• 【發(fā)布單位】商務(wù)部
• 【發(fā)布文號(hào)】商務(wù)部公告2005年第48號(hào)
• 【發(fā)布日期】2005-08-04
• 【生效日期】2005-08-04
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】商務(wù)部
• 【所屬類別】政策參考

商務(wù)部公告2005年第48號(hào)

商務(wù)部公告2005年第48號(hào)

核苷酸類食品添加劑初裁公告





 根據(jù)《中華人民共和國(guó)反傾銷條例》的規(guī)定,，中華人民共和國(guó)商務(wù)部于2004年11月12日發(fā)布立案公告,，決定對(duì)原產(chǎn)于日本、韓國(guó)的進(jìn)口核苷酸類食品添加劑（以下簡(jiǎn)稱被調(diào)查產(chǎn)品）進(jìn)行反傾銷調(diào)查,。

 商務(wù)部對(duì)被調(diào)查產(chǎn)品是否存在傾銷和傾銷幅度,、被調(diào)查產(chǎn)品是否對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成損害及損害程度以及傾銷與損害之間的因果關(guān)系進(jìn)行了調(diào)查。根據(jù)調(diào)查結(jié)果和《中華人民共和國(guó)反傾銷條例》第二十四條的規(guī)定,，商務(wù)部作出初裁決定（見(jiàn)附件）?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下：



 一、初步裁定



 商務(wù)部初步裁定,，被調(diào)查產(chǎn)品存在傾銷,，國(guó)內(nèi)核苷酸類食品添加劑產(chǎn)業(yè)遭受了實(shí)質(zhì)損害，而且傾銷與實(shí)質(zhì)損害之間存在因果關(guān)系,。



 二,、征收保證金



 根據(jù)《中華人民共和國(guó)反傾銷條例》第二十八條和二十九條的規(guī)定，商務(wù)部決定采用保證金形式實(shí)施臨時(shí)反傾銷措施,。自2005年8月4日起,，進(jìn)口經(jīng)營(yíng)者在進(jìn)口原產(chǎn)于日本、韓國(guó)的核苷酸類食品添加劑時(shí),，應(yīng)依據(jù)本初裁決定所確定的各公司的傾銷幅度向中華人民共和國(guó)海關(guān)提供相應(yīng)的保證金,。

 本案被調(diào)查產(chǎn)品列在《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口稅則》29349930、38249090項(xiàng)下,。對(duì)該被調(diào)查產(chǎn)品的描述如下：

 調(diào)查范圍：原產(chǎn)于日本和韓國(guó)的進(jìn)口核苷酸類食品添加劑

 被調(diào)查產(chǎn)品名稱：核苷酸類食品添加劑,，包括3種產(chǎn)品，即5'-肌苷酸二鈉,、5'-鳥(niǎo)苷酸二鈉和呈味核苷酸二鈉,，分別可簡(jiǎn)稱為IMP、GMP和I加G （英文分別為Disodium 5'-Inosinate,、Disodium 5'-Guanylate和Disodium 5’-Ribonucleotide）

 產(chǎn)品種類：食品添加劑

 產(chǎn)品描述：

 （一）關(guān)于5'-肌苷酸二鈉。其分子式為C10H11N4Na2O8P?7.5H2O（不含水分子的化學(xué)分子式為：C10H11N4Na2O8P）,，分子量為527.25（不含水分子的分子量為392.17）,，結(jié)構(gòu)式為



 （二）關(guān)于5'-鳥(niǎo)苷酸二鈉。其分子式為C10H12N5Na2O8P?7H2O（不含水分子的化學(xué)分子式為：C10H12N5Na2O8P）,，分子量為533.26（不含水分子的分子量為407.19）,，結(jié)構(gòu)式為



 （三）關(guān)于呈味核苷酸二鈉（即I加G）,。其中含有不低于97%、不高于102%的C10H11N4Na2O8P和C10H12N5Na2O8P當(dāng)量,。IMP和GMP在I加G中所占的比例在48％和52％之間,。

 物理化學(xué)特性：IMP、GMP和I加G均為無(wú)色或白色結(jié)晶,，或白色結(jié)晶粉末,；PH值均在7.0－8.5之間；均易溶于水,，微溶于乙醇,，幾乎不溶于乙醚。

 主要用途：食品增鮮劑,，用于味精,、雞精、醬油等調(diào)味品中以提高鮮度,。

 對(duì)各公司征收的保證金比率如下：

 日本公司

 日本所有公司 144%

 韓國(guó)公司

 1,、大象株式會(huì)社（Daesang Corporation） 25%

 2、其他韓國(guó)公司 144%



 三,、征收保證金的方法



 自2005年8月4日起,，進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)者在進(jìn)口原產(chǎn)于日本、韓國(guó)的核苷酸類食品添加劑時(shí),，應(yīng)依據(jù)本初裁決定所確定的各公司的傾銷幅度向中華人民共和國(guó)海關(guān)提供相應(yīng)的保證金,。保證金以海關(guān)審定的完稅價(jià)格從價(jià)計(jì)征，計(jì)算公式為：保證金金額=（海關(guān)審定的完稅價(jià)格×保證金征收比率）×（1+進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅稅率）,。



 四,、評(píng)論



 各利害關(guān)系方在本公告發(fā)布之日起20天內(nèi)，可向商務(wù)部提出書面評(píng)論并附相關(guān)證據(jù),，商務(wù)部將依法予以考慮,。



 特此公告。



 附件：中華人民共和國(guó)商務(wù)部關(guān)于對(duì)原產(chǎn)于日本,、韓國(guó)的進(jìn)口核苷酸類食品添加劑反傾銷調(diào)查的初步裁定



 中華人民共和國(guó)商務(wù)部

 二○○五年八月四日





商務(wù)部關(guān)于對(duì)原產(chǎn)于日本,、韓國(guó)的進(jìn)口核苷酸類食品添加劑反傾銷調(diào)查的初步裁定



 根據(jù)《中華人民共和國(guó)反傾銷條例》的規(guī)定，中華人民共和國(guó)商務(wù)部（以下稱調(diào)查機(jī)關(guān)）于2004年11月12日發(fā)布公告,，決定對(duì)原產(chǎn)于日本,、韓國(guó)的進(jìn)口核苷酸類食品添加劑（以下簡(jiǎn)稱被調(diào)查產(chǎn)品）進(jìn)行反傾銷調(diào)查。

