• 【發(fā)布單位】哈爾濱市
• 【發(fā)布文號(hào)】哈政發(fā)〔2005〕9號(hào)
• 【發(fā)布日期】2005-07-31
• 【生效日期】2005-07-31
• 【失效日期】--
• 【文件來源】哈爾濱市
• 【所屬類別】政策參考

哈爾濱市人民政府關(guān)于大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展的意見

哈爾濱市人民政府關(guān)于大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展的意見

(哈政發(fā)〔2005〕9號(hào))





各區(qū),、縣（市）人民政府，市政府各委,、辦,、局：



 為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》（國發(fā)〔2002〕16號(hào)）和《黑龍江省人民政府關(guān)于大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展的意見》（黑政發(fā)〔2003〕67號(hào)）精神，加快職業(yè)教育改革與發(fā)展步伐,，為老工業(yè)基地振興和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)實(shí)用型人才,，結(jié)合我市實(shí)際，提出如下意見：



 一,、充分認(rèn)識(shí)職業(yè)教育的重要作用,，明確職業(yè)教育改革與發(fā)展的指導(dǎo)思想和目標(biāo)



 （一）職業(yè)教育是現(xiàn)代國民教育體系的重要組成部分，是國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ),。大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展,，是實(shí)施科教興市戰(zhàn)略，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,，提高綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力,，實(shí)現(xiàn)“努力快發(fā)展，全面建小康,，振興哈爾濱”目標(biāo)的重要途徑,。各地區(qū)、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展的重要性,，認(rèn)清職業(yè)教育面臨的形勢(shì)和任務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,，采取切實(shí)可行措施,，加快職業(yè)教育改革與發(fā)展步伐。



 （二）推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展,，要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),，以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向,，以實(shí)施就業(yè)準(zhǔn)入制度和職業(yè)資格證書制度為突破口,，以提高勞動(dòng)者專業(yè)技能和創(chuàng)新意識(shí)為重點(diǎn)，轉(zhuǎn)變辦學(xué)模式和辦學(xué)機(jī)制,，努力構(gòu)建終身教育體系,，為老工業(yè)基地振興服務(wù)，為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)和技術(shù)進(jìn)步服務(wù),，為促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)服務(wù)，為農(nóng)業(yè),、農(nóng)村和農(nóng)民服務(wù),，力爭(zhēng)“十一五”期間初步建立起適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，與市場(chǎng)需求和勞動(dòng)就業(yè)緊密結(jié)合,，結(jié)構(gòu)合理,、靈活開放、特色鮮明,、自主發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系,。



 （三）今后5年，我市職業(yè)教育改革與發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù)是：



 1,、重點(diǎn)發(fā)展中等職業(yè)教育（包括普通中專,、成人中專,、職業(yè)高中、技工學(xué)校）,。全市中等職業(yè)教育招生人數(shù)要逐年增長,，中等職業(yè)教育與普通高中教育比例大體相當(dāng),。重點(diǎn)建設(shè)15所省級(jí)示范中等職業(yè)學(xué)校,，其中8所達(dá)到國家級(jí)重點(diǎn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)。



 2,、積極發(fā)展高等職業(yè)教育,。加快發(fā)展哈爾濱職業(yè)技術(shù)學(xué)院，使之發(fā)揮骨干示范作用,；依托阿城師范學(xué)校組建哈爾濱市高等師范?？茖W(xué)校；積極籌建哈爾濱技師學(xué)院,；依托現(xiàn)有職業(yè)學(xué)校適度發(fā)展初中后五年制高等職業(yè)教育,，使培養(yǎng)高級(jí)技術(shù)人才的年規(guī)模達(dá)到1萬人。



