辦法給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì),。



 市對(duì)外開(kāi)放工作協(xié)調(diào)推動(dòng)小組辦公室根據(jù)考核辦法和得分情況，提出獲獎(jiǎng)名單,，報(bào)市對(duì)外開(kāi)放工作協(xié)調(diào)推動(dòng)小組研究批準(zhǔn)，以市人民政府名義授獎(jiǎng),。



 天津市對(duì)外開(kāi)放工作協(xié)調(diào)推動(dòng)小組辦公室

 二○○五年五月三十一日

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