• 【發(fā)布單位】吉林省
• 【發(fā)布文號(hào)】吉政辦發(fā)〔2005〕35號(hào)
• 【發(fā)布日期】2005-08-31
• 【生效日期】2005-08-31
• 【失效日期】--
• 【文件來源】吉林省
• 【所屬類別】政策參考

吉林省人民政府辦公廳關(guān)于妥善解決全省國有企業(yè)辦中小學(xué)教師待遇問題的通知

吉林省人民政府辦公廳關(guān)于妥善解決全省國有企業(yè)辦中小學(xué)教師待遇問題的通知

(吉政辦發(fā)〔2005〕35號(hào))





各市州,、縣(市)人民政府,省政府各廳委,、各直屬機(jī)構(gòu):



 妥善解決國有企業(yè)辦中小學(xué)教師待遇問題,事關(guān)國有企業(yè)辦中小學(xué)教師切身利益和社會(huì)穩(wěn)定。近年來,我省分離企業(yè)辦中小學(xué)工作取得了一定進(jìn)展,但由于企業(yè)辦中小學(xué)教師工資及退休待遇執(zhí)行的政策與地方政府辦中小學(xué)不盡相同,造成部分國有企業(yè)辦中小學(xué)教師待遇偏低,。根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于妥善解決國有企業(yè)辦中小學(xué)退休教師待遇問題的通知》(國辦發(fā)〔2004〕9號(hào))精神,為妥善解決全省國有企業(yè)辦中小學(xué)教師工資及退休待遇問題,經(jīng)省政府同意,現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下:



 一,、指導(dǎo)思想和原則



 以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十六大、十六屆三中,、四中全會(huì)精神和省委,、省政府實(shí)施國企改革攻堅(jiān)戰(zhàn)的總體部署,從實(shí)施吉林老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略、構(gòu)建和諧社會(huì),、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的大局出發(fā),理順辦學(xué)體制,促進(jìn)基礎(chǔ)教育事業(yè)發(fā)展,。



 要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,規(guī)范操作,穩(wěn)妥推進(jìn)。要明確責(zé)任主體,積極籌措資金,按標(biāo)準(zhǔn)足額兌現(xiàn)企業(yè)教師待遇,并按月發(fā)放。要準(zhǔn)確界定教師身份,確定待遇標(biāo)準(zhǔn),杜絕任何形式的違規(guī)違紀(jì)行為,。要加強(qiáng)政策宣傳,做好思想政治工作,妥善處理群眾來信來訪,確保各項(xiàng)工作順利進(jìn)行,。



 二、國有企業(yè)辦中小學(xué)在職和退休教師范圍



 國有企業(yè)辦中小學(xué),是指經(jīng)政府有關(guān)部門批準(zhǔn),、地方國有企業(yè)興辦的全日制普通中小學(xué),。退休教師是指按國家有關(guān)規(guī)定在所任教的國有企業(yè)辦中小學(xué)辦理了退休手續(xù)的中小學(xué)教師。在職教師是指尚未移交地方政府管理和已經(jīng)移交地方政府管理但工資水平低于地方同類人員工資標(biāo)準(zhǔn)的在職中小學(xué)教師,。



 三,、國有企業(yè)辦中小學(xué)教師待遇標(biāo)準(zhǔn)及經(jīng)費(fèi)負(fù)擔(dān)辦法



 國有企業(yè)辦中小學(xué)在職教師工資及退休教師統(tǒng)籌項(xiàng)目內(nèi)養(yǎng)老金加統(tǒng)籌外項(xiàng)目補(bǔ)貼,低于當(dāng)?shù)卣k中小學(xué)同類人員標(biāo)準(zhǔn)的,從2004年1月1日起按當(dāng)?shù)卣k中小學(xué)同類人員標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)。



 國有企業(yè)辦中小學(xué)在職教師工資及退休教師統(tǒng)籌項(xiàng)目內(nèi)養(yǎng)老金加統(tǒng)籌外項(xiàng)目補(bǔ)貼,低于當(dāng)?shù)卣k中小學(xué)同類人員標(biāo)準(zhǔn)的差額,按2003年工資和養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)與當(dāng)?shù)卣k中小學(xué)同類人員工資和退休金標(biāo)準(zhǔn)相比計(jì)算(包括2004年1月1日至2005年12月31日新增工資,、養(yǎng)老金部分),并按以下辦法分別負(fù)擔(dān):



 (一)尚未移交地方政府管理的國有企業(yè)辦中小學(xué)在職教師工資及退休教師養(yǎng)老金,低于當(dāng)?shù)卣k中小學(xué)同類人員標(biāo)準(zhǔn)的,差額部分,省屬企業(yè)由省財(cái)政全額補(bǔ)助,市州,、縣(市)屬企業(yè)由省財(cái)政補(bǔ)助30%,其余由同級(jí)政府解決。



