• 【發(fā)布單位】四川省
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2005-08-05
• 【生效日期】2005-08-05
• 【失效日期】--
• 【文件來源】四川省
• 【所屬類別】政策參考

四川省煤礦生產(chǎn)能力核定實施辦法

四川省煤礦生產(chǎn)能力核定實施辦法

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第一條 根據(jù)《煤炭法》,、《煤炭生產(chǎn)許可證管理辦法》（國務(wù)院令第168號）,、《國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)〈煤礦生產(chǎn)能力核定的若干規(guī)定〉的通知》（發(fā)改運(yùn)行〔2004〕2544號）、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局,、國家煤礦安全監(jiān)察局,、國家發(fā)展和改革委員會《關(guān)于印發(fā)〈煤礦通風(fēng)能力核定辦法（試行）〉的通知》（安監(jiān)總煤礦字〔2005〕42號）及有關(guān)要求，為建立全省煤礦生產(chǎn)能力核定的正常機(jī)制,，促進(jìn)煤礦企業(yè)科學(xué)組織生產(chǎn),，按照依法行政、主輔配合,、分級管理的原則,，結(jié)合我省煤礦的實際情況制定本實施辦法。?




第二條 本辦法適用于四川省境內(nèi)所有煤礦,。?




第三條 省級煤炭行業(yè)管理部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督全省煤礦生產(chǎn)能力核定工作并直接負(fù)責(zé)年生產(chǎn)能力9萬噸（含）以上及省屬重點煤礦的生產(chǎn)能力核定的審查,。?市級煤炭行業(yè)管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)前款規(guī)定以外煤礦生產(chǎn)能力核定的審查。?煤礦安全監(jiān)管部門配合煤炭行業(yè)管理部門進(jìn)行煤礦生產(chǎn)能力核定工作,。其他任何單位和部門不得擅自組織煤礦生產(chǎn)能力核定,。




第四條 煤礦生產(chǎn)能力核定以具有煤炭生產(chǎn)許可證的礦（井）為單位，對無證礦井和擴(kuò)建、技改期間礦井不得核定,。?




第五條 煤礦企業(yè)應(yīng)每年核定一次生產(chǎn)能力,，其中通風(fēng)能力的核定按《煤礦通風(fēng)能力核定辦法（試行）》的規(guī)定執(zhí)行；發(fā)生下列情形之一,，致使生產(chǎn)能力變化的,，必須立即重新核定：（一）采場、運(yùn)輸提升,、通風(fēng),、排水、供電和地面等生產(chǎn)系統(tǒng)及環(huán)節(jié)發(fā)生變化,；（二）生產(chǎn)工藝改變,；（三）煤層賦存條件、儲量發(fā)生變化,；（四）實施了擴(kuò)建,、技改；（五）其他生產(chǎn)條件發(fā)生變化,。?




第六條 煤礦企業(yè)應(yīng)在生產(chǎn)能力發(fā)生變化后60天內(nèi)組織完成生產(chǎn)能力核定工作并按照隸屬關(guān)系向主管部門報送核定報告。年產(chǎn)9萬噸（含）以上且具有煤炭生產(chǎn)許可證審查專家的煤礦可以自行組織核定,，其余煤礦應(yīng)委托具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)組織核定,。?




第七條 煤礦生產(chǎn)能力核定程序。按照“企業(yè)組織,、專家評審,、部門審批”的程序進(jìn)行，具體要求是：（一）煤礦企業(yè)提供煤礦生產(chǎn)能力核定報告,；按照管理體制,，向所在縣或市級煤炭行業(yè)管理部門提出書面申請；（二）縣或市級煤炭行業(yè)管理部門在收到煤礦企業(yè)提供的煤礦生產(chǎn)能力核定報告及申請后組織進(jìn)行初審,，初審合格后向上級煤炭行業(yè)管理部門轉(zhuǎn)報企業(yè)的煤礦生產(chǎn)能力核定申請,；（三）負(fù)責(zé)煤礦生產(chǎn)能力核定審查的煤炭行業(yè)管理部門在收到下級煤炭行業(yè)管理部門轉(zhuǎn)報的煤礦生產(chǎn)能力核定報告及申請后，應(yīng)在30日內(nèi)委托具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)或直接組織專家對煤礦現(xiàn)場和生產(chǎn)能力核定報告進(jìn)行審查和核實并由中介機(jī)構(gòu)或?qū)＜医M出具煤礦生產(chǎn)能力核定評審意見,；（四）省以下煤炭行業(yè)管理部門在征求煤礦安全監(jiān)管部門意見后,，根據(jù)專家組的評審意見進(jìn)行批復(fù)并將批復(fù)意見連同企業(yè)申請材料報省級煤炭行業(yè)管理部門（即煤炭生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)）。（五）煤礦企業(yè)根據(jù)煤炭行業(yè)管理部門的批復(fù)意見填寫變更煤炭生產(chǎn)許可證申請書并逐級報至省級煤炭行業(yè)管理部門換發(fā)煤炭生產(chǎn)許可證,。?




