教育部、國家環(huán)境保護總局關于加強高等學校實驗室排污管理的通知

教育部,、國家環(huán)境保護總局關于加強高等學校實驗室排污管理的通知

(教技［2005］3號)





各省,、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委）,、環(huán)保局,，教育部屬各高等學校：?



 隨著高等教育的發(fā)展和高校科技創(chuàng)新能力的提升,，高校實驗室的科研教學活動更加頻繁,，實驗室廢氣、廢液,、固體廢棄物等的排放及其污染問題日漸凸現(xiàn),，越來越引起社會的關注。為規(guī)范和加強高校實驗室排污管理工作,，防止實驗室廢物污染危害環(huán)境,，維護環(huán)境和公共安全，保障人民身體健康,，促進建立和諧型社會,，特通知如下：



 一、地方各級教育行政部門和環(huán)境保護行政主管部門要提高對高校實驗室排污管理工作的認識,，切實加強領導和協(xié)調(diào)配合,，將高校實驗室、試驗場等排污納入環(huán)境監(jiān)督管理范圍,，做到部署具體,，措施到位，監(jiān)管有效,。



 二,、地方各級教育行政部門要建立健全高校實驗室排污管理制度，指導,、監(jiān)督所在地高校實驗室按照國家有關環(huán)境保護的法律法規(guī),，加強實驗過程中的廢氣、廢液,、固體廢物,、噪聲、輻射等污染防治工作,，積極支持有利于環(huán)境與資源保護的實驗技術和方法的研究,、開發(fā)以及示范和推廣工作。



 三,、地方各級環(huán)境保護行政主管部門,，應對本轄區(qū)高校實驗室嚴格執(zhí)行排污申報登記制度,、危險廢物污染監(jiān)控與處置制度、新化學物質(zhì)環(huán)境管理制度,、放射源與射線裝置安全許可制度等,，要全面做到穩(wěn)定達標排放，有效防治高校實驗室排污對環(huán)境和公眾安全的影響,，協(xié)同促進高等教育和科技事業(yè)的健康發(fā)展,。



 四、各高校應切實履行國家,、地方環(huán)境保護法規(guī)和制度,，落實專人負責環(huán)境保護工作，建立健全本校實驗室排污管理規(guī)章制度和環(huán)境保護責任制,，加強相關科研人員,、研究生的環(huán)保教育和培訓工作，把環(huán)境保護工作,、尤其是實驗室排污管理納入學校日常工作計劃,，將實驗室污染防治費用納入學校年度預算。



 實驗室應定期登記和匯總本實驗室各類試劑采購的種類和數(shù)量,，存檔、備查并報當?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門,。實驗室科研教學活動中產(chǎn)生和排放的廢氣,、廢液、固體廢物,、噪聲,、放射性等污染物，應按環(huán)境保護行政主管部門的要求進行申報登記,、收集,、運輸和處置。嚴禁把廢氣,、廢液,、廢渣和廢棄化學品等污染物直接向外界排放。



 廢氣,、廢液,、固體廢物、噪聲,、放射性等污染物排放頻繁,、超出排放標準的實驗室，應安裝符合環(huán)境保護要求的污染治理設施,，保證污染治理設施處于正常工作狀態(tài)并達標排放,。不能自行處理的廢棄物,，必須交由環(huán)境保護行政主管部門認可、持有危險廢物經(jīng)營許可證的單位處置,。



 危險廢物的暫存,、交換、運送和處置,，應嚴格執(zhí)行轉移聯(lián)單制度,，接觸危險物品的實驗室器皿、包裝物等,，必須完全消除危害后,，才能改為他用或廢棄。



 對使用性質(zhì)調(diào)整,、改變或廢棄的實驗室,、試驗場等，應在徹底消除污染隱患后,，向當?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門登記備案,；禁止將廢棄藥品以及已受污染的場地、建筑物,、設備,、器皿等轉移給不具備污染治理條件的單位或個人使用；禁止丟棄有毒有害固體廢物,、廢液等,。



 五、提倡實驗室采用無毒,、無害或者低毒,、低害的試劑，替代毒性大,、危害嚴重的試劑,；采用試劑利用率高、污染物產(chǎn)生量少的實驗方法和設備,；應盡可能減少危險化學物品和生物物品的使用,；必須使用的，要采取有效的措施,，降低排放量,，并分類收集和處理，以降低其危險性,。鼓勵高校實驗室之間建立信息共享,、試劑交換機制，盡可能地提高利用率,，最大限度地降低試劑庫存發(fā)生污染的危險,。



 六,、提倡各高校，按照國家有關環(huán)境管理體系認證的規(guī)定,，向國家認證認可監(jiān)督管理部門授權的認證機構提出認證申請,，通過環(huán)境管理體系認證，提高學校和實驗室環(huán)境管理水平,。



 七,、有污染物排放的實驗室、試驗場要建立環(huán)境污染事故預防和應急體系及報告機制,，制定突發(fā)環(huán)境污染事件應急預案并配備應急設備,，防止環(huán)境污染事故的發(fā)生。



 八,、對實驗室污染防治措施不得力,，造成污染的實驗室，根據(jù)情節(jié)輕重,，教育行政部門會同環(huán)境保護行政主管部門按有關規(guī)定,，對學校及其相關實驗室進行處理并通報；違反法律,、法規(guī)的,，依法給予處罰，并追究有關當事人法律責任,。



二○○五年七月二十六日

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