• 【發(fā)布單位】遼寧省
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2004-06-30
• 【生效日期】2004-06-30
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國(guó)務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

遼寧省測(cè)繪管理?xiàng)l例（2004修訂）

遼寧省測(cè)繪管理?xiàng)l例（2004修訂）

（1994年11月25日遼寧省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議通過 1997年11月29日遼寧省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議修改 根據(jù)2004年6月30日遼寧省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議《關(guān)于修改〈遼寧省測(cè)繪管理?xiàng)l例〉的決定》修正）






第一章 總則




第一條 為加強(qiáng)測(cè)繪管理,，保障測(cè)繪事業(yè)順利發(fā)展,，促進(jìn)測(cè)繪事業(yè)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》,，結(jié)合我省實(shí)際,，制定本條例。




第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)和使用測(cè)繪成果的單位和個(gè)人,，必須遵守本條例,。



 保護(hù)測(cè)量標(biāo)志是全社會(huì)和公民的責(zé)任和義務(wù)。




第三條 省測(cè)繪行政管理部門和市,、縣（含縣級(jí)市區(qū),、區(qū)，下同）管理測(cè)繪工作的部門（以下統(tǒng)稱測(cè)繪管理部門）,，主管本行政區(qū)域內(nèi)的測(cè)繪工作,。



 省、市,、縣其他有關(guān)部門,，按照本級(jí)人民政府規(guī)定的職責(zé)分工負(fù)責(zé)管理本部門的測(cè)繪工作。




第四條 測(cè)繪管理人員有權(quán)依法對(duì)在本行政區(qū)域內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)的單位和個(gè)人進(jìn)行監(jiān)督檢查,。被檢查單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)提供有關(guān)資料和設(shè)備,。測(cè)繪管理人員進(jìn)行檢查時(shí)，必須持省測(cè)繪管理部門核發(fā)的證件,，并為被檢查單位和個(gè)人保守秘密,。




第二章 測(cè)繪規(guī)劃及其實(shí)施




第五條 全省測(cè)繪事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和基礎(chǔ)測(cè)繪及其他重大測(cè)繪項(xiàng)目規(guī)劃，由省測(cè)繪管理部門編制,，經(jīng)省人民政府批準(zhǔn),，報(bào)國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門備案后，組織實(shí)施,。



 省有關(guān)部門根據(jù)全省測(cè)繪規(guī)劃,，制訂本部門的專業(yè)測(cè)繪規(guī)劃,，報(bào)省測(cè)繪管理部門備案，并組織實(shí)施,。




第六條 省測(cè)繪管理部門會(huì)同省土地管理部門及其他有關(guān)部門編制地籍測(cè)繪的規(guī)劃,、計(jì)劃，并由省測(cè)繪管理部門按照規(guī)劃,、計(jì)劃組織協(xié)調(diào)地籍測(cè)繪工作,。




第七條 測(cè)繪項(xiàng)目實(shí)行分級(jí)管理。



 省測(cè)繪管理部門管理的范圍是：



 （一）面積在100平方公里以上,、等級(jí)在四等以上和省轄市整體控制網(wǎng)改造的平面控制測(cè)量以及水準(zhǔn)量路線長(zhǎng)度在100公里以上,、等級(jí)在四等以上的高程控制測(cè)量；



 （二）航空攝影與遙感,；



 （三）比例尺為1/500,、面積在5平方公里以上，比例尺為1/1000,、面積在10平方公里以上,，比例尺為1/2000、面積在20平方公里以上以及比例尺為1/5000和1/10000,、面積在50平方公里以上的地形測(cè)量和地籍測(cè)量,；



 （四）省以上重點(diǎn)測(cè)繪項(xiàng)目；



 （五）全省性地圖,、地圖集（冊(cè)）和省內(nèi)行政區(qū)劃圖的編制出版,；



 （六）省內(nèi)行政區(qū)域界線測(cè)繪。



 前款所列范圍以外的,，由市,、縣測(cè)繪管理部門管理?？h測(cè)繪管理部門的管理范圍由市人民政府確定,。




第八條 因建設(shè)、城市規(guī)劃和科學(xué)研究,，確需建立相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的,，按照《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》第十條規(guī)定進(jìn)行審批。




第九條 測(cè)繪管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)測(cè)繪統(tǒng)計(jì)工作,，依據(jù)統(tǒng)計(jì)法律,、法規(guī)規(guī)定組織測(cè)繪統(tǒng)計(jì)活動(dòng)。