第八條 省級煤炭行業(yè)管理部門收到下級煤炭行業(yè)管理部門審查的煤礦企業(yè)申請報告和相關(guān)資料后,，30日內(nèi)完成審查確認(rèn)工作并依法為煤礦企業(yè)辦理煤炭生產(chǎn)許可證變更手續(xù)。?




第九條 礦井各系統(tǒng)能力核定計算及綜合能力核定必須按國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行,。煤礦生產(chǎn)能力核定單位編制的煤礦企業(yè)生產(chǎn)能力核定報告必須實事求是,，提供的核定報告必須與煤礦現(xiàn)場相符。各生產(chǎn)系統(tǒng)具體要求：（一）煤礦的各生產(chǎn)系統(tǒng)和環(huán)節(jié)基本情況清楚；（二）煤礦進(jìn)行生產(chǎn)能力核定原因介紹詳細(xì)并屬實,；（三）礦井儲量必須切實可靠并滿足一定的服務(wù)年限,；服務(wù)年限=可采儲量/（待核定能力×儲量備用系數(shù)），式中儲量備用系數(shù)取1?3―1?5,；（四）采掘系統(tǒng)能力必須按井下現(xiàn)場工作面數(shù)量,、長度、煤層采高,、日進(jìn)度等數(shù)據(jù)進(jìn)行計算,；沒有形成工作面的礦井不得予以核定；（五）斜井必須計算提升能力,，用調(diào)度絞車作主提升設(shè)備的礦井不予核定,；主提升能力計算公式：年提升煤量=（每次提升煤量×3600×16×350）/（每提升一次循環(huán)時間×提升不均勻系數(shù)×10?4×提升設(shè)備能力富余系數(shù)），式中提升不均勻系數(shù)和提升能力富余系數(shù)均按1.1―1.2??；平硐礦井應(yīng)當(dāng)按規(guī)定計算運(yùn)輸能力；（六）通風(fēng)能力按照《煤礦通風(fēng)能力核定辦法（試行）》的規(guī)定執(zhí)行,。計算必須詳實可靠并按瓦斯不同等級采用不同的計算方法,；（七）井下主排水系統(tǒng)不得使用潛水泵并按20小時內(nèi)排出24小時正常涌水量；工作水泵和備用水泵總能力應(yīng)在20小時內(nèi)排出礦井24小時的最大涌水量,；平硐開拓礦井應(yīng)當(dāng)計算水溝的排水能力,；（八）供電能力計算應(yīng)分別計算供電線路和變壓器折算礦井生產(chǎn)能力；供電線路折算生產(chǎn)能力=（線路供電容量×350×16）/（綜合電耗×10?4）,；變壓器折算生產(chǎn)能力=（變壓器容量×0.9×350×16）/（綜合電耗×10?4）,；備用線路、備用變壓器,、備用發(fā)電機(jī)組不計入電容量折算生產(chǎn)能力,；無雙電源礦井供電能力不得超過6萬噸/年。備用柴油發(fā)電機(jī)不得用于井下生產(chǎn)供電,，只能在主電源停電時作為保證通風(fēng)和排水電源,。?