 調(diào)查機(jī)關(guān)對(duì)被調(diào)查產(chǎn)品是否存在傾銷和傾銷幅度,、是否對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成損害及損害程度,，以及傾銷和損害之間的因果關(guān)系進(jìn)行了調(diào)查。根據(jù)《中華人民共和國(guó)反傾銷條例》的規(guī)定，調(diào)查機(jī)關(guān)作出初步裁定如下：



 一,、調(diào)查程序



 （一）立案

 2004年9月13日,，調(diào)查機(jī)關(guān)正式收到廣東肇慶星湖生物科技股份有限公司代表中國(guó)核苷酸類食品添加劑產(chǎn)業(yè)提交的反傾銷調(diào)查申請(qǐng)，申請(qǐng)人請(qǐng)求對(duì)原產(chǎn)于日本和韓國(guó)的進(jìn)口核苷酸類食品添加劑進(jìn)行反傾銷調(diào)查,。

 調(diào)查機(jī)關(guān)審查了申請(qǐng)材料后,，認(rèn)為申請(qǐng)人符合《中華人民共和國(guó)反傾銷條例》第十一條及第十三條和第十七條有關(guān)中國(guó)產(chǎn)業(yè)提出反傾銷調(diào)查申請(qǐng)的規(guī)定。同時(shí),，申請(qǐng)書中包含了《中華人民共和國(guó)反傾銷條例》第十四條,、第十五條規(guī)定的反傾銷調(diào)查立案所要求的內(nèi)容及有關(guān)的證據(jù)。

 根據(jù)上述審查結(jié)果及《中華人民共和國(guó)反傾銷條例》第十六條的規(guī)定,，調(diào)查機(jī)關(guān)于2004年11月12日發(fā)布立案公告,，決定對(duì)原產(chǎn)于日本、韓國(guó)的進(jìn)口核苷酸類食品添加劑進(jìn)行反傾銷調(diào)查,。調(diào)查機(jī)關(guān)確定的傾銷調(diào)查期為2003年7月1日至2004年6月30日,，產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查期為2001年1月1日至2004年6月30日。



 （二）立案通知

 在決定立案調(diào)查前,，根據(jù)《中華人民共和國(guó)反傾銷條例》第十六條規(guī)定,，調(diào)查機(jī)關(guān)于2004年11月9日就收到國(guó)內(nèi)核苷酸類食品添加劑產(chǎn)業(yè)反傾銷調(diào)查申請(qǐng)書一事分別通知了日本、韓國(guó)駐中國(guó)大使館,。

 2004年11月12日,，調(diào)查機(jī)關(guān)發(fā)布立案公告，并向日本,、韓國(guó)駐中國(guó)大使館正式提供了立案公告和申請(qǐng)書的公開(kāi)部分,，請(qǐng)其通知其所在國(guó)家的相關(guān)出口商和生產(chǎn)商。同日,，調(diào)查機(jī)關(guān)將本案立案情況通知了本案申請(qǐng)人及申請(qǐng)書中列明的國(guó)外企業(yè),。



 （三）傾銷及傾銷幅度的初步調(diào)查

 1,、登記應(yīng)訴

 根據(jù)公告要求,，自公告發(fā)布之日起20天的登記應(yīng)訴期內(nèi),，日本味之素株式會(huì)社、韓國(guó)大象株式會(huì)社,、韓國(guó)CJ 株式會(huì)社3家企業(yè)向調(diào)查機(jī)關(guān)登記傾銷應(yīng)訴,。

 2、發(fā)放問(wèn)卷和收取答卷

 2004年12月7日,，調(diào)查機(jī)關(guān)向應(yīng)訴的國(guó)外生產(chǎn)商發(fā)出了反傾銷調(diào)查問(wèn)卷,，并要求其在37天內(nèi)按規(guī)定提交準(zhǔn)確、完整的答卷,。在該期間內(nèi),，1家應(yīng)訴公司在問(wèn)卷規(guī)定的期限內(nèi)向調(diào)查機(jī)關(guān)申請(qǐng)延期遞交答卷并陳述了相關(guān)理由,。經(jīng)審查，調(diào)查機(jī)關(guān)同意申請(qǐng)企業(yè)的延期要求,。至答卷遞交截止之日，調(diào)查機(jī)關(guān)收到了韓國(guó)大象株式會(huì)社的遞交的有關(guān)傾銷部分問(wèn)卷的答卷,。

 在隨后的調(diào)查進(jìn)程中,，調(diào)查機(jī)關(guān)針對(duì)公司遞交的傾銷部分原始答卷中存在的問(wèn)題，向韓國(guó)大象株式會(huì)社發(fā)放了補(bǔ)充問(wèn)卷,，并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)收到了公司的補(bǔ)充答卷,。

 3、聽(tīng)取各利害關(guān)系方的意見(jiàn)

 調(diào)查期間內(nèi),，涉案國(guó)日本政府代表向調(diào)查機(jī)關(guān)陳述了對(duì)本案調(diào)查的觀點(diǎn),，并就被調(diào)查產(chǎn)品進(jìn)口數(shù)量和金額向調(diào)查機(jī)關(guān)提交了評(píng)述意見(jiàn)和相關(guān)的證據(jù)材料。日本味之素株式會(huì)社和韓國(guó)大象株式會(huì)社向調(diào)查機(jī)關(guān)提交了有關(guān)案件評(píng)述意見(jiàn)和相關(guān)的證據(jù)材料,。調(diào)查機(jī)關(guān)將上述評(píng)述意見(jiàn)的公開(kāi)文本向申請(qǐng)人進(jìn)行了披露,，申請(qǐng)人針對(duì)上述評(píng)述意見(jiàn)向調(diào)查機(jī)關(guān)提出了評(píng)論和抗辯。調(diào)查機(jī)關(guān)在初裁決定中依法考慮了上述利害關(guān)系方的意見(jiàn)和評(píng)述,。



 （四）產(chǎn)業(yè)損害及損害程度調(diào)查

 1,、應(yīng)訴登記

 2004年11月12日，調(diào)查機(jī)關(guān)發(fā)出應(yīng)訴登記通知,。在規(guī)定的有效應(yīng)訴期間內(nèi),，日本味之素株式會(huì)社、韓國(guó)大象株式會(huì)社和CJ株式會(huì)社進(jìn)行了應(yīng)訴登記,。