 3,、加快專業(yè)建設(shè)和基地建設(shè),。做精長線專業(yè)，做優(yōu)傳統(tǒng)專業(yè),，做強(qiáng)特色專業(yè),，做大新興專業(yè)，在中職學(xué)校中建成20個(gè)以上示范專業(yè),，在高職院校中建成10個(gè)以上品牌專業(yè),。重點(diǎn)建設(shè)與我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相適應(yīng)的數(shù)控技術(shù)、汽車制造,、電子信息和生物制藥等4個(gè)相關(guān)專業(yè)的實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)基地,。



 4、廣泛開展多層次,、多形式的職業(yè)培訓(xùn),。每年培訓(xùn)農(nóng)村新增和轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力15萬人次，城鎮(zhèn)職工培訓(xùn)和下崗失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)10萬人次,。職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生同時(shí)取得學(xué)歷證書和職業(yè)資格證書的比例達(dá)到95%以上,，全市各行業(yè)、企業(yè)全面實(shí)現(xiàn)持職業(yè)資格證書上崗,。企業(yè)各級(jí)管理人員每5年進(jìn)行一次知識(shí)更新,，每年培訓(xùn)率達(dá)到20%。



 二,、深化管理體制和辦學(xué)體制改革,，增強(qiáng)職業(yè)教育發(fā)展活力



 （四）對(duì)市政府各部門興辦和管理的職業(yè)教育學(xué)校的人、財(cái)、物實(shí)行歸口管理,，進(jìn)一步加大資源整合力度,，深化管理體制改革。各地區(qū),、各有關(guān)部門要規(guī)范中等和高等職業(yè)學(xué)校的名稱,，并體現(xiàn)職業(yè)特點(diǎn)。中等職業(yè)學(xué)校統(tǒng)一規(guī)范為“XX職業(yè)技術(shù)學(xué)?！?，高等職業(yè)學(xué)校統(tǒng)一規(guī)范為“XX職業(yè)技術(shù)學(xué)院”。



 （五）各區(qū),、縣（市）政府要在發(fā)展職業(yè)教育中發(fā)揮主導(dǎo)作用,，集中力量辦好骨干示范性職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。各縣（市）要充分發(fā)揮職教中心的輻射作用,，努力辦好鄉(xiāng)鎮(zhèn)職業(yè)技術(shù)學(xué)校,；要堅(jiān)持基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育和成人教育“三教統(tǒng)籌”,，大力開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),，培養(yǎng)一大批科技示范戶和致富帶頭人；要加大勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)力度,，為“三農(nóng)”服務(wù),。



 （六）充分依靠企業(yè)舉辦職業(yè)教育。有條件的企業(yè)可以根據(jù)實(shí)際需要依法舉辦職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),，強(qiáng)化自主培訓(xùn)功能,，加強(qiáng)對(duì)職工特別是一線職工、轉(zhuǎn)崗職工的培訓(xùn),，并實(shí)行培訓(xùn),、考核、使用,、待遇相統(tǒng)一的政策,。加強(qiáng)企校合作，企業(yè)可采取多種形式和職業(yè)學(xué)校聯(lián)合辦學(xué),，為職業(yè)學(xué)校提供兼職教師,、實(shí)習(xí)場(chǎng)所和設(shè)備，也可在職業(yè)學(xué)校建立研究開發(fā)機(jī)構(gòu)和實(shí)驗(yàn)中心,。有條件的大型企業(yè)可以單獨(dú)舉辦或與高等學(xué)校聯(lián)合舉辦職業(yè)技術(shù)學(xué)院,。中小企業(yè)可以依托職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行職工培訓(xùn)和后備職工培養(yǎng)。允許企業(yè)舉辦的職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)面向社會(huì)開展職業(yè)教育和培訓(xùn),。



