• 【發(fā)布單位】天津市
• 【發(fā)布文號】津政發(fā)〔2005〕066號
• 【發(fā)布日期】2005-08-12
• 【生效日期】2005-08-12
• 【失效日期】--
• 【文件來源】天津市
• 【所屬類別】政策參考

天津市人民政府批轉(zhuǎn)市市容委市建委市規(guī)劃和國土資源局關(guān)于加強中心城區(qū)公共廁所規(guī)劃和建設(shè)意見的通知

天津市人民政府批轉(zhuǎn)市市容委市建委市規(guī)劃和國土資源局關(guān)于加強中心城區(qū)公共廁所規(guī)劃和建設(shè)意見的通知

(津政發(fā)〔2005〕066號)





各區(qū),、縣人民政府,，各委、局,，各直屬單位：



 市人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志同意市市容委,、市建委、市規(guī)劃和國土資源局《關(guān)于加強中心城區(qū)公共廁所規(guī)劃和建設(shè)的意見》,，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,，望遵照執(zhí)行。



 二○○五年八月十二日





關(guān)于加強中心城區(qū)公共廁所規(guī)劃和建設(shè)的意見



 為了加快我市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的步伐,，搞好中心城區(qū)公共廁所建設(shè),，提高環(huán)境衛(wèi)生整體水平，結(jié)合我市實際情況,，現(xiàn)就我市中心城區(qū)公共廁所規(guī)劃和建設(shè)提出如下意見：



 一,、公共廁所是城市公共建筑的一部分，公共廁所建設(shè)應(yīng)納入城市建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和城市市政公用設(shè)施建設(shè)發(fā)展計劃,，并依據(jù)規(guī)劃和年度計劃組織實施,。各區(qū)縣要按照屬地管理原則，將公共廁所建設(shè)納入本轄區(qū)城市建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和公用事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,，并組織實施建設(shè),。



 二、城市公共廁所規(guī)劃建設(shè)應(yīng)依據(jù)《城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃規(guī)范》(GB50337―2003),、《旅游廁所質(zhì)量等級的劃分與評定》(GB／T18973―2003),、《城市公共廁所規(guī)劃和設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》(建設(shè)部CJJ14―87)、《城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》(建設(shè)部CJJ27―2005)設(shè)置,。城市公共廁所設(shè)置要做到布局合理,，設(shè)施齊全，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,，管理責(zé)任明確,。



 三,、公共廁所建設(shè)必須執(zhí)行以下標(biāo)準(zhǔn)：繁華地區(qū)、商業(yè)街,、公交始末站,、地鐵、輕軌,、大型體育文化場所,、社會停車場、居民小區(qū),、旅游景點,、菜市場、集貿(mào)市場(超市)等公建項目必須配套建設(shè)公共廁所,，新建公共廁所必須達(dá)到部頒建筑標(biāo)準(zhǔn)一類以上,。其他地區(qū)新建公共廁所建筑標(biāo)準(zhǔn)要達(dá)到部頒二類以上(含二類)。



 四,、公共廁所是為社會公眾提供生活服務(wù)不可缺少的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,，配套建設(shè)公共廁所所需資金納入建設(shè)項目投資計劃，要與建設(shè)項目配套同步實施,，達(dá)到同時設(shè)計,、同時建設(shè)、同時竣工使用,。凡是未按規(guī)劃設(shè)置公共廁所的建設(shè)項目,，市和區(qū)縣規(guī)劃主管部門要在規(guī)劃審批的各個環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，采取管理手段督促其按規(guī)劃要求設(shè)置,、建設(shè),。



 在城市中，下列范圍應(yīng)設(shè)置公共廁所,，并按照以下標(biāo)準(zhǔn)確定公共廁所建筑面積指標(biāo)和規(guī)模。



 (一)廣場和主要交通干路兩側(cè),，主要繁華街道(如商業(yè)步行街)公共廁所之間距離宜為300至500米,，流動人口高度密集的街道宜小于300米,，一般街道公廁之間的距離約750至1000米為宜,。每座公共廁所建筑面積60至80平方米。



 (二)商業(yè),、文化娛樂,、體育場(館)及其他公共建筑，應(yīng)按每千人(按一晝夜最高聚集人數(shù)計)15至25平方米,，每座建筑面積100至150平方米的指標(biāo)在公共建筑內(nèi)安排建設(shè)公共廁所,。