 2,、成立產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查組

 2004年11月25日，調(diào)查機(jī)關(guān)成立了核苷酸類食品添加劑反傾銷案產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查組,，負(fù)責(zé)該案的國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查,。

 3、發(fā)放和收回調(diào)查問(wèn)卷

 2004年12月7日,，調(diào)查機(jī)關(guān)向廣東肇慶星湖生物科技股份有限公司發(fā)放了《核苷酸類食品添加劑反傾銷案產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查問(wèn)卷（國(guó)內(nèi)生產(chǎn)者調(diào)查問(wèn)卷）》,；向應(yīng)訴的三家外國(guó)生產(chǎn)者發(fā)放了《核苷酸類食品添加劑反傾銷案產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查問(wèn)卷[國(guó)外（地區(qū)）生產(chǎn)者/出口商調(diào)查問(wèn)卷]》。國(guó)內(nèi)生產(chǎn)者調(diào)查答卷按時(shí)收回,；國(guó)外生產(chǎn)者調(diào)查問(wèn)卷只收到韓國(guó)大象株式會(huì)社的答卷,。

 4、聽(tīng)取利害關(guān)系方陳述

 2004年12月27日,，調(diào)查機(jī)關(guān)就核苷酸類食品添加劑反傾銷案聽(tīng)取了申請(qǐng)人的陳述,。

 5、接收利害關(guān)系方書面評(píng)論意見(jiàn)

 調(diào)查機(jī)關(guān)接收了以下利害關(guān)系方的書面陳述意見(jiàn)：2004年12月1日韓國(guó)大象株式會(huì)社提交了《核苷酸類食品添加劑反傾銷調(diào)查案立案評(píng)論意見(jiàn)》,；2004年12月30日,，日本味之素株式會(huì)社遞交了《關(guān)于終止進(jìn)口核苷酸類食品添加劑反傾銷調(diào)查的申請(qǐng)》,；嗣后收到了國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)代理人對(duì)上述內(nèi)容發(fā)表的評(píng)論。2005年2月18日日本駐華使館遞交了《關(guān)于日本產(chǎn)核苷酸類食品添加劑對(duì)貴國(guó)的出口數(shù)量及金額》,。



 二,、 被調(diào)查產(chǎn)品



 調(diào)查機(jī)關(guān)在立案公告中確定的本案被調(diào)查產(chǎn)品及調(diào)查范圍描述如下：

 調(diào)查范圍：原產(chǎn)于日本和韓國(guó)的進(jìn)口核苷酸類食品添加劑

 被調(diào)查產(chǎn)品名稱：核苷酸類食品添加劑，包括3種產(chǎn)品,，即5'-肌苷酸二鈉,、5'-鳥(niǎo)苷酸二鈉和呈味核苷酸二鈉，分別可簡(jiǎn)稱為IMP,、GMP和I加G （英文分別為Disodium 5'-Inosinate,、Disodium 5'-Guanylate和Disodium 5’-Ribonucleotide）

 產(chǎn)品種類：食品添加劑

 產(chǎn)品描述：



 （一）關(guān)于5'-肌苷酸二鈉。其分子式為C10H11N4Na2O8P?7.5H2O（不含水分子的化學(xué)分子式為：C10H11N4Na2O8P）,，分子量為527.25（不含水分子的分子量為392.17）,，結(jié)構(gòu)式為











 （二）關(guān)于5'-鳥(niǎo)苷酸二鈉。其分子式為C10H12N5Na2O8P?7H2O（不含水分子的化學(xué)分子式為：C10H12N5Na2O8P）,，分子量為533.26（不含水分子的分子量為407.19）,，結(jié)構(gòu)式為









 （三）關(guān)于呈味核苷酸二鈉（即I加G）。其中含有不低于97%,、不高于102%的C10H11N4Na2O8P和C10H12N5Na2O8P當(dāng)量,。IMP和GMP在I加G中所占的比例在48％和52％之間。

 物理化學(xué)特性：IMP,、GMP和I加G均為無(wú)色或白色結(jié)晶,，或白色結(jié)晶粉末；PH值均在7.0－8.5之間,；均易溶于水,，微溶于乙醇，幾乎不溶于乙醚,。

 主要用途：食品增鮮劑,，用于味精、雞精,、醬油等調(diào)味品中以提高鮮度,。

 稅則號(hào)：本案被調(diào)查產(chǎn)品歸在《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口稅則》29349930、38249090項(xiàng)下,。



 三,、 國(guó)內(nèi)同類產(chǎn)品和國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)



 (一)國(guó)內(nèi)同類產(chǎn)品的認(rèn)定

 綜合已獲得的信息，調(diào)查機(jī)關(guān)認(rèn)定國(guó)內(nèi)同類產(chǎn)品在以下各方面與被調(diào)查進(jìn)口產(chǎn)品具有相似性：

 1,、物理,、化學(xué)特性的相似性。

 國(guó)內(nèi)同類產(chǎn)品和被調(diào)查進(jìn)口產(chǎn)品的物理,、化學(xué)特征包括外觀,、分子式,、分子量、結(jié)構(gòu)式,、PH值,、相溶性等都是相同的。

 2,、用途上的相似性,。

 國(guó)內(nèi)同類產(chǎn)品和被調(diào)查進(jìn)口產(chǎn)品的主要用途均為食品增鮮劑，具有增強(qiáng)食物滋味的作用,。

 3、質(zhì)量的相似性,。

 國(guó)內(nèi)同類產(chǎn)品和被調(diào)查進(jìn)口產(chǎn)品的產(chǎn)品質(zhì)量相當(dāng),。

 4、原材料,、生產(chǎn)工藝上的相似性,。

 生產(chǎn)國(guó)內(nèi)同類產(chǎn)品和被調(diào)查進(jìn)口產(chǎn)品的生產(chǎn)原材料完全相同；生產(chǎn)工藝相同,，都采用發(fā)酵合成法,。

 5、銷售渠道上的相似性,。

 國(guó)內(nèi)同類產(chǎn)品和被調(diào)查進(jìn)口產(chǎn)品的銷售渠道相似,，均是采用對(duì)工業(yè)用戶直接銷售或通過(guò)分銷商銷售的方式。