 （七）動(dòng)員和鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),。大力發(fā)展民辦中等職業(yè)教育,，制定促進(jìn)民辦中等職業(yè)教育發(fā)展的政策措施，逐步擴(kuò)大民辦職業(yè)學(xué)校規(guī)模,。經(jīng)批準(zhǔn)開辦的民辦職業(yè)學(xué)校享受與公辦學(xué)校同等優(yōu)惠政策,；民辦職業(yè)學(xué)校師生享有與公辦職業(yè)學(xué)校師生同等的權(quán)利和義務(wù)?？h級(jí)以上政府和有關(guān)單位可以采取出租閑置的國有,、集體資產(chǎn)等措施，對(duì)民辦職業(yè)學(xué)校予以扶持,。實(shí)施“公有民辦”,、“民辦公助”,、“租賃制”,、“股份合作”等辦學(xué)體制改革，鼓勵(lì)公辦學(xué)校引進(jìn)民辦機(jī)制,。對(duì)舉辦民辦教育有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人予以表彰獎(jiǎng)勵(lì),。



 （八）積極引進(jìn)國（境）外優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源。鼓勵(lì)國（境）外組織和個(gè)人依照我國法律和辦學(xué)資格要求,，與我市職業(yè)教育機(jī)構(gòu)和其他社會(huì)組織,，合作舉辦高水平的職業(yè)學(xué)校或職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),。鼓勵(lì)職業(yè)學(xué)校積極拓展畢業(yè)生海外就業(yè)市場(chǎng),。



 （九）依法保障職業(yè)學(xué)校在招生規(guī)模、學(xué)籍管理,、教師聘用及經(jīng)費(fèi)使用等方面享有充分自主權(quán),。采取聯(lián)合、連鎖,、集團(tuán)化等辦學(xué)模式,，提高和增強(qiáng)中等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)能力。堅(jiān)持政府引導(dǎo)與市場(chǎng)調(diào)解相結(jié)合,，鼓勵(lì)職業(yè)學(xué)?？绮块T、跨行業(yè)自愿整合,。政府將在經(jīng)費(fèi)投入上,，扶強(qiáng)扶大，引導(dǎo)薄弱學(xué)校向強(qiáng)勢(shì)學(xué)?？繑n,；在活化用人機(jī)制上，支持弱勢(shì)學(xué)校教師向強(qiáng)勢(shì)學(xué)校有序流動(dòng),。在整合過程中,，要堅(jiān)持積極穩(wěn)妥的原則,，突出規(guī)模效益，成熟一所整合一所,，最終實(shí)現(xiàn)“學(xué)校少而精,、專業(yè)特而強(qiáng)”的辦學(xué)格局。



 （十）支持鼓勵(lì)技工學(xué)校發(fā)展,。將技工學(xué)校招生納入全市中招計(jì)劃,，實(shí)行統(tǒng)一填報(bào)志愿、統(tǒng)一錄??；對(duì)具備實(shí)施學(xué)歷教育的技工學(xué)校，經(jīng)市教育行政部門評(píng)估批準(zhǔn)后,，準(zhǔn)予實(shí)施學(xué)歷教育,，為其畢業(yè)生頒發(fā)學(xué)歷證書。



 （十一）加強(qiáng)成人教育和社區(qū)教育工作,，積極推動(dòng)終身教育體系建設(shè),。認(rèn)真落實(shí)《教育部關(guān)于推進(jìn)社區(qū)教育工作的若干意見》（教職成〔2004〕16號(hào)）精神，積極推進(jìn)社區(qū)教育示范區(qū)和實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè),，大力開展各種形式的教育和培訓(xùn)活動(dòng),，促進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)。加強(qiáng)學(xué)習(xí)型組織建設(shè),，探索創(chuàng)建學(xué)習(xí)型城市的途徑和辦法,。



 三、深化教育教學(xué)改革,，提高職業(yè)學(xué)校的教育質(zhì)量和辦學(xué)效益



 （十二）創(chuàng)新教育教學(xué)模式,。積極推進(jìn)課程改革和教材建設(shè)，開發(fā)和編寫反映新知識(shí),、新技術(shù),、新工藝和新方法，具有職業(yè)教育特色,，切合我市職業(yè)教育教學(xué)實(shí)際的地方教材,。改革教育教學(xué)管理制度，采取靈活的學(xué)制和學(xué)習(xí)方式,，實(shí)行分層次教學(xué)和學(xué)分制等彈性學(xué)習(xí)制度,。鼓勵(lì)職業(yè)學(xué)校與相關(guān)企事業(yè)單位共建與合作，開展“訂單式”培養(yǎng),；設(shè)有第二產(chǎn)業(yè)專業(yè)的學(xué)校要努力在合作企業(yè)開辟實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地,。