 各有關(guān)部門和測(cè)繪單位,，必須將年度測(cè)繪工作統(tǒng)計(jì)報(bào)表報(bào)所在地測(cè)繪管理部門,，由所在地測(cè)繪管理部門匯總后報(bào)上一級(jí)測(cè)繪管理部門。省測(cè)繪管理部門應(yīng)當(dāng)將全省測(cè)繪統(tǒng)計(jì)表匯總后報(bào)省統(tǒng)計(jì)部門,。




第三章 測(cè)繪資格認(rèn)證和測(cè)繪項(xiàng)目登記




第十條 從事測(cè)繪活動(dòng)的單位,，必須依法取得國(guó)務(wù)院或者省測(cè)繪管理部門核發(fā)的相應(yīng)等級(jí)的測(cè)繪資質(zhì)證書,。




第十一條 在我省境內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)的省外單位，必須持有所在省,、自治區(qū),、直轄市測(cè)繪管理部門核發(fā)的《測(cè)繪資格證書》。從事本系統(tǒng)內(nèi)測(cè)繪活動(dòng)的測(cè)繪單位,，應(yīng)持國(guó)務(wù)院有關(guān)部門發(fā)放的測(cè)繪資格證明副本或者復(fù)印件到省測(cè)繪管理部門備案,。




第十二條 測(cè)繪單位必須在其資質(zhì)等級(jí)許可范圍內(nèi)，以本單位的名義從事測(cè)繪活動(dòng),。




第十三條 測(cè)繪項(xiàng)目實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)管理。招標(biāo)投標(biāo)具體管理辦法由省人民政府另行制定,。




第十四條 從事測(cè)繪活動(dòng)的單位和個(gè)人必須使用經(jīng)技術(shù)監(jiān)督部門檢定合格的測(cè)量?jī)x器,，并嚴(yán)格遵守國(guó)家和省物價(jià)、財(cái)政部門規(guī)定的測(cè)繪收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),。




第四章 測(cè)繪成果管理




第十五條 單位和個(gè)人完成的測(cè)繪成果,，必須按照有關(guān)規(guī)定向省、市測(cè)繪管理部門匯交測(cè)繪成果目錄或者副本,。




第十六條 測(cè)繪成果的權(quán)屬單位可以按照有關(guān)規(guī)定向使用單位有償提供測(cè)繪成果,。




第十七條 向國(guó)外和香港、澳門和臺(tái)灣地區(qū)提供未公開的測(cè)繪成果,，必須報(bào)省測(cè)繪管理部門審批,，未經(jīng)批準(zhǔn)不得提供。




第十八條 使用測(cè)繪成果的單位和個(gè)人,，未經(jīng)測(cè)繪成果權(quán)屬單位同意,，不得擅自轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓和復(fù)制測(cè)繪成果,。




第十九條 全省基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù),，由省測(cè)繪管理部門審核后，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)發(fā)布,。




第二十條 測(cè)繪管理部門對(duì)測(cè)繪成果質(zhì)量進(jìn)行實(shí)施監(jiān)督,，測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)建立質(zhì)量管理制度，向使用單位提供的成果必須符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),。




第二十一條 測(cè)繪工程委托方和承攬方因質(zhì)量問題產(chǎn)生爭(zhēng)議時(shí),，可以由雙方協(xié)商解決，也可以由測(cè)繪管理部門調(diào)解解決,；不愿通過協(xié)商或者調(diào)解解決,，或者協(xié)商、調(diào)解解決不成的,，可依法申請(qǐng)仲裁,。




第五章 地圖編制出版管理




第二十二條 編制出版或者展示未出版的地圖,，必須依照法律、行政法規(guī)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審定或者審核,。



 需要報(bào)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門批準(zhǔn)出版的地圖,，由省測(cè)繪管理部門初審后轉(zhuǎn)報(bào)。




第二十三條 送國(guó)外和香港,、澳門和臺(tái)灣地區(qū)編制出版或者復(fù)制的地圖,，必須經(jīng)省測(cè)繪管理部門批準(zhǔn)，屬于保密的地圖,，必須到省保密部門辦理出境證明,。




第二十四條 凡編制出版帶有國(guó)界線的保密地圖、內(nèi)部地圖,、公開版地圖,，專題地圖、書報(bào)刊插圖,、電影電視用圖,、立體地圖、公開張掛的示意圖等,，其國(guó)界線畫法必須按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)樣圖繪制和制作,。