 (三)風(fēng)景名勝古跡游覽區(qū),、公園，應(yīng)按游人容量的1.5%至2%設(shè)置公廁設(shè)施,，每處公廁建筑面積指標(biāo)和規(guī)模應(yīng)與公園游人分布密度相適應(yīng)(可參照文化娛樂的指標(biāo)),。



 (四)車站、碼頭,、地鐵和公交換乘樞紐,、大型社會停車場等場所的公共廁所，每千人建筑面積(按一晝夜最高聚集人數(shù)計)15至25平方米,，每座公共廁所建筑面積100至150平方米,。



 (五)居住區(qū)、居住小區(qū)內(nèi)公共廁所要結(jié)合公共活動建筑統(tǒng)一安排,，居民稠密區(qū)(主要指舊城未改造區(qū)內(nèi))的公共廁所，其服務(wù)半徑100至150米,，每千人建筑面積為5至6平方米,，每座建筑面積60至80平方米。



 (六)對于臨時進(jìn)行大型競賽,、表演,、集會等文化娛樂活動以及地區(qū)用地緊張無法安排固定公共廁所位置的，應(yīng)設(shè)置活動公共廁所,。



 五,、在建設(shè)居住小區(qū)、商業(yè)金融設(shè)施,、文化娛樂設(shè)施,、體育設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施,、道路廣場設(shè)施(廣場,、社會停車場等)、交通設(shè)施,、公園綠地時,，市規(guī)劃和國土資源局審批在建設(shè)項目《選址意見書》時，須按公廁布局規(guī)劃要求,，明確提出配建建筑面積,，要求建設(shè)對外服務(wù)的公益性公共廁所，并在《國有土地使用權(quán)出讓合同》,、《國有土地劃撥決定書》中作為土地使用條件注明,。公共廁所的具體設(shè)計，要積極采用新型節(jié)水,、節(jié)能,、環(huán)保新技術(shù),，并要執(zhí)行《城市道路和建筑物無障礙設(shè)計規(guī)范》(建設(shè)部JGJ50―2001)，在規(guī)劃設(shè)計方案審批,、工程竣工驗收等階段,，要跟蹤管理。



 六,、凡升級改造和異地重建的公共廁所必須達(dá)到建筑標(biāo)準(zhǔn)二類以上(含二類),。各區(qū)縣政府要按照屬地管理的原則，制定改造計劃并組織實施,。



 七,、嚴(yán)格控制拆除公共廁所。因規(guī)劃建設(shè)需要拆除公共廁所的,，應(yīng)按照《天津市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》的規(guī)定要求辦理,。對經(jīng)市市容環(huán)境主管部門批準(zhǔn)拆除不再重建的，應(yīng)按規(guī)定交納公共廁所拆除重置補償費,，補償費必須用于公共廁所建設(shè),，不得挪作他用。



 八,、多渠道融資建設(shè)公共廁所,。為了加快我市公共廁所建設(shè)，鼓勵社會單位采取多元化投資方式建設(shè)公共廁所,。今后凡是規(guī)劃批準(zhǔn)建設(shè)的公共廁所或建設(shè)項目配套設(shè)置的公共廁所,，允許投資者按照誰投資、誰收益,、誰擔(dān)風(fēng)險的原則,，落實責(zé)任并考慮投資回報。凡多渠道社會融資建設(shè)的經(jīng)營性公共廁所,，其建筑面積應(yīng)不低于總建筑面積的30%,。



 九、任何單位投資新建經(jīng)營性公共廁所,，必須接受市容環(huán)境主管部門的監(jiān)督管理,，嚴(yán)格遵守各項法規(guī)制度。



 十,、結(jié)合公建設(shè)施配建的附屬式或獨立式公共廁所,，建成后由產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)管理維護(hù)，沒有能力和無條件管理維護(hù)的,，可與當(dāng)?shù)厥腥莪h(huán)境主管部門協(xié)商辦理移交手續(xù),。配建為單體獨立式的公共廁所，要保證24小時對社會開放，配建為附屬式的公共廁所,，在營業(yè),、運營時要保證對社會開放。



 天津市市容環(huán)境管理委員會

 天津市建設(shè)管理委員會

 天津市規(guī)劃和國土資源局

 二○○五年七月二十日