• 【發(fā)布單位】遼寧省
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2004-06-30
• 【生效日期】2004-06-30
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

遼寧省測繪管理條例（2004修訂）

遼寧省測繪管理條例（2004修訂）

（1994年11月25日遼寧省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議通過 1997年11月29日遼寧省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議修改 根據(jù)2004年6月30日遼寧省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議《關(guān)于修改〈遼寧省測繪管理條例〉的決定》修正）






第一章 總則




第一條 為加強測繪管理,，保障測繪事業(yè)順利發(fā)展，促進(jìn)測繪事業(yè)為經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù),，根據(jù)《
中華人民共和國測繪法》,，結(jié)合我省實際，制定本條例,。




第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事測繪活動和使用測繪成果的單位和個人,，必須遵守本條例。



 保護(hù)測量標(biāo)志是全社會和公民的責(zé)任和義務(wù),。




第三條 省測繪行政管理部門和市,、縣（含縣級市區(qū)、區(qū),，下同）管理測繪工作的部門（以下統(tǒng)稱測繪管理部門）,，主管本行政區(qū)域內(nèi)的測繪工作。



 省,、市,、縣其他有關(guān)部門，按照本級人民政府規(guī)定的職責(zé)分工負(fù)責(zé)管理本部門的測繪工作,。




第四條 測繪管理人員有權(quán)依法對在本行政區(qū)域內(nèi)從事測繪活動的單位和個人進(jìn)行監(jiān)督檢查,。被檢查單位和個人應(yīng)當(dāng)提供有關(guān)資料和設(shè)備。測繪管理人員進(jìn)行檢查時,，必須持省測繪管理部門核發(fā)的證件,，并為被檢查單位和個人保守秘密。




第二章 測繪規(guī)劃及其實施




第五條 全省測繪事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和基礎(chǔ)測繪及其他重大測繪項目規(guī)劃,，由省測繪管理部門編制,，經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)，報國務(wù)院測繪行政主管部門備案后,，組織實施,。



 省有關(guān)部門根據(jù)全省測繪規(guī)劃，制訂本部門的專業(yè)測繪規(guī)劃，報省測繪管理部門備案,，并組織實施,。




第六條 省測繪管理部門會同省土地管理部門及其他有關(guān)部門編制地籍測繪的規(guī)劃、計劃,，并由省測繪管理部門按照規(guī)劃,、計劃組織協(xié)調(diào)地籍測繪工作。




第七條 測繪項目實行分級管理,。



 省測繪管理部門管理的范圍是：



 （一）面積在100平方公里以上,、等級在四等以上和省轄市整體控制網(wǎng)改造的平面控制測量以及水準(zhǔn)量路線長度在100公里以上、等級在四等以上的高程控制測量,；



 （二）航空攝影與遙感,；



 （三）比例尺為1/500、面積在5平方公里以上,，比例尺為1/1000,、面積在10平方公里以上，比例尺為1/2000,、面積在20平方公里以上以及比例尺為1/5000和1/10000,、面積在50平方公里以上的地形測量和地籍測量；



 （四）省以上重點測繪項目,；



 （五）全省性地圖,、地圖集（冊）和省內(nèi)行政區(qū)劃圖的編制出版；



 （六）省內(nèi)行政區(qū)域界線測繪,。



 前款所列范圍以外的,，由市、縣測繪管理部門管理,?？h測繪管理部門的管理范圍由市人民政府確定。




第八條 因建設(shè),、城市規(guī)劃和科學(xué)研究,，確需建立相對獨立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的，按照《中華人民共和國測繪法》第十條規(guī)定進(jìn)行審批,。




第九條 測繪管理部門應(yīng)當(dāng)加強測繪統(tǒng)計工作,，依據(jù)統(tǒng)計法律、法規(guī)規(guī)定組織測繪統(tǒng)計活動,。