 （十三）加強(qiáng)職業(yè)教育教師、校長隊(duì)伍建設(shè),。積極開展以骨干教師為重點(diǎn)的全員培訓(xùn),，提高教師的職業(yè)道德,、實(shí)踐能力和教學(xué)水平，培養(yǎng)一批高水平的骨干教師和學(xué)科帶頭人,。吸引和鼓勵(lì)企事業(yè)單位工程技術(shù)人員,、管理人員和有特殊技能的人員到職業(yè)學(xué)校擔(dān)任專兼職教師，逐步提高“雙師型”教師比例,。積極支持職業(yè)學(xué)校專業(yè)教師跨學(xué)校,、跨行業(yè)從事教學(xué)活動(dòng)。提高職教教師待遇,，在評(píng)優(yōu)評(píng)模,、職務(wù)晉級(jí)、教師繼續(xù)教育,、骨干教師培養(yǎng)認(rèn)定等方面予以政策傾斜,，引導(dǎo)優(yōu)秀人才從事職業(yè)教育。進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)學(xué)校校長培訓(xùn)工作,，建立健全激勵(lì)和約束機(jī)制,，努力建設(shè)一支既懂教育管理又懂市場(chǎng)經(jīng)營,、德才兼?zhèn)涞男ｉL隊(duì)伍,。



 四、嚴(yán)格實(shí)行就業(yè)準(zhǔn)入制度,，促進(jìn)職業(yè)教育與勞動(dòng)就業(yè)緊密結(jié)合



 （十四）依法保證勞動(dòng)就業(yè)準(zhǔn)入制度的有效落實(shí),。今后，用人單位招收,、錄用職工,，凡屬于國家規(guī)定實(shí)行就業(yè)準(zhǔn)入控制職業(yè)（工種）的，必須從取得相應(yīng)學(xué)歷證書或職業(yè)培訓(xùn)合格證書并獲得相應(yīng)國家職業(yè)資格證書的人員中錄用,；屬于一般職業(yè)（工種）的，必須從取得相應(yīng)職業(yè)學(xué)校學(xué)歷證書,、職業(yè)培訓(xùn)合格證書的人員中錄用,，并將此作為行業(yè),、企業(yè)評(píng)估的重要依據(jù),。勞動(dòng)保障,、人事和工商等部門要加大對(duì)就業(yè)準(zhǔn)入制度執(zhí)行情況的監(jiān)察力度，對(duì)違反規(guī)定招收未經(jīng)職業(yè)教育或培訓(xùn)人員就業(yè)的,，要限期糾正并依法給予處罰。



 （十五）完善學(xué)歷證書,、培訓(xùn)證書和職業(yè)資格證書制度,。職業(yè)學(xué)校學(xué)歷教育的課程和教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)安排應(yīng)充分體現(xiàn)相關(guān)職業(yè)資格的要求,。職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生不受工作年限的限制,，可直接申請(qǐng)參加專業(yè)技術(shù)從業(yè)資格考試，并免試部分科目,。勞動(dòng)保障和人事等有關(guān)部門要統(tǒng)籌規(guī)劃,，注意發(fā)揮和利用職業(yè)學(xué)校的優(yōu)勢(shì)，優(yōu)先在具備條件的職業(yè)學(xué)校設(shè)立職業(yè)技能鑒定站（所）或職業(yè)資格考試機(jī)構(gòu),。



