- 【發(fā)布單位】農(nóng)業(yè)部
- 【發(fā)布文號(hào)】農(nóng)辦市[2005]19號(hào)
- 【發(fā)布日期】2005-07-26
- 【生效日期】2005-07-26
- 【失效日期】--
- 【文件來(lái)源】農(nóng)業(yè)部
- 【所屬類別】政策參考
農(nóng)業(yè)部關(guān)于開(kāi)展農(nóng)業(yè)部定點(diǎn)市場(chǎng)復(fù)查工作的通知
農(nóng)業(yè)部關(guān)于開(kāi)展農(nóng)業(yè)部定點(diǎn)市場(chǎng)復(fù)查工作的通知
(農(nóng)辦市[2005]19號(hào))
各省、自治區(qū),、直轄市農(nóng)業(yè)(農(nóng)林,、農(nóng)牧)廳(局,、委)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)局:
農(nóng)業(yè)部定點(diǎn)市場(chǎng)工作開(kāi)展10年來(lái),,全國(guó)已經(jīng)有10批、420家市場(chǎng)被確定為農(nóng)業(yè)部定點(diǎn)市場(chǎng),這些市場(chǎng)規(guī)模較大,、輻射帶動(dòng)能力較強(qiáng),,居于區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品流通的核心地位,涵蓋了糧油,、蔬菜,、果品、畜產(chǎn)品,、水產(chǎn)品和農(nóng)資等主要品種,,已成為各級(jí)農(nóng)業(yè)部門做好市場(chǎng)流通工作重要的信息采集點(diǎn)、工作聯(lián)系點(diǎn),。但隨著形勢(shì)的發(fā)展,,個(gè)別定點(diǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)了建設(shè)滯后、功能退化,、輻射和帶動(dòng)作用減弱等現(xiàn)象,。為了進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)部定點(diǎn)市場(chǎng)的管理,完善農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系,,搞活農(nóng)產(chǎn)品流通,,貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村工作提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力若干政策的意見(jiàn)》(中發(fā)[2005]1號(hào))和《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)流通業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)[2005]19號(hào))精神,經(jīng)研究,,決定對(duì)農(nóng)業(yè)部定點(diǎn)市場(chǎng)進(jìn)行一次全面復(fù)查,。
一、目的與依據(jù)
(一)復(fù)查的目的:通過(guò)復(fù)查,,全面摸清和掌握農(nóng)業(yè)部定點(diǎn)市場(chǎng)的發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢(shì),,對(duì)功能退化的市場(chǎng)予以清理摘牌,對(duì)符合要求的市場(chǎng)加強(qiáng)聯(lián)系,、支持和服務(wù),,發(fā)揮農(nóng)業(yè)部定點(diǎn)市場(chǎng)在搞活農(nóng)產(chǎn)品流通、服務(wù)農(nóng)業(yè),、帶動(dòng)產(chǎn)銷和提供市場(chǎng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)方面的功能和作用,。
(二)主要政策依據(jù):農(nóng)業(yè)部《全國(guó)“菜籃子工程”定點(diǎn)鮮活農(nóng)產(chǎn)品中心批發(fā)市場(chǎng)管理辦法(試行)》(農(nóng)辦字[1996] 91號(hào))(以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》);農(nóng)業(yè)部市場(chǎng)與經(jīng)濟(jì)信息司《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)部定點(diǎn)市場(chǎng)管理工作的通知》(農(nóng)市 [2002] 24號(hào))(以下簡(jiǎn)稱《通知》),。
二,、范圍和內(nèi)容
(一)復(fù)查范圍:1995年以來(lái)確定的農(nóng)業(yè)部定點(diǎn)市場(chǎng)。
(二)復(fù)查內(nèi)容:依據(jù)《管理辦法》和《通知》要求,,檢查市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理情況,,交易量變化情況,,經(jīng)營(yíng)設(shè)施完善情況以及市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)和存在的問(wèn)題等。
三,、方法與原則
此次復(fù)查委托各省農(nóng)業(yè)主管部門分別對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)業(yè)部定點(diǎn)市場(chǎng)進(jìn)行復(fù)查,,提出復(fù)查意見(jiàn),報(bào)農(nóng)業(yè)部審定,??紤]到復(fù)查工作政策性強(qiáng)、涉及面廣,、操作難度大,,各地要在工作中不斷創(chuàng)新方法,把工作做細(xì),、做實(shí),,做到準(zhǔn)確掌握情況、嚴(yán)格把握標(biāo)準(zhǔn),,堅(jiān)持市場(chǎng)自查,、農(nóng)業(yè)部門現(xiàn)場(chǎng)檢查和組織社會(huì)調(diào)查相結(jié)合,專項(xiàng)復(fù)查與建立檢查管理機(jī)制,、實(shí)行動(dòng)態(tài)管理和退出機(jī)制相結(jié)合,,并在今后工作中加強(qiáng)與市場(chǎng)聯(lián)系,努力為市場(chǎng)提供支持和服務(wù),。
具體評(píng)議原則是:(一)市場(chǎng)設(shè)立符合規(guī)劃,,能與區(qū)域布局和產(chǎn)業(yè)布局相銜接;(二)市場(chǎng)建設(shè)具有示范作用,,管理工作有力,,運(yùn)作模式規(guī)范,發(fā)展前景較好,;(三)市場(chǎng)交易功能較強(qiáng),,規(guī)模較大;(四)市場(chǎng)輻射,、營(yíng)銷促銷,、帶動(dòng)能力較強(qiáng);(五)市場(chǎng)服務(wù)公益性較強(qiáng),,能及時(shí)向農(nóng)業(yè)部信息中心報(bào)送交易信息,,能主動(dòng)向有關(guān)部門和社會(huì)提供專業(yè)化服務(wù),;(六)市場(chǎng)與農(nóng)業(yè)部門建立了緊密的聯(lián)系與合作機(jī)制,,能主動(dòng)參加農(nóng)業(yè)部門舉辦的會(huì)議、培訓(xùn)及相關(guān)交流活動(dòng),,主動(dòng)配合和支持農(nóng)業(yè)部門開(kāi)展質(zhì)量檢測(cè)等工作,。
四,、有關(guān)要求和時(shí)間進(jìn)度
此次復(fù)查時(shí)間緊、任務(wù)重,,希望各地高度重視,,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),組織專門力量,,按要求進(jìn)行,。并于8月底前寫出復(fù)查報(bào)告(內(nèi)容包括復(fù)查工作組織情況、復(fù)查結(jié)果,、存在的主要問(wèn)題,、復(fù)查意見(jiàn)、對(duì)農(nóng)業(yè)部開(kāi)展定點(diǎn)市場(chǎng)工作的意見(jiàn)和建議等),,填好“農(nóng)業(yè)部定點(diǎn)市場(chǎng)復(fù)查意見(jiàn)表”(附后),,報(bào)我部市場(chǎng)與經(jīng)濟(jì)信息司市場(chǎng)發(fā)展處。同時(shí),,對(duì)今年擬申請(qǐng)作為農(nóng)業(yè)部定點(diǎn)市場(chǎng)的單位的情況也一并進(jìn)行核實(shí),,并在復(fù)查報(bào)告中單列注明。
二○○五年七月二十六日
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