 各有關(guān)部門和測繪單位,，必須將年度測繪工作統(tǒng)計報表報所在地測繪管理部門，由所在地測繪管理部門匯總后報上一級測繪管理部門,。省測繪管理部門應(yīng)當(dāng)將全省測繪統(tǒng)計表匯總后報省統(tǒng)計部門,。




第三章 測繪資格認(rèn)證和測繪項目登記




第十條 從事測繪活動的單位,，必須依法取得國務(wù)院或者省測繪管理部門核發(fā)的相應(yīng)等級的測繪資質(zhì)證書。




第十一條 在我省境內(nèi)從事測繪活動的省外單位,，必須持有所在省,、自治區(qū)、直轄市測繪管理部門核發(fā)的《測繪資格證書》,。從事本系統(tǒng)內(nèi)測繪活動的測繪單位,，應(yīng)持國務(wù)院有關(guān)部門發(fā)放的測繪資格證明副本或者復(fù)印件到省測繪管理部門備案。




第十二條 測繪單位必須在其資質(zhì)等級許可范圍內(nèi),，以本單位的名義從事測繪活動,。




第十三條 測繪項目實行招標(biāo)投標(biāo)管理。招標(biāo)投標(biāo)具體管理辦法由省人民政府另行制定,。




第十四條 從事測繪活動的單位和個人必須使用經(jīng)技術(shù)監(jiān)督部門檢定合格的測量儀器,，并嚴(yán)格遵守國家和省物價、財政部門規(guī)定的測繪收費標(biāo)準(zhǔn),。




第四章 測繪成果管理




第十五條 單位和個人完成的測繪成果,，必須按照有關(guān)規(guī)定向省、市測繪管理部門匯交測繪成果目錄或者副本,。




第十六條 測繪成果的權(quán)屬單位可以按照有關(guān)規(guī)定向使用單位有償提供測繪成果。




第十七條 向國外和香港,、澳門和臺灣地區(qū)提供未公開的測繪成果,，必須報省測繪管理部門審批，未經(jīng)批準(zhǔn)不得提供,。




第十八條 使用測繪成果的單位和個人,，未經(jīng)測繪成果權(quán)屬單位同意，不得擅自轉(zhuǎn)借,、轉(zhuǎn)讓和復(fù)制測繪成果,。




第十九條 全省基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)，由省測繪管理部門審核后,，報省人民政府批準(zhǔn)發(fā)布,。




第二十條 測繪管理部門對測繪成果質(zhì)量進(jìn)行實施監(jiān)督，測繪單位應(yīng)當(dāng)建立質(zhì)量管理制度,，向使用單位提供的成果必須符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),。




第二十一條 測繪工程委托方和承攬方因質(zhì)量問題產(chǎn)生爭議時，可以由雙方協(xié)商解決,，也可以由測繪管理部門調(diào)解解決,；不愿通過協(xié)商或者調(diào)解解決，或者協(xié)商,、調(diào)解解決不成的,，可依法申請仲裁。




第五章 地圖編制出版管理




第二十二條 編制出版或者展示未出版的地圖，必須依照法律,、行政法規(guī)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審定或者審核,。



 需要報國務(wù)院有關(guān)部門批準(zhǔn)出版的地圖，由省測繪管理部門初審后轉(zhuǎn)報,。




第二十三條 送國外和香港,、澳門和臺灣地區(qū)編制出版或者復(fù)制的地圖，必須經(jīng)省測繪管理部門批準(zhǔn),，屬于保密的地圖,，必須到省保密部門辦理出境證明。




第二十四條 凡編制出版帶有國界線的保密地圖,、內(nèi)部地圖,、公開版地圖，專題地圖,、書報刊插圖,、電影電視用圖、立體地圖,、公開張掛的示意圖等,，其國界線畫法必須按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)樣圖繪制和制作。