 (二)已經(jīng)移交地方政府管理的國有企業(yè)辦中小學(xué)在職教師工資低于當(dāng)?shù)卣k中小學(xué)同類人員標(biāo)準(zhǔn)的,差額部分,省屬企業(yè)由省財(cái)政全額補(bǔ)助,市州,、縣(市)屬企業(yè)由省財(cái)政補(bǔ)助30%,其余由同級(jí)政府解決,。



 (三)國有企業(yè)辦中小學(xué)已移交地方政府管理但退休教師仍留在企業(yè)的,以及已轉(zhuǎn)制為非國有企業(yè)(含非國有控股企業(yè))的國有企業(yè)辦中小學(xué)退休教師養(yǎng)老金,低于當(dāng)?shù)卣k中小學(xué)同類人員標(biāo)準(zhǔn)的,差額部分,省屬企業(yè)由省財(cái)政全額補(bǔ)助,市州、縣(市)屬企業(yè)由省財(cái)政補(bǔ)助30%,其余由同級(jí)政府解決,。



 (四)已實(shí)施關(guān)閉破產(chǎn)的企業(yè),屬于中央下放省級(jí)管理的煤炭、有色資源枯竭礦山,關(guān)閉破產(chǎn)前和破產(chǎn)時(shí)辦理退休手續(xù)的中小學(xué)教師養(yǎng)老金,低于當(dāng)?shù)卣k中小學(xué)同類人員標(biāo)準(zhǔn)的,差額部分由省財(cái)政全額補(bǔ)助,。屬于中央劃轉(zhuǎn)市州管理的實(shí)施關(guān)閉破產(chǎn)的軍工企業(yè),關(guān)閉破產(chǎn)前和破產(chǎn)時(shí)辦理退休手續(xù)的中小學(xué)教師養(yǎng)老金,低于當(dāng)?shù)卣k中小學(xué)同類人員標(biāo)準(zhǔn)的,差額部分由省財(cái)政補(bǔ)助30%,其余由當(dāng)?shù)卣鉀Q,。其他破產(chǎn)企業(yè),差額部分,省屬企業(yè)由省財(cái)政全額補(bǔ)助,市州、縣(市)屬企業(yè)由省財(cái)政補(bǔ)助30%,其余由同級(jí)政府解決,。



 以上由省財(cái)政承擔(dān)的資金,2004年,、2005年部分由省財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助,以后年度納入省財(cái)政轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助。2006年1月1日以后國有企業(yè)辦中小學(xué)在職及退休教師調(diào)整待遇新增加的支出,已經(jīng)移交地方政府管理的由所在地政府承擔(dān),尚未移交地方政府的由企業(yè)承擔(dān),。



 國有企業(yè)辦中小學(xué)在職教師工資和退休教師養(yǎng)老金,高于當(dāng)?shù)卣k中小學(xué)同類人員標(biāo)準(zhǔn)的,高出部分從中小學(xué)移交地方政府管理后,隨著工資和退休金調(diào)整逐步?jīng)_銷,。



 四、組織領(lǐng)導(dǎo)及部門分工



 解決國有企業(yè)辦中小學(xué)教師待遇問題,情況復(fù)雜,涉及面廣,政策性強(qiáng),各級(jí)政府和有關(guān)部門要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署,狠抓落實(shí),。各地要從實(shí)際出發(fā),按照國家和省有關(guān)規(guī)定,抓緊制訂本地區(qū)具體實(shí)施辦法,推進(jìn)工作落實(shí),。各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,加強(qiáng)指導(dǎo),搞好協(xié)調(diào),密切配合。經(jīng)委(經(jīng)貿(mào)委)部門牽頭組織協(xié)調(diào),并負(fù)責(zé)對(duì)地方國有企業(yè)是否實(shí)施關(guān)閉破產(chǎn),、是否改制為非國有企業(yè)的認(rèn)定工作(省國資委負(fù)責(zé)其所監(jiān)管企業(yè)的認(rèn)定);教育部門負(fù)責(zé)國有企業(yè)辦中小學(xué)在職和退休教師身份的認(rèn)定工作;勞動(dòng)保障部門負(fù)責(zé)國有企業(yè)辦中小學(xué)在職教師工資收入水平,、退休教師基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)籌外項(xiàng)目的認(rèn)定工作;人事部門會(huì)同勞動(dòng)保障和教育部門負(fù)責(zé)國有企業(yè)辦中小學(xué)在職教師、退休教師應(yīng)享受當(dāng)?shù)卣k中小學(xué)同類人員工資,、退休金標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)定工作;財(cái)政部門負(fù)責(zé)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)核定和撥付工作,。



 吉林省人民政府辦公廳

 二○○五年八月三十一日