 通過(guò)對(duì)利害關(guān)系方提供的證據(jù)的對(duì)比,，調(diào)查機(jī)關(guān)認(rèn)為中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的核苷酸類食品添加劑產(chǎn)品與進(jìn)口被調(diào)查產(chǎn)品屬于同類產(chǎn)品,。



 （二）中國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的認(rèn)定

 廣東肇慶星湖生物科技股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱星湖科技）于1999年9月投產(chǎn)生產(chǎn)核苷酸類食品添加劑。在此之前,，中國(guó)國(guó)內(nèi)沒(méi)有企業(yè)生產(chǎn)上述產(chǎn)品,。到目前為止，中國(guó)只有廣東肇慶星湖生物科技股份有限公司生產(chǎn)核苷酸類食品添加劑,，其產(chǎn)量即為全國(guó)總產(chǎn)量,。因此，該企業(yè)核苷酸類食品添加劑產(chǎn)量占全國(guó)的100%,，可以代表中國(guó)核苷酸類食品添加劑產(chǎn)業(yè),，本案裁決依據(jù)的國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)，均來(lái)自星湖科技,。



 四,、 傾銷和傾銷幅度



 調(diào)查機(jī)關(guān)審查了各應(yīng)訴公司的答卷，對(duì)各公司的正常價(jià)值和出口價(jià)格作如下認(rèn)定：



 （一）正常價(jià)值,、出口價(jià)格及價(jià)格調(diào)整項(xiàng)目的認(rèn)定

 大象株式會(huì)社（Daesang Corporation）

 1,、正常價(jià)值

 調(diào)查機(jī)關(guān)對(duì)大象株式會(huì)社所銷售被調(diào)查產(chǎn)品及其同類產(chǎn)品的型號(hào)進(jìn)行了審查,，決定暫采用公司報(bào)告的分類方式作為型號(hào)劃分的基礎(chǔ)。經(jīng)審查,，大象株式會(huì)社在國(guó)內(nèi)銷售各型號(hào)產(chǎn)品的數(shù)量占同期向中國(guó)出口銷售該型號(hào)數(shù)量的比例均大于5%,，符合作為確定正常價(jià)值基礎(chǔ)的數(shù)量要求。

 大象株式會(huì)社的部分國(guó)內(nèi)銷售是通過(guò)關(guān)聯(lián)公司進(jìn)行的,，調(diào)查機(jī)關(guān)對(duì)這部分關(guān)聯(lián)公司交易價(jià)格進(jìn)行了審查,認(rèn)為這部分關(guān)聯(lián)交易價(jià)格可以反映市場(chǎng)價(jià)格情況,，在初裁階段予以接受。

 調(diào)查機(jī)關(guān)對(duì)公司的成本數(shù)據(jù)進(jìn)行了審查,，初步認(rèn)定大象株式會(huì)社提供的生產(chǎn)成本和銷售,、管理、財(cái)務(wù)及其它費(fèi)用數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,，分?jǐn)偤侠?，決定暫時(shí)接受該公司提供的數(shù)據(jù)來(lái)計(jì)算成本。

 調(diào)查機(jī)關(guān)根據(jù)認(rèn)定的成本數(shù)據(jù)對(duì)國(guó)內(nèi)銷售交易是否存在低于成本銷售進(jìn)行了審查,，由于公司報(bào)告的成本中不包含折扣,，因此調(diào)查機(jī)關(guān)將發(fā)票價(jià)格扣除折扣后與調(diào)查期平均成本進(jìn)行了比較，發(fā)現(xiàn)調(diào)查期內(nèi)大象株式會(huì)社各型號(hào)產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)銷售中有部分交易是低于調(diào)查期平均成本進(jìn)行的,，但低于成本銷售數(shù)量比例沒(méi)有超過(guò)20%,，根據(jù)《中華人民共和國(guó)反傾銷條例》第四條的規(guī)定，在初裁決定中,，調(diào)查機(jī)關(guān)暫采用全部國(guó)內(nèi)銷售作為確定正常價(jià)值的基礎(chǔ),。

 2、出口價(jià)格

 調(diào)查機(jī)關(guān)審查了大象株式會(huì)社對(duì)中國(guó)的出口交易,。在調(diào)查期內(nèi),，該公司自行向中國(guó)出口或通過(guò)非關(guān)聯(lián)貿(mào)易公司向中國(guó)出口，調(diào)查機(jī)關(guān)決定采用大象株式會(huì)社自行出口的銷售價(jià)格以及與非關(guān)聯(lián)貿(mào)易公司之間的銷售價(jià)格確定出口價(jià)格,。

 3,、調(diào)整項(xiàng)目

 調(diào)查機(jī)關(guān)對(duì)公司的價(jià)格調(diào)整部分逐一進(jìn)行了審查。

 （1）關(guān)于正常價(jià)值

 關(guān)于數(shù)量差異調(diào)整,，公司首先主張某型號(hào)被調(diào)查產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)銷售時(shí),，大部分客戶進(jìn)行小批量采購(gòu)，公司對(duì)這部分小批量采購(gòu)設(shè)定了較高的銷售價(jià)格,。而在對(duì)中國(guó)出口銷售中,，大部分客戶采購(gòu)量數(shù)量較大，公司對(duì)采購(gòu)數(shù)量較大的銷售設(shè)定了較低的價(jià)格,。據(jù)此,，公司主張，基于進(jìn)行公平比較原則,，應(yīng)該對(duì)韓國(guó)國(guó)內(nèi)銷售中小批量采購(gòu)的客戶的銷售價(jià)格進(jìn)行數(shù)量差異調(diào)整,。

 經(jīng)審查公司提交的證明材料,，調(diào)查機(jī)關(guān)認(rèn)為沒(méi)有證據(jù)表明公司存在嚴(yán)格執(zhí)行的、對(duì)所有銷售客戶統(tǒng)一適用的,、依銷售數(shù)量進(jìn)行折扣銷售的一貫政策,，因此，調(diào)查機(jī)關(guān)決定暫不接受公司國(guó)內(nèi)銷售中,，對(duì)小批量銷售進(jìn)行數(shù)量差異調(diào)整的主張,。