 凡編制出版帶有省和省內(nèi)行政區(qū)劃界線的地圖，必須按照省測(cè)繪管理部門編制的行政區(qū)劃圖界線繪制,。




第二十五條 使用地理底圖編制出版地圖,，必須征得該底圖權(quán)屬單位的同意，并按照《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法》有關(guān)規(guī)定有償使用,。




第二十六條 復(fù)制保密地圖的單位,，必須持有保密部門核發(fā)的《國(guó)家秘密載體復(fù)制許可證》。




第六章 測(cè)量標(biāo)志管理




第二十七條 建造永久性測(cè)量標(biāo)志必須依法辦理用地手續(xù),。測(cè)量標(biāo)志用地標(biāo)準(zhǔn)為：（一）有地面標(biāo)志的為36至100平方米,；（二）僅有地下標(biāo)志的為16至36平方米。




第二十八條 建造永久性測(cè)量標(biāo)志的單位必須及時(shí)將委托保管資料報(bào)當(dāng)?shù)販y(cè)繪管理部門備案,。




第二十九條 測(cè)繪管理部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位和個(gè)人,，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的測(cè)量標(biāo)志做好保護(hù)和管理工作。



 鄉(xiāng),、鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)的測(cè)量標(biāo)志,，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)保護(hù)和管理,。




第三十條 保管測(cè)量標(biāo)志的單位和個(gè)人,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)常檢查測(cè)量標(biāo)志完好情況，制止損毀測(cè)量標(biāo)志行為，并及時(shí)向測(cè)繪管理部門報(bào)告保管情況,。




第三十一條 任何單位和個(gè)人不得從事下列損壞或者危及測(cè)量標(biāo)志安全的行為：



 （一）擅自移動(dòng),、拆卸、損毀測(cè)量標(biāo)志,；



 （二）在測(cè)量標(biāo)志用地內(nèi)燒荒,、耕作或者侵占用地；



 （三）距測(cè)量標(biāo)志護(hù)溝或者圍欄以外5米范圍內(nèi)挖沙和取土,；



 （四）距測(cè)量標(biāo)志50米范圍內(nèi)放炮采石,，在120米范圍內(nèi)架設(shè)高壓電線，在1000米以內(nèi)打獵,、打靶,；



 （五）在測(cè)量標(biāo)志的覘標(biāo)架上附掛電線和通訊線，設(shè)觀望臺(tái),、搭帳篷和拴牲畜,；



 （六）在測(cè)量標(biāo)志的用地范圍內(nèi)建造建筑物；



 （七）震動(dòng)地下測(cè)量標(biāo)志的標(biāo)石,。




第三十二條 因工程建設(shè)確需拆遷永久性測(cè)量標(biāo)志或者工程建設(shè)可能使永久性測(cè)量標(biāo)志失去使用效能的，應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門或者測(cè)繪管理部門批準(zhǔn),；涉及軍用控制點(diǎn)的,，應(yīng)當(dāng)征得軍隊(duì)測(cè)繪主管部門的同意。所需遷建費(fèi)用由工程建設(shè)單位承擔(dān),。




第三十三條 測(cè)繪人員使用永久性測(cè)量標(biāo)志,，必須向保管人員出示測(cè)繪工作證件，并保證測(cè)量標(biāo)志的完好,。




第三十四條 使用測(cè)量標(biāo)志,，應(yīng)當(dāng)向測(cè)繪管理部門繳納測(cè)量標(biāo)志維護(hù)費(fèi)。維護(hù)費(fèi)的繳納標(biāo)準(zhǔn)和使用辦法,，由省物價(jià),、財(cái)政管理部門會(huì)同省測(cè)繪管理部門制定。




第七章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰




第三十五條 對(duì)執(zhí)行《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》和本條例及在測(cè)繪工作和有關(guān)的科學(xué)技術(shù)研究方面做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,，人民政府,、測(cè)繪管理部門應(yīng)當(dāng)給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)。




第三十六條 違反本條例第十條,、第十二條規(guī)定,，無測(cè)繪資質(zhì)證書、超越其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍或者以其他測(cè)繪單位的名義從事測(cè)繪活動(dòng)的,，由縣級(jí)以上測(cè)繪管理部門責(zé)令其停止測(cè)繪,，沒收違法所得、全部成果資料，可以并處違法所得額50％至100％的罰款,。




第三十七條 違反本條例第十七條規(guī)定,，不匯交測(cè)繪成果目錄或者副本的，由測(cè)繪管理部門給予通報(bào)批評(píng),，并責(zé)令限期匯交,。




