印發(fā)《汕頭市收費(fèi)路橋還債專項(xiàng)資金使用管理暫行辦法》的通知

印發(fā)《汕頭市收費(fèi)路橋還債專項(xiàng)資金使用管理暫行辦法》的通知
 
(汕府〔2005〕144號(hào))





 各區(qū)縣人民政府,，市政府各部門,、各直屬機(jī)構(gòu)：



 《汕頭市收費(fèi)路橋還債專項(xiàng)資金使用管理暫行辦法》業(yè)經(jīng)2005年7月1日十一屆四十次市政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行,。



 汕頭市人民政府



 二○○五年八月十二日



 汕頭市收費(fèi)路橋還債專項(xiàng)資金使用管理暫行辦法




第一條 為加強(qiáng)本市收費(fèi)路橋還債專項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱還債專項(xiàng)資金）管理，保證路橋收費(fèi)改革的順利進(jìn)行,，根據(jù)《汕頭市機(jī)動(dòng)車車輛路橋通行費(fèi)收費(fèi)管理暫行辦法》,、《汕頭市路橋收費(fèi)改革方案》及有關(guān)法律,、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際,，制定本辦法,。




第二條 還債專項(xiàng)資金的籌集、使用,、管理工作,，應(yīng)遵循統(tǒng)一收費(fèi)、統(tǒng)籌分配,，各自還債,、各自管養(yǎng)，政府補(bǔ)貼,、多方消化,，積極籌資、滾動(dòng)發(fā)展的原則,。




第三條 還債專項(xiàng)資金來(lái)源包括：



 （一）機(jī)動(dòng)車車輛年票,、次票通行費(fèi)（以下統(tǒng)稱車輛通行費(fèi)）收入按規(guī)定提取必要的征收業(yè)務(wù)費(fèi)用和路橋建設(shè)項(xiàng)目管養(yǎng)費(fèi)用后的資金。



 （二）市財(cái)政籌集的政府補(bǔ)差資金,。




第四條 市財(cái)政局負(fù)責(zé)還債專項(xiàng)資金收支的監(jiān)督管理和籌集政府補(bǔ)差資金工作,。



 市交通局負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)車輛通行費(fèi)征收管理工作；市路橋收費(fèi)管理處（以下簡(jiǎn)稱市路橋處）具體負(fù)責(zé)車輛通行費(fèi)的征收管理和還債專項(xiàng)資金的分配工作,。




第五條 車輛通行費(fèi)實(shí)行“收支兩條線”管理,。




第六條 市路橋處負(fù)責(zé)監(jiān)督收費(fèi)單位及時(shí)全額將車輛通行費(fèi)繳入市財(cái)政專戶。任何單位或個(gè)人不得以任何理由隱瞞,、截留,、坐支、挪用,、扣壓車輛通行費(fèi)收入,。




第七條 市財(cái)政局應(yīng)根據(jù)《汕頭市路橋收費(fèi)改革方案》確定的補(bǔ)差額負(fù)責(zé)籌集政府補(bǔ)差資金，每年的補(bǔ)差資金按經(jīng)市人大或其常委會(huì)批準(zhǔn)的年度預(yù)算計(jì)劃分季進(jìn)行安排,。




第八條 市路橋處應(yīng)每年編制還債專項(xiàng)資金的收支計(jì)劃,，報(bào)市交通局、市財(cái)政局審核后,，納入財(cái)政預(yù)算計(jì)劃,。




第九條 還債專項(xiàng)資金按規(guī)定提取必要的征收業(yè)務(wù)費(fèi)用和路橋建設(shè)項(xiàng)目管養(yǎng)費(fèi)用外，實(shí)行?？顚Ｓ?，全部用于償還路橋收費(fèi)項(xiàng)目的建設(shè)債務(wù)，不得統(tǒng)籌、截留,、挪用于其他項(xiàng)目,。




第十條 還債專項(xiàng)資金按照《汕頭市路橋收費(fèi)改革方案》的資金分配原則，對(duì)路橋收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行分配,。




第十一條 市路橋處應(yīng)按有關(guān)規(guī)定在國(guó)有或國(guó)有控股銀行開(kāi)設(shè)路橋還債專戶,，并將帳戶資料報(bào)市財(cái)政局備案。路橋還債專戶只能用于辦理支付路橋收費(fèi)項(xiàng)目單位的還債支出,，不得發(fā)生其他支出業(yè)務(wù),。