 關(guān)于大象株式會(huì)社報(bào)告的國(guó)內(nèi)交易的其它調(diào)整項(xiàng)目，如回扣,、內(nèi)陸運(yùn)費(fèi),、包裝費(fèi)用、信用費(fèi)用,，調(diào)查機(jī)關(guān)認(rèn)為其所提供的數(shù)據(jù)和材料較充分,，在初裁決定中對(duì)其調(diào)整主張暫予接受。

 （2）關(guān)于出口銷售

 關(guān)于公司所報(bào)告出口交易的調(diào)整項(xiàng)目,，如內(nèi)陸運(yùn)輸、國(guó)際運(yùn)輸費(fèi)用,、國(guó)際運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi),、包裝費(fèi)用、信用費(fèi)用等,，調(diào)查機(jī)關(guān)認(rèn)為其所提供的數(shù)據(jù)和材料較充分,，在初裁決定中對(duì)其調(diào)整主張暫予接受。



 （二）價(jià)格比較

 根據(jù)《中華人民共和國(guó)反傾銷條例》第六條的規(guī)定,，調(diào)查機(jī)關(guān)對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品的出口價(jià)格和正常價(jià)值,，考慮了影響價(jià)格的各種可比性因素，按照公平,、合理的方式進(jìn)行了比較,。調(diào)查機(jī)關(guān)在當(dāng)事人提交的證明材料基礎(chǔ)上，將各應(yīng)訴公司的正常價(jià)值和出口價(jià)格在出口國(guó)出廠價(jià)的基礎(chǔ)上予以比較,。在計(jì)算傾銷幅度時(shí),，調(diào)查機(jī)關(guān)將加權(quán)平均正常價(jià)值和加權(quán)平均出口價(jià)格進(jìn)行比較，得出傾銷幅度,。

 對(duì)于日本,、韓國(guó)未應(yīng)訴以及應(yīng)訴而未遞交答卷的公司的傾銷幅度，根據(jù)《中華人民共和國(guó)反傾銷條例》第二十一條的規(guī)定,，調(diào)查機(jī)關(guān)根據(jù)已經(jīng)獲得的事實(shí)和可獲得的最佳信息做出裁定,。



 （三）傾銷幅度

 經(jīng)過(guò)計(jì)算，各公司的傾銷幅度分別為：

 日本公司

 日本所有公司 144.86%

 韓國(guó)公司

 1,、大象株式會(huì)社（Daesang Corporation） 25.27%

 2,、其他韓國(guó)公司 144.86%



 五,、產(chǎn)業(yè)損害及損害程度



 （一）累積評(píng)估的適當(dāng)性

 1、傾銷幅度和進(jìn)口量不屬于微量或可忽略不計(jì)

 調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,，日韓兩國(guó)是世界上主要的核苷酸類食品添加劑的生產(chǎn)國(guó),，是向中國(guó)出口的主要國(guó)家，應(yīng)訴方也表明其進(jìn)口量占中國(guó)進(jìn)口的大部分且其所占市場(chǎng)份額較大,。來(lái)自日本和韓國(guó)的被調(diào)查產(chǎn)品的進(jìn)口量占中國(guó)進(jìn)口同類產(chǎn)品的比例超過(guò)3%,，傾銷幅度均大于2%。根據(jù)《反傾銷條例》第九條的規(guī)定,，不屬于可以忽略不計(jì)或微量的范圍,。

 2、被調(diào)查產(chǎn)品之間以及被調(diào)查產(chǎn)品與中國(guó)國(guó)內(nèi)同類產(chǎn)品之間的競(jìng)爭(zhēng)條件評(píng)估

 根據(jù)現(xiàn)有證據(jù),，調(diào)查機(jī)關(guān)認(rèn)為被調(diào)查產(chǎn)品的生產(chǎn)商雖然不同,，但是被調(diào)查產(chǎn)品之間以及與國(guó)內(nèi)同類產(chǎn)品之間的物理特點(diǎn)及用途無(wú)差異,具有可替代性;且生產(chǎn)及銷售條件相同,具有競(jìng)爭(zhēng)性。

 所以,，對(duì)被調(diào)查產(chǎn)品對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成的影響進(jìn)行累積評(píng)估是適當(dāng)?shù)摹?


 （二）被調(diào)查產(chǎn)品進(jìn)口量及所占國(guó)內(nèi)市場(chǎng)份額

 1,、被調(diào)查產(chǎn)品進(jìn)口數(shù)量

 申請(qǐng)人根據(jù)中國(guó)海關(guān)相關(guān)稅號(hào)下的逐筆交易資料，按照日本,、韓國(guó)核苷酸食品添加劑出口到中國(guó)的價(jià)格進(jìn)行篩選的方法,，推算出被調(diào)查產(chǎn)品進(jìn)口數(shù)量總體呈增長(zhǎng)趨勢(shì)，2002年的進(jìn)口數(shù)量同比下降48%,，2003年同比增長(zhǎng)119%,，2004年上半年同比增長(zhǎng)131%。

 本案日韓兩國(guó)部分生產(chǎn)商/出口商,，對(duì)申請(qǐng)人推算的被調(diào)查產(chǎn)品進(jìn)口數(shù)量提出異議,。調(diào)查機(jī)關(guān)對(duì)應(yīng)訴方提供的信息予以了充分考慮。但由于應(yīng)訴方提供的信息不完整,，調(diào)查機(jī)關(guān)不能從應(yīng)訴方獲得進(jìn)口被調(diào)查產(chǎn)品完整準(zhǔn)確的數(shù)量統(tǒng)計(jì)結(jié)果,。根據(jù)可獲得的最佳信息,調(diào)查機(jī)關(guān)決定采信申請(qǐng)人提供的進(jìn)口數(shù)據(jù)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)損害初步裁決。

 2,、被調(diào)查產(chǎn)品在中國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)所占的份額

 按申請(qǐng)人提供的被調(diào)查產(chǎn)品進(jìn)口數(shù)量計(jì)算,，被調(diào)查產(chǎn)品在中國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)所占的份額呈增長(zhǎng)趨勢(shì)，2002年的市場(chǎng)份額為46%,，2003年的市場(chǎng)份額為61%,，2004上半年的市場(chǎng)份額為64%。被調(diào)查產(chǎn)品在中國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)所占的市場(chǎng)份額較高,，對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)一直保有很強(qiáng)的影響力,。