第三十八條 違反本條例第十九條規(guī)定，擅自向國(guó)外或者香港,、澳門和臺(tái)灣地區(qū)提供未公開測(cè)繪成果的,，由測(cè)繪管理部門沒收所提供的測(cè)繪成果和違法所得，并可處違法所得額1至2倍罰款,。




第三十九條 違反本條例第二十二條第二款規(guī)定,，測(cè)繪成果質(zhì)量不合格給用戶造成損失，測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任,，連續(xù)兩次測(cè)繪成果質(zhì)量不合格給用戶造成嚴(yán)重?fù)p失的,，省測(cè)繪部門可取消其測(cè)繪資格。




第四十條 違反本條例第二十條,、第二十八條規(guī)定,，未經(jīng)測(cè)繪成果權(quán)屬單位同意，測(cè)繪成果使用人轉(zhuǎn)借,、轉(zhuǎn)讓和復(fù)制測(cè)繪成果,，或者未經(jīng)權(quán)屬單位同意，使用地理底圖出版地圖的按照《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法》及其實(shí)施條例的規(guī)定處罰,。




第四十一條 違反本條例第二十六條規(guī)定,，擅自送國(guó)外和香港、澳門和臺(tái)灣地區(qū)編制出版或者復(fù)制地圖的,，由測(cè)繪管理部門責(zé)令停止編制出版或者復(fù)制,。




第四十二條 違反本條例第二十九條規(guī)定，無《國(guó)家秘密載體復(fù)制許可證》復(fù)制保密地圖的,，依照《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》及有關(guān)規(guī)定給予處罰,。




第四十三條 違反本條例第三十四條規(guī)定，從事危及永久性測(cè)量標(biāo)志安全和使用效能活動(dòng)的,，由測(cè)繪管理部門責(zé)令停止危害行為,，造成損失的，責(zé)令賠償損失,，并可處賠償額1至3倍罰款,；損毀永久性測(cè)量標(biāo)志的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》予以處罰,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。




第四十四條 違反本條例第三十三條規(guī)定，擅自拆遷永久性測(cè)量標(biāo)志的或者使永久性測(cè)量標(biāo)志失去使用效能的,，依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定給予處罰,，并由測(cè)繪部門責(zé)令其修復(fù)原狀或承擔(dān)遷建費(fèi)。




第四十五條 違反本條例第三十七條規(guī)定,，拒絕繳納測(cè)量標(biāo)志維護(hù)費(fèi)的,，由測(cè)繪管理部門責(zé)令限期補(bǔ)交，并應(yīng)當(dāng)按日收取應(yīng)繳費(fèi)用千分之五的滯納金,。




第四十六條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,，可以在接到處罰通知之日起15日內(nèi)，向作出處罰決定機(jī)關(guān)的本級(jí)人民政府或者上一級(jí)主管機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議,。對(duì)復(fù)議決定不服的,，可以在接到復(fù)議決定之日起15日內(nèi)，向人民法院起訴,。當(dāng)事人也可以在接到處罰通知之日起15日內(nèi)直接向人民法院起訴,。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議，也不向人民法院起訴,，又不履行處罰決定的,，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。




第四十七條 測(cè)繪管理人員濫用職權(quán),、玩忽職守,、徇私舞弊的，由其所在單位或者其上級(jí)主管部門給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。




第八章 附則




第四十八條 本條例所稱測(cè)繪活動(dòng)是指基礎(chǔ)測(cè)繪,、專業(yè)測(cè)繪、海洋測(cè)繪,、地籍測(cè)繪以及地圖的編制出版等,；測(cè)量標(biāo)志是指測(cè)繪單位建造的地上、地下和建筑物上的測(cè)量基礎(chǔ)設(shè)施,，包括各等級(jí)的衛(wèi)星定位點(diǎn),、三角點(diǎn)、基線點(diǎn),、導(dǎo)線點(diǎn),、軍用控制點(diǎn)、天文點(diǎn),、重力點(diǎn),、水準(zhǔn)點(diǎn)、界碑點(diǎn)、形變監(jiān)測(cè)點(diǎn),、領(lǐng)?；c(diǎn)、海底大地點(diǎn)的覘標(biāo),、標(biāo)石和附屬設(shè)施,。




第四十九條 本條例應(yīng)用中的具體問題由省人民政府負(fù)責(zé)解釋。




第五十條 本條例自公布之日起施行,。