 （十六）加強(qiáng)職業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)服務(wù),，拓寬畢業(yè)生就業(yè)渠道。職業(yè)學(xué)校要將職業(yè)指導(dǎo)作為學(xué)校工作重點(diǎn),，設(shè)立實(shí)習(xí)就業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu),，開設(shè)就業(yè)指導(dǎo)課程，鼓勵(lì)畢業(yè)生到中小企業(yè),、小城鎮(zhèn),、農(nóng)村就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)。人事和勞動(dòng)保障部門要完善職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),，為職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生在本地或異地就業(yè)提供信息,、咨詢服務(wù)和便利條件。



 五,、加大投入,，推動(dòng)職業(yè)教育持續(xù)健康發(fā)展



 （十七）加大職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)投入。各級(jí)政府要按照《中華人民共和國職業(yè)教育法》的規(guī)定,，確保用于職業(yè)教育的財(cái)政性經(jīng)費(fèi)逐年增長,，城市教育費(fèi)附加用于職業(yè)教育的比例要達(dá)到20%,，并實(shí)行專款專用,。每年安排職業(yè)教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)500萬元,，主要用于職業(yè)教育信息化建設(shè)和職業(yè)教師培訓(xùn)。各區(qū),、縣（市）政府也要設(shè)立職業(yè)教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),，搞好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。



 （十八）市和區(qū),、縣（市）政府有關(guān)部門在安排使用農(nóng)村科技開發(fā)經(jīng)費(fèi),、技術(shù)推廣經(jīng)費(fèi)及扶貧資金時(shí)，要相應(yīng)安排農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),；安排農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資時(shí),，要安排一部分職業(yè)學(xué)校建設(shè)經(jīng)費(fèi)；全市網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和信息資源開發(fā)經(jīng)費(fèi),，也要安排一部分用于職業(yè)教育信息化建設(shè),。認(rèn)真落實(shí)省教育廳的“學(xué)校貸款、政府貼息”扶持政策,，對(duì)辦學(xué)規(guī)模大,、經(jīng)營效益好的學(xué)校予以重點(diǎn)支持；對(duì)職業(yè)教育重點(diǎn)學(xué)校,、重點(diǎn)專業(yè)等項(xiàng)目建設(shè)的貸款,，給予與其他老工業(yè)基地改造項(xiàng)目相同的政府貼息政策。



 （十九）企業(yè)要按照《中華人民共和國職業(yè)教育法》的規(guī)定,，實(shí)施職業(yè)教育和職工培訓(xùn),，承擔(dān)相應(yīng)的費(fèi)用。一般企業(yè)按照職工工資總額的1.5%足額提取教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),；從業(yè)人員技術(shù)素質(zhì)要求高,、培訓(xùn)任務(wù)重、經(jīng)濟(jì)效益較好的企業(yè)可按2.5%提取,，列入成本開支,。要保證將職業(yè)教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)用于職工特別是一線職工的教育和培訓(xùn)（包括基層管理人員培訓(xùn)），嚴(yán)禁挪作他用,。企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造和項(xiàng)目引進(jìn)的,，均應(yīng)按規(guī)定比例安排資金用于職工技術(shù)培訓(xùn)。對(duì)不按規(guī)定實(shí)施職工職業(yè)教育和培訓(xùn),，經(jīng)責(zé)令改正而拒不改正的企業(yè),，縣級(jí)以上政府可以收取其應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)，用于本地區(qū)的職業(yè)教育,。



 （二十）建立貧困家庭子女接受職業(yè)教育援助機(jī)制,。從2005年起,，市政府設(shè)立扶貧助學(xué)專項(xiàng)資金，對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難的職業(yè)學(xué)校學(xué)生予以資助,，所需經(jīng)費(fèi)由市財(cái)政在正常投入教育經(jīng)費(fèi)的基礎(chǔ)上每年另行安排500萬元,，從市貧困學(xué)生助學(xué)金中每年安排150萬元。各區(qū),、縣（市）政府也要設(shè)立扶貧助學(xué)專項(xiàng)資金。對(duì)進(jìn)入城市接受中等,、高等職業(yè)教育,，畢業(yè)后在城市企、事業(yè)單位就業(yè)并簽訂勞動(dòng)合同的我市農(nóng)村學(xué)生,，可轉(zhuǎn)為城市戶口,。