 凡編制出版帶有省和省內(nèi)行政區(qū)劃界線的地圖,，必須按照省測繪管理部門編制的行政區(qū)劃圖界線繪制,。




第二十五條 使用地理底圖編制出版地圖，必須征得該底圖權(quán)屬單位的同意,，并按照《中華人民共和國著作權(quán)法》有關(guān)規(guī)定有償使用,。




第二十六條 復(fù)制保密地圖的單位，必須持有保密部門核發(fā)的《國家秘密載體復(fù)制許可證》,。




第六章 測量標(biāo)志管理




第二十七條 建造永久性測量標(biāo)志必須依法辦理用地手續(xù),。測量標(biāo)志用地標(biāo)準(zhǔn)為：（一）有地面標(biāo)志的為36至100平方米；（二）僅有地下標(biāo)志的為16至36平方米,。




第二十八條 建造永久性測量標(biāo)志的單位必須及時將委托保管資料報當(dāng)?shù)販y繪管理部門備案,。




第二十九條 測繪管理部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位和個人，對本行政區(qū)域內(nèi)的測量標(biāo)志做好保護(hù)和管理工作,。



 鄉(xiāng),、鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)的測量標(biāo)志，由鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)保護(hù)和管理,。




第三十條 保管測量標(biāo)志的單位和個人，應(yīng)當(dāng)經(jīng)常檢查測量標(biāo)志完好情況,，制止損毀測量標(biāo)志行為,，并及時向測繪管理部門報告保管情況,。




第三十一條 任何單位和個人不得從事下列損壞或者危及測量標(biāo)志安全的行為：



 （一）擅自移動、拆卸,、損毀測量標(biāo)志,；



 （二）在測量標(biāo)志用地內(nèi)燒荒、耕作或者侵占用地,；



 （三）距測量標(biāo)志護(hù)溝或者圍欄以外5米范圍內(nèi)挖沙和取土,；



 （四）距測量標(biāo)志50米范圍內(nèi)放炮采石，在120米范圍內(nèi)架設(shè)高壓電線,，在1000米以內(nèi)打獵,、打靶；



 （五）在測量標(biāo)志的覘標(biāo)架上附掛電線和通訊線,，設(shè)觀望臺,、搭帳篷和拴牲畜；



 （六）在測量標(biāo)志的用地范圍內(nèi)建造建筑物,；



 （七）震動地下測量標(biāo)志的標(biāo)石,。




第三十二條 因工程建設(shè)確需拆遷永久性測量標(biāo)志或者工程建設(shè)可能使永久性測量標(biāo)志失去使用效能的，應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)國務(wù)院測繪行政主管部門或者測繪管理部門批準(zhǔn),；涉及軍用控制點的,，應(yīng)當(dāng)征得軍隊測繪主管部門的同意。所需遷建費用由工程建設(shè)單位承擔(dān),。




第三十三條 測繪人員使用永久性測量標(biāo)志,，必須向保管人員出示測繪工作證件，并保證測量標(biāo)志的完好,。




第三十四條 使用測量標(biāo)志，應(yīng)當(dāng)向測繪管理部門繳納測量標(biāo)志維護(hù)費,。維護(hù)費的繳納標(biāo)準(zhǔn)和使用辦法,，由省物價、財政管理部門會同省測繪管理部門制定,。




第七章 獎勵與處罰




第三十五條 對執(zhí)行《中華人民共和國測繪法》和本條例及在測繪工作和有關(guān)的科學(xué)技術(shù)研究方面做出顯著成績的單位和個人,，人民政府、測繪管理部門應(yīng)當(dāng)給予表彰或者獎勵,。




第三十六條 違反本條例第十條,、第十二條規(guī)定，無測繪資質(zhì)證書,、超越其資質(zhì)等級許可的范圍或者以其他測繪單位的名義從事測繪活動的,，由縣級以上測繪管理部門責(zé)令其停止測繪，沒收違法所得,、全部成果資料,，可以并處違法所得額50％至100％的罰款,。