第十條 煤礦生產(chǎn)能力核定單位必須嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律、法規(guī),、標(biāo)準(zhǔn),、規(guī)定進(jìn)行煤礦生產(chǎn)能力核定。必須現(xiàn)場監(jiān)測,、收集資料,，實事求是地開展生產(chǎn)能力核定工作，不得弄虛作假,。?煤礦生產(chǎn)能力核定單位對所編制的煤礦生產(chǎn)能力核定報告的真實性負(fù)責(zé),。凡發(fā)現(xiàn)煤礦生產(chǎn)能力核定單位出具的生產(chǎn)能力核定報告與煤礦企業(yè)現(xiàn)場情況不符的,，省級煤炭行業(yè)管理部門將在全省范圍內(nèi)進(jìn)行通報；情節(jié)嚴(yán)重的,，取消該單位在四川省境內(nèi)從事煤礦生產(chǎn)能力核定工作的資格并依法予以處罰,。?




第十一條 6萬噸/年以下礦井生產(chǎn)能力核定結(jié)果為整數(shù)即可，6―30萬噸/年礦井生產(chǎn)能力按設(shè)計規(guī)范規(guī)模進(jìn)行下靠,，30萬噸/年以上按5萬噸一個等級下靠,。?




第十二條 煤礦生產(chǎn)能力核定工作實行專家審核、煤炭行業(yè)管理部門審批制,。各級煤炭行業(yè)管理部門應(yīng)當(dāng)做好煤礦生產(chǎn)能力核定中審核專家與煤礦企業(yè)之間的協(xié)調(diào)工作并積極配合專家的工作,；煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)為專家進(jìn)行審核工作提供必備的工作條件，需要專家到現(xiàn)場核實時,，煤礦企業(yè)必須派瓦檢員和技術(shù)負(fù)責(zé)人（或礦長）陪同專家入井并如實回答專家提出的問題,。?




第十三條 參加煤礦生產(chǎn)能力審核的專家必須嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),，實事求是地開展生產(chǎn)能力審核工作,，根據(jù)國家法律、技術(shù)規(guī)范,、標(biāo)準(zhǔn)出具審核意見并對審核結(jié)論的科學(xué)性和真實性負(fù)責(zé),。?具體要求：（一）實事求是，不得弄虛作假,；（二）不得單獨與核定煤礦企業(yè)的業(yè)主或礦長等相關(guān)人員接觸,；嚴(yán)禁收受煤礦企業(yè)的紅包、禮金和其他費(fèi)用,。（三）對所核定煤礦企業(yè)的結(jié)果的真實性和技術(shù)負(fù)責(zé)；（四）礦井通風(fēng)能力應(yīng)當(dāng)有20%以上的富裕系數(shù),，確保通風(fēng)富裕能力,；（五）必須下井核實煤礦井下與核定報告是否一致并從技術(shù)角度寫出評審意見；（六）接受培訓(xùn),，服從省級煤炭行業(yè)管理部門的指揮和安排,；（七）嚴(yán)格掌握國家現(xiàn)行煤炭行業(yè)法律、法規(guī),、技術(shù)規(guī)范和有關(guān)規(guī)定,。?




第十四條 煤炭生產(chǎn)許可證審查專家在煤礦生產(chǎn)能力核定過程中有違紀(jì)違規(guī)行為的，將視情節(jié)予以停止聘用或吊銷煤炭生產(chǎn)許可證資格審查專家證書,。?




第十五條 煤炭行業(yè)管理部門在煤炭生產(chǎn)許可證年檢或日常監(jiān)管工作中發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)能力已經(jīng)變化而沒有開展核定工作的礦井將不予年檢,，責(zé)令煤礦企業(yè)在60天內(nèi)完成核定工作并按本辦法規(guī)定進(jìn)行審批。?




第十六條 煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)煤礦核定生產(chǎn)能力與煤礦實際生產(chǎn)能力不符的,，應(yīng)立案查處并要求煤炭行業(yè)管理部門在查實后作出相應(yīng)處理,。?




第十七條 行政監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)對煤礦生產(chǎn)能力核定工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,，發(fā)現(xiàn)有徇私舞弊行為的，要追究有關(guān)人員的責(zé)任,。?




第十八條 本辦法由省級煤炭行業(yè)管理部門負(fù)責(zé)解釋,。




第十九條 本辦法自下發(fā)之日起實施。