 （二十一）加強(qiáng)職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)管理。職業(yè)學(xué)校按規(guī)定收取的學(xué)費(fèi)實(shí)行收支兩條線管理,，各級(jí)財(cái)政部門要確保全額返還職業(yè)學(xué)校,，不得收取統(tǒng)籌金，不得沖抵財(cái)政撥款,，任何部門不得截留或挪作他用,。嚴(yán)禁向職業(yè)學(xué)校亂收費(fèi)，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理和審計(jì)制度,，提高職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)的使用效益,。



 六、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，推動(dòng)職業(yè)教育可持續(xù)發(fā)展



 （二十二）加強(qiáng)對(duì)職業(yè)教育工作的組織領(lǐng)導(dǎo),。成立市職業(yè)教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由市長擔(dān)任,，副組長主管副市長擔(dān)任,，教育、勞動(dòng)保障,、國有資產(chǎn)管理,、財(cái)政、發(fā)展改革,、人事,、農(nóng)業(yè)、城市規(guī)劃,、國土資源,、建設(shè)、衛(wèi)生和商務(wù)等有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志為成員,，定期研究職業(yè)教育工作的重大問題,。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市教育局,，負(fù)責(zé)日常管理事務(wù)。



 （二十三）各級(jí)政府要高度重視職業(yè)教育發(fā)展,。牢固樹立“抓職教就是抓經(jīng)濟(jì),，就是抓就業(yè)和穩(wěn)定，就是抓發(fā)展”的理念,，全面落實(shí)“分級(jí)管理,、地方為主、政府統(tǒng)籌,、社會(huì)參與”的職業(yè)教育管理新體制,。各區(qū)、縣（市）政府對(duì)本地區(qū)職業(yè)教育發(fā)展工作負(fù)總責(zé),，要將職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,，并及時(shí)向市政府報(bào)告年度職業(yè)教育工作情況,。各級(jí)政府教育督導(dǎo)部門要將職業(yè)教育作為教育督導(dǎo)的重要內(nèi)容，有針對(duì)性地開展督導(dǎo)檢查,。



 （二十四）積極營造有利于職業(yè)教育發(fā)展的社會(huì)氛圍,。各有關(guān)部門要在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各司其職,，各負(fù)其責(zé),，通力協(xié)作，密切配合,，全力支持職業(yè)教育的發(fā)展,。市教育部門負(fù)責(zé)全市職業(yè)教育工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào),、宏觀管理和監(jiān)督檢查工作,；人事和勞動(dòng)保障部門負(fù)責(zé)為職業(yè)學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提供人才、勞動(dòng)力市場(chǎng)需求信息,，為職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生開辟“綠色通道”,；公安、工商和文化等部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)學(xué)校周邊環(huán)境管理,，加強(qiáng)執(zhí)法檢查,，徹底清除毒害學(xué)生的文化垃圾,；稅務(wù)和物價(jià)等部門負(fù)責(zé)為職教工作提供強(qiáng)有力的政策支持；國土資源和城市規(guī)劃等部門對(duì)職業(yè)學(xué)校用于教學(xué)和學(xué)生生活的征地、基建,，要免征城市增容費(fèi)及其他費(fèi)用,；金融機(jī)構(gòu)要為家庭困難學(xué)生接受職業(yè)教育提供貸款，優(yōu)先為符合貸款條件的農(nóng)村職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生開展生產(chǎn)經(jīng)營提供小額貸款,；新聞單位要加大宣傳力度,，使更多的學(xué)生主動(dòng),、自愿接受職業(yè)教育,，營造全社會(huì)重視職業(yè)教育良好氛圍。