 （三）被調(diào)查產(chǎn)品進(jìn)口價(jià)格及其對(duì)國(guó)內(nèi)同類產(chǎn)品價(jià)格的影響

 1、被調(diào)查產(chǎn)品進(jìn)口價(jià)格

 申請(qǐng)人提供的來(lái)自日韓兩國(guó)的被調(diào)查產(chǎn)品平均進(jìn)口價(jià)格呈下降趨勢(shì)，2002年同比增長(zhǎng)84%,，2003年同比下降15%,，2004年上半年同比下降26%。

 由于應(yīng)訴方只有一家提供被調(diào)查產(chǎn)品價(jià)格信息且與申請(qǐng)人提供的數(shù)據(jù)差距不大,，而申請(qǐng)人提供的被調(diào)查產(chǎn)品價(jià)格信息來(lái)自中國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì),，所以，調(diào)查機(jī)關(guān)決定采信申請(qǐng)人提供的價(jià)格信息,。

 2,、國(guó)內(nèi)同類產(chǎn)品價(jià)格

 調(diào)查期內(nèi)，國(guó)內(nèi)同類產(chǎn)品價(jià)格呈下降趨勢(shì),，2002年同比增長(zhǎng)42%,，2003年同比下降18%，2004年上半年同比下降34%,。

 國(guó)內(nèi)同類產(chǎn)品雖與被調(diào)查產(chǎn)品質(zhì)量相當(dāng),，但由于國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)于1999年才開(kāi)始投產(chǎn)，品牌知名度遜于對(duì)方,，在定價(jià)上只能被動(dòng)地采取跟隨戰(zhàn)略,，保持價(jià)格低于被調(diào)查產(chǎn)品是一種必然的選擇。在產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查期內(nèi),，進(jìn)口被調(diào)查產(chǎn)品對(duì)中國(guó)市場(chǎng)進(jìn)行傾銷且后期價(jià)格不斷下調(diào),，迫使國(guó)內(nèi)同類產(chǎn)品價(jià)格向下調(diào)整，抑制了國(guó)內(nèi)同類產(chǎn)品價(jià)格可能的回升或增長(zhǎng),。



 （四）國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)相關(guān)經(jīng)濟(jì)因素和指標(biāo)的評(píng)估

 1、國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)情況的分析

 （1）表觀消費(fèi)量

 在調(diào)查期內(nèi),，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)核苷酸類食品添加劑的表觀消費(fèi)量,， 2002年同比下降18%，2003年同比增長(zhǎng)64%,，2004年上半年同比增長(zhǎng)94%,，總體呈增長(zhǎng)趨勢(shì)。

 （2）市場(chǎng)份額

 在調(diào)查期內(nèi),，國(guó)內(nèi)同類產(chǎn)品的市場(chǎng)份額2002年同比增長(zhǎng)96%,，2003年同比下降28%，2004年上半年同比下降22%,。

 （3）產(chǎn)能

 在調(diào)查期內(nèi),，國(guó)內(nèi)同類產(chǎn)品的產(chǎn)能2002年同比增長(zhǎng)64%，2003年同比增長(zhǎng)44%,，2004年上半年國(guó)內(nèi)同類產(chǎn)品的產(chǎn)能停止了增長(zhǎng),。

 （4）產(chǎn)量

 在調(diào)查期內(nèi)，國(guó)內(nèi)同類產(chǎn)品的產(chǎn)量2002年同比增長(zhǎng)61%，2003年同比增長(zhǎng)59%,，2004年上半年同比增長(zhǎng)9%,。

 （5）銷量

 在調(diào)查期內(nèi)，國(guó)內(nèi)同類產(chǎn)品的銷量保持增長(zhǎng),，2002年同比增長(zhǎng)61%,，2003年同比增長(zhǎng)18%，2004年上半年同比增長(zhǎng)52%,。

 （6）開(kāi)工率

 在調(diào)查期內(nèi),，國(guó)內(nèi)同類產(chǎn)品的開(kāi)工率2002年為74%，2003年為82%,，2004年上半年為94%,。

 （7）產(chǎn)銷率

 在調(diào)查期內(nèi)，國(guó)內(nèi)同類產(chǎn)品的產(chǎn)銷率2002年為102%,，2003年為75%,，2004年上半年為86%。

 （8）庫(kù)存

 在調(diào)查期內(nèi),，國(guó)內(nèi)同類產(chǎn)品2002年期末庫(kù)存同比下降14%,，2003年同比增長(zhǎng)260%，2004年上半年同比增長(zhǎng)11%,，庫(kù)存量上升到調(diào)查期內(nèi)最高水平,。

 綜合上述指標(biāo)對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)情況進(jìn)行分析，調(diào)查期內(nèi)國(guó)內(nèi)同類產(chǎn)品的市場(chǎng)份額從2003年開(kāi)始呈不斷減少的趨勢(shì),，到2004年上半年國(guó)內(nèi)同類產(chǎn)品市場(chǎng)份額累計(jì)減少了18%,，與快速增長(zhǎng)的表觀消費(fèi)量呈相反的變動(dòng)趨勢(shì)。這是由于銷量的增長(zhǎng)相對(duì)于表觀消費(fèi)量的增長(zhǎng)速度較低,，2003年和2004年上半年兩者平均增長(zhǎng)速度相差達(dá)40%以上,。

 在調(diào)查期內(nèi)，由于銷量增長(zhǎng)與市場(chǎng)增長(zhǎng)拉開(kāi)了差距,，國(guó)內(nèi)同類產(chǎn)品的產(chǎn)量增長(zhǎng)速度也逐年回落,，到2004年上半年產(chǎn)量和表觀消費(fèi)量平均增長(zhǎng)速度相差達(dá)86%以上。

 由于2003年產(chǎn)量增速比銷量增速高41個(gè)百分點(diǎn),，導(dǎo)致庫(kù)存激增,。其原因是2003年進(jìn)口量突然放大，增長(zhǎng)119%,，進(jìn)口產(chǎn)品市場(chǎng)份額增長(zhǎng)了15%,，使國(guó)內(nèi)同類產(chǎn)品銷售受阻。2004年上半年國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)雖然努力將銷售的增長(zhǎng)速度提高到52%,，將產(chǎn)量的增長(zhǎng)速度大大壓低到9%,，使產(chǎn)銷率比2003年上半年增加了25個(gè)百分點(diǎn),，但是仍然不足以消化偏大的庫(kù)存，造成產(chǎn)品積壓,。

