• 【發(fā)布單位】河南省洛陽(yáng)市
• 【發(fā)布文號(hào)】洛陽(yáng)市人民政府令第67號(hào)
• 【發(fā)布日期】2004-07-06
• 【生效日期】2004-08-10
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】國(guó)務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

洛陽(yáng)市無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品管理辦法

洛陽(yáng)市無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品管理辦法
 
（2004年5月17日洛陽(yáng)市人民政府第6次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò) 2004年7月6日洛陽(yáng)市人民政府令第67號(hào)公布 自2004年8月10日起施行）






第一章 總則




第一條 為了規(guī)范無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)和管理，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,，保障公民身體健康,，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法》和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際,，制定本辦法,。




第二條 本辦法所稱(chēng)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品，是指生產(chǎn)環(huán)境,、生產(chǎn)過(guò)程和產(chǎn)品質(zhì)量符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求,，經(jīng)依法認(rèn)證合格，獲得認(rèn)證證書(shū)，允許使用無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志的未加工或者初加工的種植,、養(yǎng)殖和野生食用農(nóng)產(chǎn)品,。




第三條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng),、管理的單位和個(gè)人,，必須遵守本辦法。




第四條 市農(nóng)業(yè)行政部門(mén)主管本行政區(qū)域內(nèi)的無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品管理工作,，負(fù)責(zé)本辦法實(shí)施,。



 縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè),、畜牧,、水產(chǎn)部門(mén)按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)本轄區(qū)的無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品管理工作,。




第五條 無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)者享有國(guó)家和省、市政策規(guī)定的優(yōu)惠待遇,。




第六條 鼓勵(lì)有條件的單位和個(gè)人興建無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地（以下簡(jiǎn)稱(chēng)產(chǎn)地）,，開(kāi)發(fā)特色無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品，創(chuàng)立名優(yōu)品牌,。



 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的技術(shù)指導(dǎo),；鼓勵(lì)有關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員開(kāi)展技術(shù)承包服務(wù)。




第二章 產(chǎn)地認(rèn)定




第七條 產(chǎn)地應(yīng)當(dāng)符合下列條件：



 （一）土壤,、水源和大氣等符合國(guó)家,、行業(yè)或者省有關(guān)產(chǎn)地環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)；



 （二）區(qū)域范圍明確,；



 （三）具備一定的生產(chǎn)規(guī)模,。




第八條 前條第三項(xiàng)規(guī)定的生產(chǎn)規(guī)模是指符合下列標(biāo)準(zhǔn)：



 （一）蔬菜：保護(hù)地種植面積不小于50畝，露地種植面積不少于300畝,；



 （二）西（甜）瓜：保護(hù)地種植面積不小于50畝,，露地種植面積不小于500畝；



 （三）食用菌：年投料不少于200噸,；



 （四）糧食作物：種植面積不小于2000畝,；



 （五）油料：種植面積不小于500畝；



 （六）水果：種植面積不小于300畝,；



 （七）茶園：種植面積不小于200畝,；



 （八）畜禽養(yǎng)殖地：商品肉雞場(chǎng)批出欄10000只以上，商品蛋雞場(chǎng)存欄10000只以上,，商品豬場(chǎng)年出欄8000頭以上,，肉牛場(chǎng)存欄200頭以上,，奶牛場(chǎng)存欄200頭以上，肉羊場(chǎng)年出欄500只以上,；



 （九）畜產(chǎn)品加工地的畜禽必須產(chǎn)自產(chǎn)地,，并符合下列產(chǎn)量規(guī)定：



 1.單班日屠宰豬200頭以上；



 2.單班日屠宰禽1000只以上,；



 3.單班日屠宰牛50頭以上,；



 4.單班日屠宰羊200只以上；



 5.日加工鮮奶50噸以上,。



 （十）水產(chǎn)加工地：大水面養(yǎng)殖面積不小于1000畝,，集中連片的池塘養(yǎng)殖面積不小于100畝，工廠化養(yǎng)殖面積不小于1000平方米,。