第三十七條 違反本條例第十七條規(guī)定，不匯交測繪成果目錄或者副本的,，由測繪管理部門給予通報批評,，并責(zé)令限期匯交。




第三十八條 違反本條例第十九條規(guī)定,，擅自向國外或者香港,、澳門和臺灣地區(qū)提供未公開測繪成果的，由測繪管理部門沒收所提供的測繪成果和違法所得,，并可處違法所得額1至2倍罰款,。




第三十九條 違反本條例第二十二條第二款規(guī)定，測繪成果質(zhì)量不合格給用戶造成損失,，測繪單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任,，連續(xù)兩次測繪成果質(zhì)量不合格給用戶造成嚴(yán)重?fù)p失的，省測繪部門可取消其測繪資格,。




第四十條 違反本條例第二十條,、第二十八條規(guī)定，未經(jīng)測繪成果權(quán)屬單位同意,，測繪成果使用人轉(zhuǎn)借,、轉(zhuǎn)讓和復(fù)制測繪成果，或者未經(jīng)權(quán)屬單位同意,，使用地理底圖出版地圖的按照《中華人民共和國著作權(quán)法》及其實施條例的規(guī)定處罰,。




第四十一條 違反本條例第二十六條規(guī)定，擅自送國外和香港,、澳門和臺灣地區(qū)編制出版或者復(fù)制地圖的,，由測繪管理部門責(zé)令停止編制出版或者復(fù)制。




第四十二條 違反本條例第二十九條規(guī)定,，無《國家秘密載體復(fù)制許可證》復(fù)制保密地圖的,，依照《中華人民共和國保守國家秘密法》及有關(guān)規(guī)定給予處罰。




第四十三條 違反本條例第三十四條規(guī)定,，從事危及永久性測量標(biāo)志安全和使用效能活動的,，由測繪管理部門責(zé)令停止危害行為，造成損失的,，責(zé)令賠償損失,，并可處賠償額1至3倍罰款；損毀永久性測量標(biāo)志的,，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。




第四十四條 違反本條例第三十三條規(guī)定,，擅自拆遷永久性測量標(biāo)志的或者使永久性測量標(biāo)志失去使用效能的,，依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定給予處罰，并由測繪部門責(zé)令其修復(fù)原狀或承擔(dān)遷建費,。




第四十五條 違反本條例第三十七條規(guī)定,，拒絕繳納測量標(biāo)志維護(hù)費的，由測繪管理部門責(zé)令限期補交,，并應(yīng)當(dāng)按日收取應(yīng)繳費用千分之五的滯納金,。




第四十六條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以在接到處罰通知之日起15日內(nèi),，向作出處罰決定機關(guān)的本級人民政府或者上一級主管機關(guān)申請復(fù)議,。對復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議決定之日起15日內(nèi),，向人民法院起訴,。當(dāng)事人也可以在接到處罰通知之日起15日內(nèi)直接向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議,，也不向人民法院起訴,，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行,。




第四十七條 測繪管理人員濫用職權(quán),、玩忽職守、徇私舞弊的,，由其所在單位或者其上級主管部門給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。




第八章 附則




第四十八條 本條例所稱測繪活動是指基礎(chǔ)測繪,、專業(yè)測繪、海洋測繪,、地籍測繪以及地圖的編制出版等,；測量標(biāo)志是指測繪單位建造的地上、地下和建筑物上的測量基礎(chǔ)設(shè)施,，包括各等級的衛(wèi)星定位點、三角點,、基線點,、導(dǎo)線點、軍用控制點,、天文點,、重力點、水準(zhǔn)點,、界碑點,、形變監(jiān)測點,、領(lǐng)海基點,、海底大地點的覘標(biāo),、標(biāo)石和附屬設(shè)施。




第四十九條 本條例應(yīng)用中的具體問題由省人民政府負(fù)責(zé)解釋,。




第五十條 本條例自公布之日起施行,。