第十二條 市財(cái)政局應(yīng)根據(jù)收支計(jì)劃及市路橋處的申請(qǐng)，結(jié)合車輛通行費(fèi)的上繳進(jìn)度,，于每季度第三個(gè)月頭5個(gè)工作日將還債資金劃入路橋還債專戶,。




第十三條 若當(dāng)年度車輛通行費(fèi)收入未完成計(jì)劃，不足還債部分由市財(cái)政按計(jì)劃予以補(bǔ)差,。還債專項(xiàng)資金年終結(jié)余轉(zhuǎn)入下年計(jì)劃安排或用于提前償還路橋收費(fèi)項(xiàng)目債務(wù),。




第十四條 市路橋處收到市財(cái)政部門款項(xiàng)后，應(yīng)按計(jì)劃及時(shí)將還債和管養(yǎng)資金撥付給路橋收費(fèi)項(xiàng)目單位,。




第十五條 路橋收費(fèi)項(xiàng)目單位應(yīng)建立健全收費(fèi)項(xiàng)目檔案管理制度,，保存及整理好政府還貸公路項(xiàng)目立項(xiàng)、工程預(yù)算,、竣工決算文件,、投資、貸款合同等各類原始資料,。



 市路橋處應(yīng)對(duì)收費(fèi)項(xiàng)目的收支及還債情況進(jìn)行及時(shí)的跟蹤和記錄,。




第十六條 市路橋處應(yīng)加強(qiáng)對(duì)路橋還債專戶的管理，收到的還債資金應(yīng)及時(shí)并全額用于還債,，并接受財(cái)政,、監(jiān)察部門審查和審計(jì)部門的審計(jì)監(jiān)督。




第十七條 市財(cái)政局應(yīng)加強(qiáng)對(duì)還債專項(xiàng)資金的管理,，并接受同級(jí)審計(jì)部門的審計(jì)監(jiān)督,。




第十八條 市路橋處應(yīng)于每年1月底前向市交通、財(cái)政,、物價(jià),、審計(jì)等部門報(bào)告上一年度還債專項(xiàng)資金的撥付、使用情況,。




第十九條 市交通局,、財(cái)政局應(yīng)于每年1月底前將上一年度還債專項(xiàng)資金的收入、支出情況向市政府專題報(bào)告,，同時(shí)以適當(dāng)?shù)姆绞较蛏鐣?huì)公開(kāi)。




第二十條 對(duì)違反本辦法規(guī)定的,，依照《汕頭市機(jī)動(dòng)車輛路橋通行費(fèi)收費(fèi)管理暫行辦法》和有關(guān)法律法規(guī)處理,。




第二十一條 本辦法第三條第一款第（一）項(xiàng)所稱的按規(guī)定提取必要的征收業(yè)務(wù)費(fèi)用和路橋建設(shè)項(xiàng)目管養(yǎng)費(fèi)用包括：



 （一）收費(fèi)路橋管理經(jīng)費(fèi)：參照《廣東省公路收費(fèi)站管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,，各收費(fèi)站按次票通行費(fèi)收入分別計(jì)提，年票通行費(fèi)按收入總額提取,。



 （二）項(xiàng)目管養(yǎng)費(fèi)：小修保養(yǎng)費(fèi)參照《廣東省非經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)公路車輛通行費(fèi)“收支兩條線”管理辦法實(shí)施細(xì)則（試行）》的有關(guān)規(guī)定提?。ㄆ渲?石大橋按2003年收費(fèi)總額及《汕頭市路橋收費(fèi)改革方案》確定的增長(zhǎng)系數(shù)提取）,；項(xiàng)目管理費(fèi)以項(xiàng)目的竣工決算投資總額為基數(shù),，獨(dú)立跨海大橋按 0.15%、一般路橋按0.1%提取,。



 （三）代征手續(xù)費(fèi)：汽車按征收額0.7%計(jì)提,，摩托車按征收額3%計(jì)提，銀行代收手續(xù)費(fèi)按省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。



 （四）水利建設(shè)基金：根據(jù)省政府規(guī)定的比例提取,。



 （五）專項(xiàng)支出：經(jīng)市交通局會(huì)同市財(cái)政局審核同意的，包括收費(fèi)路段按基建程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)的大,、中修費(fèi)用,、收費(fèi)站電腦收費(fèi)監(jiān)控系統(tǒng)的購(gòu)置和維護(hù)、中介機(jī)構(gòu)年審費(fèi)及其他費(fèi)用等專項(xiàng)支出,。




第二十二條 本辦法由市交通局,、市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。




第二十三條 本辦法自頒布之日起施行,。

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