第九條 申請(qǐng)產(chǎn)地認(rèn)定的單位或者個(gè)人（以下簡(jiǎn)稱(chēng)申請(qǐng)人）應(yīng)當(dāng)向產(chǎn)地所在地縣（市,、區(qū)）無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品主管部門(mén)提出申請(qǐng)，并提交下列資料：



 （一）產(chǎn)地認(rèn)定申請(qǐng)書(shū),；



 （二）產(chǎn)地的區(qū)域范圍,、生產(chǎn)規(guī)模；



 （三）產(chǎn)地環(huán)境狀況說(shuō)明,；



 （四）無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)計(jì)劃,；



 （五）無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量控制措施；



 （六）有關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)和管理人員的資質(zhì)證明材料,；



 （七）保證執(zhí)行無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的聲明或承諾,；



 （八）其他有關(guān)材料。




第十條 縣（市,、區(qū)）無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)完成對(duì)申請(qǐng)材料的初審,。初審合格的，提出初審意見(jiàn),，并將有關(guān)材料上報(bào)市無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品主管部門(mén),；初審不合格的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由,。




第十一條 市無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)材料之日起10個(gè)工作日內(nèi)完成對(duì)申請(qǐng)材料的審核,。審核合格的，簽署審核意見(jiàn),，并將有關(guān)材料報(bào)產(chǎn)地認(rèn)定機(jī)構(gòu)；不合格的,，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由,。




第十二條 產(chǎn)地認(rèn)定證書(shū)有效期為3年。期滿(mǎn)需繼續(xù)使用的,，應(yīng)當(dāng)在期滿(mǎn)90日前按照本辦法規(guī)定的產(chǎn)地認(rèn)定程序,，重新申請(qǐng)辦理,。




第三章 產(chǎn)品認(rèn)證




第十三條 無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品必須符合國(guó)家、行業(yè)或者省無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),。




第十四條 申請(qǐng)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證的單位或者個(gè)人可以通過(guò)省農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)或者直接向國(guó)家農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心申請(qǐng)產(chǎn)品認(rèn)證,，并提交下列材料：



 （一）無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證申請(qǐng)書(shū)；



 （二）產(chǎn)地的區(qū)域范圍和生產(chǎn)規(guī)模,；



 （三）無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)計(jì)劃,；



 （四）產(chǎn)地環(huán)境檢驗(yàn)報(bào)告和環(huán)境評(píng)價(jià)報(bào)告；



 （五）無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量控制措施,；



 （六）有關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)的資質(zhì)證明材料,；



 （七）產(chǎn)地認(rèn)定證書(shū)（復(fù)印件）；



 （八）生產(chǎn)過(guò)程記錄檔案,；



 （九）保證執(zhí)行無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的聲明或承諾,；



 （十）無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)操作規(guī)程；



 （十一）無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)有關(guān)培訓(xùn)情況和計(jì)劃,；



 （十二）公司加農(nóng)戶(hù)形式的申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提供公司和農(nóng)戶(hù)簽訂的購(gòu)銷(xiāo)合同范本,、農(nóng)戶(hù)名單以及管理措施；



 （十三）認(rèn)證機(jī)構(gòu)要求提交的其他材料,。




第十五條 無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)有效期為3年,。期滿(mǎn)需要繼續(xù)使用的，應(yīng)當(dāng)在期滿(mǎn)90日前按照本辦法規(guī)定的無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證程序,，重新申請(qǐng)辦理,。




第四章 監(jiān)督管理




第十六條 無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：



 （一）生產(chǎn)過(guò)程符合無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求；



 （二）有相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和管理人員,；



 （三）有完善的質(zhì)量控制措施,，并有完整的生產(chǎn)和銷(xiāo)售記錄。




第十七條 無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)地建設(shè)的指導(dǎo)和管理,，組織對(duì)產(chǎn)地環(huán)境的監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià),。



 國(guó)土資源、城市規(guī)劃,、環(huán)境保護(hù)等行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)地周?chē)h(huán)境的監(jiān)督管理,，保障產(chǎn)地環(huán)境不受影響。




