• 【發(fā)布單位】湖北省
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2004-07-01
• 【生效日期】2004-07-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】法律圖書館新法規(guī)速遞
• 【所屬類別】地方法規(guī)

湖北省政府信息公開規(guī)定

湖北省政府信息公開規(guī)定






第一章 總 則




第一條 為推進(jìn)政務(wù)公開,增加行政活動(dòng)的透明度,保障公民,、法人和其他組織的知情權(quán),監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán),根據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本規(guī)定。




第二條 本規(guī)定所稱的政府信息,是指縣級(jí)以上人民政府及其職能部門以及依法行使行政職權(quán)的組織(以下簡(jiǎn)稱政府機(jī)關(guān))在其管理或提供公共服務(wù)過程中制作,、獲得或掌握的相關(guān)信息,。




第三條 政府信息以公開為原則,不公開為例外,。



 除下列以外的政府信息必須公開:



 (一)國(guó)家秘密;



 (二)商業(yè)秘密和個(gè)人隱私;



 (三)政府機(jī)關(guān)作出具體行政行為之前,公開后可能影響國(guó)家利益、公共利益和執(zhí)法活動(dòng)的;



 (四)法律,、法規(guī)規(guī)定免予公開的其他政府信息,。



 政府信息公開應(yīng)當(dāng)遵循合法、真實(shí),、便民和及時(shí)的原則,。




第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)政府信息公開工作的領(lǐng)導(dǎo),將政府信息公開工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。




第五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立政府信息公開聯(lián)席會(huì)議制度,聯(lián)席會(huì)議由政府辦公廳(室),、負(fù)責(zé)信息化工作的行政主管部門,、政府法制工作機(jī)構(gòu)、監(jiān)察部門以及其他有關(guān)政府機(jī)關(guān)組成,負(fù)責(zé)研究,、協(xié)調(diào),、推進(jìn)政府信息公開工作。



 縣級(jí)以上人民政府辦公廳(室)負(fù)責(zé)組織本規(guī)定的實(shí)施,。



 縣級(jí)以上人民政府法制工作機(jī)構(gòu),、監(jiān)察部門依照各自的職責(zé),負(fù)責(zé)對(duì)政府信息公開的實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)議和監(jiān)督檢查。




第六條 政府機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指定專門機(jī)構(gòu)處理本機(jī)關(guān)的政府信息公開事務(wù),并建立信息公開工作程序和制度,。




第二章 政府信息的主動(dòng)公開




第七條 下列政府信息,政府機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開,。



 (一)政府規(guī)章、規(guī)范性文件以及與經(jīng)濟(jì),、社會(huì)管理和公共服務(wù)相關(guān)的其他文件;



 (二)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃,、計(jì)劃及其進(jìn)展和完成情況;



 (三)城鎮(zhèn)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃以及各類專業(yè)規(guī)劃及其執(zhí)行情況;



 (四)行政許可事項(xiàng)的依據(jù),、條件和程序以及行政收費(fèi)項(xiàng)目的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn);



 (五)與人口,、自然資源、地理,、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等有關(guān)的基本情況;



 (六)政府財(cái)政預(yù)算,、決算和實(shí)際支出以及審計(jì)狀況;



 (七)政府機(jī)關(guān)的機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能及調(diào)整,、變動(dòng)情況;



(八)影響公眾安全的疫情,、災(zāi)情等重大突發(fā)事件的預(yù)報(bào)、發(fā)生以及處理情況;



 (九)重要專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的分配使用情況,、重大基本建設(shè)項(xiàng)目和政府投資建設(shè)的社會(huì)公益事業(yè)的建設(shè)和運(yùn)行情況;



 (十)政府采購目錄,、限額標(biāo)準(zhǔn)、采購結(jié)果以及監(jiān)督情況;



 (十一)扶貧,、優(yōu)撫,、教育、社會(huì)保障,、勞動(dòng)就業(yè)等方面的標(biāo)準(zhǔn),、條件及實(shí)施情況;



 (十二)公務(wù)員招考,、錄用的條件、程序,、結(jié)果的有關(guān)情況;



 (十三)政府機(jī)關(guān)依法應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開的其他政府信息,。




第八條 政府機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)編制本機(jī)關(guān)屬于主動(dòng)公開范圍的政府信息目錄。有條件的政府機(jī)關(guān),可以編制本機(jī)關(guān)主動(dòng)公開的政府信息以外的其他政府信息目錄,。



 政府信息目錄應(yīng)當(dāng)適時(shí)調(diào)整和更新,。




第九條 政府機(jī)關(guān)主動(dòng)公開的政府信息,應(yīng)當(dāng)通過政府網(wǎng)站、政府公報(bào),、新聞發(fā)布會(huì),、新聞媒體和固定設(shè)施等一種或多種方式公開。




第十條 省,、市人民政府設(shè)立政府門戶網(wǎng)站,。政府門戶網(wǎng)站應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行內(nèi)容更新。




第十一條 政府機(jī)關(guān)主動(dòng)公開的政府信息,報(bào)刊,、電視,、電臺(tái)、新聞網(wǎng)站等新聞媒體應(yīng)當(dāng)及時(shí)刊登和報(bào)道,。




第十二條 政府機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)設(shè)立固定的政府信息公開欄、電子屏幕,、電子觸摸屏等設(shè)施,設(shè)置公共查閱室或者公共查閱點(diǎn),方便公眾檢索和查閱,。