 產(chǎn)銷落后于表觀消費(fèi)量的增長(zhǎng),，使國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)沒(méi)有充分地分享到市場(chǎng)增長(zhǎng)的成果；產(chǎn)能停止增長(zhǎng),、庫(kù)存增大,，影響到國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的繼續(xù)發(fā)展。

 2,、國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)效益的分析

 （1）價(jià)格

 調(diào)查期內(nèi),，國(guó)內(nèi)同類產(chǎn)品價(jià)格呈下降趨勢(shì)，2002年同比增長(zhǎng)42%,，2003年同比下降18%,，2004年上半年同比下降34%。

 （2）銷售收入

 在調(diào)查期內(nèi),，國(guó)內(nèi)同類產(chǎn)品銷售收入2002年同比增長(zhǎng)128%,，2003年同比下降3.37%，2004年上半年增長(zhǎng)1.27%,。

 （3）生產(chǎn)成本

 在調(diào)查期內(nèi),，國(guó)內(nèi)同類產(chǎn)品的單位生產(chǎn)成本呈下降趨勢(shì)，2002年同比下降14%,，2003年同比下降19%,；2004年上半年同比下降14%。

 （4）稅前利潤(rùn)

 在調(diào)查期內(nèi),，國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)同類產(chǎn)品的稅前利潤(rùn)2002年同比增長(zhǎng)187%,，2003年同比減少22%；2004年上半年同比減少102%,，國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)虧損,。

 （5）經(jīng)營(yíng)現(xiàn)金凈流量

 在調(diào)查期內(nèi)，國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)金凈流量2002年同比增長(zhǎng)82%,，2003年同比下降26%，2004年上半年同比下降84%,。

 （6）投資收益率

 在調(diào)查期內(nèi),，國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)投資收益率2002年同比增長(zhǎng)189%，2003年同比下降34%,，2004年上半年同比下降102%,。

 綜合上述指標(biāo)對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)效益進(jìn)行分析，2002年由于銷量和價(jià)格的增長(zhǎng),，國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)同類產(chǎn)品的銷售收入大幅上升,，同比增長(zhǎng)128%，同時(shí)當(dāng)年生產(chǎn)成本也下降了14%，使得稅前利潤(rùn)大幅上升,，同比增長(zhǎng)187%,。2003年銷量雖然增長(zhǎng)18%，但價(jià)格下降了18%,，致使銷售收入下降了3.37%,；盡管同期成本下降了19%，受價(jià)格下降的影響,，仍然導(dǎo)致稅前利潤(rùn)下降22%,。2004年上半年國(guó)內(nèi)同類產(chǎn)品價(jià)格下降了34%，而銷售收入?yún)s增加了1.27%,，主要是因?yàn)橥阡N量增長(zhǎng)了52%,；盡管同期成本同比下降了14%，卻無(wú)法抵消價(jià)格下降導(dǎo)致的惡性影響,，國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)因此發(fā)生虧損,。

 受稅前利潤(rùn)下降的影響，國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)性現(xiàn)金流量2003年同比下降26%,，2004年上半年同比下降84%,；投資收益率2003年同比下降34%，2004年上半年同比下降102%,。上述情況表明國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)金流惡化,、投資收益率降低，國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的投融資能力已受了到嚴(yán)重的影響,，國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)再生產(chǎn)的投資能力減弱,。

 3、國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)就業(yè)的分析

 （1）就業(yè)

 在調(diào)查期內(nèi),，國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)同類產(chǎn)品的就業(yè)人數(shù)2002年同比增長(zhǎng)6.2%,，2003年同比增長(zhǎng)6.1%，2004年上半年就業(yè)人數(shù)同比下降3.2%,。

 （2）勞動(dòng)生產(chǎn)率

 在調(diào)查期內(nèi),，國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率不斷提高，2002年同比增長(zhǎng)52%,，2003年同比增長(zhǎng)50%,，2004年上半年同比增長(zhǎng)12%。

 （3）人均工資

 在調(diào)查期內(nèi),，國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)年人均工資2002年同比增長(zhǎng)58.6%,，2003年同比增長(zhǎng)4.1%，2004年上半年人均工資同比下降18.6%,。

 對(duì)上述就業(yè)相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行綜合分析,，國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)就業(yè)增長(zhǎng)在2004年上半年出現(xiàn)轉(zhuǎn)折,，同比下降了3.2%，這是企業(yè)產(chǎn)能增長(zhǎng)趨于停止,、產(chǎn)量增長(zhǎng)下降和勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高幾方面因素共同作用的結(jié)果,。但是，隨著勞動(dòng)生產(chǎn)率的不斷提高,，國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)職工的年均工資增長(zhǎng)率由增長(zhǎng)而轉(zhuǎn)為下降,，卻是效益下降導(dǎo)致的。

 綜合以上分析,，中國(guó)國(guó)內(nèi)核苷酸類食品添加劑產(chǎn)業(yè)受到了實(shí)質(zhì)損害,。



 六、因果關(guān)系



 （一）進(jìn)口被調(diào)查產(chǎn)品造成了國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的實(shí)質(zhì)損害

 1,、被調(diào)查產(chǎn)品的大量低價(jià)進(jìn)口造成國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的實(shí)質(zhì)損害

 在調(diào)查期內(nèi),，國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的稅前利潤(rùn)呈下降趨勢(shì)，到2004年上半年發(fā)生虧損,，國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)受到了實(shí)質(zhì)損害,。

 在調(diào)查期內(nèi)，國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率不斷提高,，2002,、2003年同比增長(zhǎng)50%以上，2004年上半年同比增長(zhǎng)12%,；國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)同類產(chǎn)品的單位生產(chǎn)成本因此不斷下降,，2002年以來(lái)每年下降的速度不低于14%。因此,，生產(chǎn)成本不是造成稅前利潤(rùn)下降的因素,。

