國家衛(wèi)生城市考核鑒定和監(jiān)督管理辦法（試行）

國家衛(wèi)生城市考核鑒定和監(jiān)督管理辦法（試行）





各省,、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團愛衛(wèi)會：



 隨著我國經(jīng)濟社會的發(fā)展和廣大人民群眾生活水平的不斷提高,，現(xiàn)行的《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》及其考核命名辦法已經(jīng)不能完全適應(yīng)形勢發(fā)展和工作的需要,。根據(jù)全國愛國衛(wèi)生工作會議精神，在廣泛征求各省,、自治區(qū),、直轄市愛衛(wèi)辦和有關(guān)部門意見的基礎(chǔ)上，我們組織有關(guān)專家對現(xiàn)行的《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》及其考核命名辦法進行了修訂?，F(xiàn)將重新修訂的《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》和《國家衛(wèi)生城市考核鑒定和監(jiān)督管理辦法（試行）》印發(fā)給你們,，請遵照執(zhí)行。



 對于此前已經(jīng)?。ㄗ灾螀^(qū),、直轄市）愛衛(wèi)會推薦但尚未經(jīng)過全國愛衛(wèi)辦組織考核鑒定的城市（區(qū)），請有關(guān)?。ㄗ灾螀^(qū),、直轄市）愛衛(wèi)會按照新修訂的《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》和《國家衛(wèi)生城市考核鑒定和監(jiān)督管理辦法（試行）》的要求重新審核上報。



全國愛衛(wèi)會

二OO五年八月四日





 一,、申報



 申報城市必須是?。ㄗ灾螀^(qū)）級衛(wèi)生城市,，同時具備以下10個基本條件，可向省,、自治區(qū)愛衛(wèi)會提出申請,。10個基本條件是：



 1、城市生活垃圾及糞便無害化處理率≥80%,；



 2,、城市生活污水集中處理率≥50%；



 3,、建成區(qū)綠化覆蓋率≥36%,，綠地率≥31%，人均公共綠地面積≥7.5平方米,；



 4,、全年API指數(shù)＜100的天數(shù)占全年天數(shù)比例≥70%；



 5,、鼠,、蚊、蠅,、蟑螂有三項達到全國愛衛(wèi)會規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),，另一項不超過國家標(biāo)準(zhǔn)的三倍；



 6,、有本市愛國衛(wèi)生工作管理法規(guī)或規(guī)范性文件,；



 7、城市建成區(qū)無煙草廣告,；



 8,、近兩年未發(fā)生重大食品安全事故；



 9,、近兩年無甲,、乙類傳染病暴發(fā)疫情；



 10,、本市居民對衛(wèi)生狀況的滿意率≥90%,。



 在省、自治區(qū)愛衛(wèi)會的幫助指導(dǎo)下,，申報城市經(jīng)過一個時期的努力,，各項指標(biāo)均已達到《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》要求，城市衛(wèi)生長效管理機制基本形成,，省,、自治區(qū)愛衛(wèi)會方可向全國愛衛(wèi)會推薦。推薦材料包括申報城市創(chuàng)建工作總結(jié)、各種技術(shù)資料和省,、自治區(qū)愛衛(wèi)會推薦意見,。



 二、評審



 為了客觀,、公正地做好國家衛(wèi)生城市評審工作,，增加透明度，申報城市的評審工作委托國家衛(wèi)生城市評審委員會負責(zé),。國家衛(wèi)生城市評審委員會由衛(wèi)生,、建設(shè)、環(huán)保等全國愛衛(wèi)會有關(guān)成員單位和各省,、自治區(qū),、直轄市愛衛(wèi)會辦公室組成，聘請有關(guān)專家參加,。國家衛(wèi)生城市評審委員會下設(shè)東北,、華北、華東,、中南、西南,、西北等6個國家衛(wèi)生城市評審組,，每個評審組由所在地區(qū)的省、自治區(qū),、直轄市愛衛(wèi)會辦公室負責(zé)人組成,，評審組負責(zé)人每年輪流擔(dān)任。國家衛(wèi)生城市評審委員會辦公室設(shè)在全國愛衛(wèi)會辦公室,，具體負責(zé)評審的組織,、協(xié)調(diào)工作。評審程序如下：



 1,、調(diào)研



 全國愛衛(wèi)會辦公室接到有關(guān)省,、自治區(qū)愛衛(wèi)會對申報城市的推薦申請后，將委托該城市所在地區(qū)以外的1個國家衛(wèi)生城市評審組,，在接到推薦申請后1個月內(nèi)組織調(diào)研,。調(diào)研采取暗訪的方式進行。調(diào)研結(jié)果應(yīng)形成書面意見,。



 2,、考核鑒定



 對經(jīng)過調(diào)研已具備考核鑒定條件的城市，全國愛衛(wèi)會辦公室將委托該城市所在地區(qū)以外且未參與調(diào)研工作的另1個國家衛(wèi)生城市評審組,，在1個月內(nèi)組織考核鑒定,，衛(wèi)生、建設(shè)、環(huán)保等全國愛衛(wèi)會成員單位和全國愛衛(wèi)會辦公室派員參加,。



 考核鑒定包括聽取創(chuàng)建工作匯報,，查閱有關(guān)文件、技術(shù)資料和現(xiàn)場隨機抽查,。抽查范圍為城市建成區(qū),。



 3、社會公示



 對經(jīng)評審組考核鑒定已達到《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》的城市,，全國愛衛(wèi)會將以適當(dāng)?shù)男问竭M行為期一個月的公示,，廣泛聽取社會各方面的意見，對發(fā)現(xiàn)有弄虛作假的城市,，視具體情況推遲或取消命名,。



 三、命名



 全國愛衛(wèi)會根據(jù)評審組考核鑒定意見和無重大分歧意見的公示結(jié)果,，對已達到《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》的申報城市予以命名,。



 四、監(jiān)督管理



 國家衛(wèi)生城市應(yīng)加強自身管理,，發(fā)揮典型示范作用,，并在城市醒目位置設(shè)置"國家衛(wèi)生城市"標(biāo)識，接受社會監(jiān)督,。



 省,、自治區(qū)愛衛(wèi)會辦公室應(yīng)按照分級管理的原則，加強對轄區(qū)內(nèi)國家衛(wèi)生城市的日常管理,，并于每年12月底前向全國愛衛(wèi)會辦公室作出書面報告,。



 國家衛(wèi)生城市每三年復(fù)審一次。由該城市所在省,、自治區(qū)愛衛(wèi)會組織,。全國愛衛(wèi)會辦公室組織抽查，抽查采取暗訪的方式進行,。



 全國愛衛(wèi)會根據(jù)復(fù)審結(jié)果,，對符合標(biāo)準(zhǔn)要求的城市予以重新確認；對達不到標(biāo)準(zhǔn)要求的城市,，限期改進,；再次復(fù)查仍不合格者，取消其命名,。



 全國愛衛(wèi)會對鞏固發(fā)展創(chuàng)建成果取得顯著成績的國家衛(wèi)生城市和正在開展創(chuàng)建活動取得明顯成效的城市,，將大力宣傳和推廣其先進經(jīng)驗。



 "國家衛(wèi)生區(qū)"考核鑒定和監(jiān)督管理參照本辦法執(zhí)行,。

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