 有條件的政府機(jī)關(guān)可以設(shè)立政府信息公開服務(wù)熱線。




第十三條 省,、市人民政府建立新聞發(fā)言人制度,代表本級(jí)政府定期發(fā)布政府信息,。省人民政府有關(guān)部門和縣人民政府根據(jù)實(shí)際需要,建立本部門和本地區(qū)新聞發(fā)言人制度。未建立新聞發(fā)言人制度的地區(qū)和部門,如遇突發(fā)公共事件,可以臨時(shí)召開新聞發(fā)布會(huì),公開事件的相關(guān)情況,。




第十四條 屬主動(dòng)公開的政府信息,政府機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在信息生成后及時(shí)公開,因特殊原因不能及時(shí)公開的,公開時(shí)間不能遲于信息生成后15日,。



 政府機(jī)關(guān)未履行主動(dòng)公開義務(wù)的,公民、法人或其他組織可以要求政府機(jī)關(guān)及時(shí)公開,并有權(quán)向有關(guān)監(jiān)督機(jī)關(guān)投訴,。




第十五條 涉及公民,、法人和其他組織的重大利益,或者有重大社會(huì)影響的事項(xiàng)在正式?jīng)Q定前,實(shí)行預(yù)公開制度,政府機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將擬決定的方案向社會(huì)公布,在充分聽取意見后進(jìn)行調(diào)整,再作出決定。




第三章 政府信息的依申請(qǐng)公開




第十六條 公民,、法人和其他組織有權(quán)依據(jù)本規(guī)定,要求政府機(jī)關(guān)公開其應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開的政府信息以外的其他政府信息,。



 申請(qǐng)公開政府信息的,可以采用信函、電報(bào),、傳真,、電子郵件等方式或口頭向有關(guān)政府機(jī)關(guān)提出?？陬^申請(qǐng)的,政府機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作好記錄,。



 申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)包括申請(qǐng)人的基本情況,所需政府信息的內(nèi)容描述等,以便政府機(jī)關(guān)工作人員查詢和答復(fù),。




第十七條 政府機(jī)關(guān)收到申請(qǐng)后應(yīng)當(dāng)?shù)怯?并在接到申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)決定是否公開,同時(shí)答復(fù)申請(qǐng)人。決定公開的,應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)人辦理申請(qǐng)手續(xù)后當(dāng)場(chǎng)公開;不能當(dāng)場(chǎng)公開的,應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)人辦理手續(xù)后10個(gè)工作日內(nèi)公開,。決定不予公開的,應(yīng)當(dāng)書面說明理由,。申請(qǐng)人有異議的,可向有關(guān)監(jiān)督機(jī)關(guān)反映。




第十八條 政府機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)公民,、法人和其他組織的申請(qǐng)和實(shí)際需要,結(jié)合信息的特點(diǎn),決定采取適當(dāng)?shù)墓_形式,。




第十九條 因信息資料處理等客觀原因及其他正當(dāng)理由不能在規(guī)定的期限內(nèi)決定是否公開或者提供信息的,經(jīng)政府機(jī)關(guān)信息公開專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意,可以將期限適當(dāng)延長(zhǎng),但延長(zhǎng)期限最長(zhǎng)不超過15個(gè)工作日。




第二十條 決定不予公開的政府信息,政府機(jī)關(guān)不得自行或者通過第三方以有償或變相有償?shù)男问较蚬?、法人和其他組織提供,。




第二十一條 政府信息含有免予公開的內(nèi)容,但能夠區(qū)分處理的,政府機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)公開可公開的內(nèi)容。




第二十二條 公民,、法人和其他組織發(fā)現(xiàn)政府信息記錄不準(zhǔn)確,、不完整、不適時(shí)或不相關(guān)的,有權(quán)要求政府機(jī)關(guān)及時(shí)更改,。受理的政府機(jī)關(guān)無權(quán)更改的,應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)送有權(quán)處理的機(jī)關(guān)處理,。




第二十三條 政府機(jī)關(guān)依申請(qǐng)?zhí)峁┱畔?應(yīng)當(dāng)提供條件,方便申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)查閱或抄錄。應(yīng)申請(qǐng)人的要求,政府機(jī)關(guān)可以提供打印,、復(fù)制等服務(wù),。申請(qǐng)人要求出具查閱證明的,政府機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)提供。



 申請(qǐng)人在申請(qǐng)中選擇以其他形式獲取政府信息復(fù)制件的,政府機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照申請(qǐng)要求的形式提供,。因技術(shù)條件限制無法滿足的,政府機(jī)關(guān)可以選擇符合該政府信息特點(diǎn)的形式提供,。




第四章 法律責(zé)任




第二十四條 政府信息聯(lián)系會(huì)議應(yīng)當(dāng)建立健全政府信息公開的相關(guān)制度,并定期對(duì)政府機(jī)關(guān)信息公開情況實(shí)施檢查和評(píng)價(jià),向社會(huì)公布政府信息公開情況報(bào)告。




第二十五條 政府機(jī)關(guān)違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府辦公廳(室)責(zé)令改正,。逾期不改的,監(jiān)察部門對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員可以給予行政處分:



 (一)違反本規(guī)定中關(guān)于公開內(nèi)容,、方式、程序和時(shí)限規(guī)定的;



 (二)有償或變相有償提供應(yīng)該公開的政府信息或者違反規(guī)定收費(fèi)的;



 (三)公開的政府信息內(nèi)容不真實(shí)的;



 (四)違反保密法律,、法規(guī)規(guī)定的,。




第二十六條 對(duì)偽造、篡改政府信息,危害社會(huì)公共利益的,由有關(guān)部門依法處理;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。




第五章 附 則




第二十七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的政府信息公開工作參照本規(guī)定執(zhí)行,。




第二十八條 本規(guī)定自2004年7月1日起施行。