 調(diào)查期內(nèi)，國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)同類產(chǎn)品銷售量每年以不低于18%的速度增長(zhǎng),，與此相比的銷售收入的增長(zhǎng)則差距很大,。導(dǎo)致銷售收入萎縮的原因就是銷售價(jià)格的下降。2002年國(guó)內(nèi)同類產(chǎn)品銷售價(jià)格上升了42%,，這一年的銷售收入和稅前利潤(rùn)等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都有良好的增長(zhǎng),。但是，2003和2004年,，國(guó)內(nèi)同類產(chǎn)品銷售價(jià)格同比下降18%和34%以上,，是稅前利潤(rùn)下降和其他經(jīng)濟(jì)指標(biāo)惡化的主要原因。

 國(guó)內(nèi)同類產(chǎn)品銷售價(jià)格下降的主要原因,，是被調(diào)查產(chǎn)品的低價(jià)進(jìn)口所致。2003和2004年被調(diào)查產(chǎn)品進(jìn)口價(jià)格分別下降了15%和26%以上,。進(jìn)口被調(diào)查產(chǎn)品的低價(jià)銷售,，壓低了國(guó)內(nèi)同類產(chǎn)品的價(jià)格,，抑制了國(guó)內(nèi)同類產(chǎn)品價(jià)格可能的回升或增長(zhǎng)。

 2,、被調(diào)查產(chǎn)品的進(jìn)口量足以對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)損害

 在調(diào)查期內(nèi),，被調(diào)查產(chǎn)品的市場(chǎng)份額，2003同比增長(zhǎng)15%,； 2004年上半年同比增長(zhǎng)10%,，市場(chǎng)份額已占到64%以上。同期,，被調(diào)查產(chǎn)品的進(jìn)口量增長(zhǎng)119%,、130%以上。因此,，被調(diào)查產(chǎn)品的進(jìn)口大量增長(zhǎng),。

 綜上所述，被調(diào)查產(chǎn)品的傾銷進(jìn)口量足以給國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)損害,。



 （二）其他因素分析

 調(diào)查機(jī)關(guān)對(duì)有可能給國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成損害的其他已知因素進(jìn)行了調(diào)查和分析,。

 1、其他國(guó)家進(jìn)口同類產(chǎn)品的影響

 日本和韓國(guó)是核苷酸類食品添加劑的主要進(jìn)口國(guó),，二者的合計(jì)進(jìn)口數(shù)量占中國(guó)總進(jìn)口量的絕大部分,。其他國(guó)家和地區(qū)進(jìn)口數(shù)量很少。中國(guó)核苷酸類食品添加劑的市場(chǎng)價(jià)格實(shí)際上是由日本和韓國(guó)的出口價(jià)格和政策決定的,。因此,，國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的損害主要是日本和韓國(guó)的核苷酸類食品添加劑產(chǎn)品的大量進(jìn)口造成的。

 2,、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求的變化

 國(guó)內(nèi)市場(chǎng)對(duì)核苷酸類食品添加劑的總需求在逐年上升,。隨著我國(guó)食品行業(yè)的發(fā)展和人們對(duì)飲食要求的提高，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)對(duì)核苷酸類食品添加劑的需求還將增大,。因此,，國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)遭受的損害不是由于市場(chǎng)萎縮、需求不旺造成的,。

 3,、消費(fèi)方式的變化

 核苷酸類食品添加劑作為方便食品、復(fù)合調(diào)味品和高級(jí)醬油等的增鮮添加劑,，是食品調(diào)味料的高級(jí)形態(tài),，市場(chǎng)前景相當(dāng)廣闊，不會(huì)因新的替代品的出現(xiàn)而致使國(guó)內(nèi)需求量減少,。因此,，國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)遭受的損害不是由于消費(fèi)方式的變化造成的。

 4,、國(guó)內(nèi)外正常競(jìng)爭(zhēng)

 調(diào)查機(jī)關(guān)尚未發(fā)現(xiàn)國(guó)內(nèi)外生產(chǎn)者限制貿(mào)易的做法,。申請(qǐng)調(diào)查的日本和韓國(guó)進(jìn)口產(chǎn)品與國(guó)內(nèi)同類產(chǎn)品在品質(zhì)上相同,，如果來(lái)自日本和韓國(guó)的進(jìn)口產(chǎn)品與國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)同類產(chǎn)品在正常貿(mào)易中公平競(jìng)爭(zhēng)，不會(huì)給中國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)損害,。

 5,、技術(shù)和管理水平

 國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)核苷酸類食品添加劑生產(chǎn)的發(fā)酵產(chǎn)率、發(fā)酵周期,、提取精制技術(shù),、產(chǎn)品成本都達(dá)到了國(guó)際先進(jìn)水平,生產(chǎn)采用的生產(chǎn)裝置都達(dá)到了日本和韓國(guó)的水平，有的裝置更為現(xiàn)代化,；國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)有完善的科學(xué)規(guī)范管理系統(tǒng),，保證了產(chǎn)品的質(zhì)量；由于核苷酸類食品添加劑的成本處于良好的受控狀態(tài),，因此近年來(lái)產(chǎn)品成本大幅度下降,，國(guó)內(nèi)核苷酸產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)已具有國(guó)際先進(jìn)水平。因此,，國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)遭受的損害不是由技術(shù),、設(shè)備和管理落后造成的。

 6,、不可抗力因素

 國(guó)內(nèi)核苷酸類食品添加劑生產(chǎn)廠家沒(méi)有遭受到自然災(zāi)害或其他不可抗力因素,，生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)正常。

 依據(jù)以上分析,，調(diào)查機(jī)關(guān)認(rèn)為被調(diào)查產(chǎn)品的傾銷和中國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)受到的實(shí)質(zhì)損害存在因果關(guān)系,。



 七、初步裁定



 根據(jù)以上調(diào)查結(jié)果,，調(diào)查機(jī)關(guān)初步裁定：在本案調(diào)查期內(nèi),，原產(chǎn)于日本、韓國(guó)的進(jìn)口核苷酸類食品添加劑存在傾銷,；原產(chǎn)于日本,、韓國(guó)的進(jìn)口核苷酸類食品添加劑對(duì)中國(guó)的核苷酸類食品添加劑產(chǎn)業(yè)造成了實(shí)質(zhì)損害，且傾銷與實(shí)質(zhì)損害之間存在因果關(guān)系,。