第十八條 無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期公布無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中禁用及需要安全隔離（休藥）期的農(nóng)藥,、獸藥,、飼料添加劑等投入品名稱(chēng)；產(chǎn)地對(duì)公布的投入品應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定使用,。




第十九條 無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷(xiāo)售加強(qiáng)監(jiān)督管理,，組織、指導(dǎo)建立無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)體系,。市級(jí)建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心,；縣（市,、區(qū)）建立檢測(cè)站；基地,、批發(fā)市場(chǎng)設(shè)立固定檢測(cè)點(diǎn),；連鎖超市、大型配送中心和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)配備檢測(cè)員,。




第二十條 取得無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品證書(shū)的單位和個(gè)人,，可以在認(rèn)證的品種、數(shù)量范圍內(nèi),，在產(chǎn)品,、包裝、標(biāo)簽,、廣告,、說(shuō)明書(shū)上使用國(guó)家確定的無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志，也可以在產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng),、集貿(mào)市場(chǎng),、專(zhuān)賣(mài)店（點(diǎn)）或者產(chǎn)地懸掛無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志。




第二十一條 無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)實(shí)行掛牌銷(xiāo)售,，其產(chǎn)品說(shuō)明應(yīng)當(dāng)標(biāo)注無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志,、產(chǎn)品品名、產(chǎn)地及生產(chǎn)者,，并接受無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品主管部門(mén)的監(jiān)督和管理,。



 無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查，確保無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品符合國(guó)家,、行業(yè),、或者省制定的無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。




第二十二條 無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在適當(dāng)范圍內(nèi)將有關(guān)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)結(jié)果和處理情況及時(shí)向社會(huì)公布,。




第五章 罰則




第二十三條 有下列情形之一的,，由市或者縣（市、區(qū)）無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品主管部門(mén)責(zé)令改正,，給予警告,，并可以按下列規(guī)定處以罰款：



 （一）未經(jīng)認(rèn)定或者認(rèn)定證書(shū)期滿(mǎn)未獲得重新認(rèn)定而使用產(chǎn)地標(biāo)志的，處以10000元以上20000元以下罰款,；



 （二）擅自變更產(chǎn)地名稱(chēng),、面積、范圍的,，處以3000元以上10000元以下罰款,；



 （三）產(chǎn)地使用禁止使用的農(nóng)業(yè)投入品的，處以200元以上1000元以下罰款。




第二十四條 有下列情形之一的,，由工商、新聞出版,、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督,、衛(wèi)生等部門(mén)按有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理：



 （一）未經(jīng)認(rèn)證,，擅自以無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品名義進(jìn)行虛假宣傳的,；



 （二）印刷廠未經(jīng)驗(yàn)證擅自承印無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品圖形標(biāo)志及有圖形標(biāo)志的包裝物，或者擅自擴(kuò)大印刷數(shù)量的,；



 （三）違反產(chǎn)品質(zhì)量管理,、食品衛(wèi)生等法律、法規(guī)的,。




第二十五條 有下列情形之一并嚴(yán)重影響無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的,，由無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品主管部門(mén)提請(qǐng)有關(guān)部門(mén)吊銷(xiāo)產(chǎn)地認(rèn)定證書(shū)，并向社會(huì)公布：



 （一）不按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)或者嚴(yán)重違反技術(shù)操作規(guī)程的,；



 （二）沒(méi)有建立檔案管理制度或者偽造虛假記錄的,；



 （三）產(chǎn)品出現(xiàn)重大質(zhì)量安全事故的；



 （四）連續(xù)兩次產(chǎn)品質(zhì)量抽檢合格率低于95％的,；



 （五）產(chǎn)地環(huán)境發(fā)生改變,，經(jīng)監(jiān)測(cè)不合格的；



 （六）有其他影響產(chǎn)品質(zhì)量安全因素的,。




第二十六條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。




第二十七條 從事無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品管理的工作人員玩忽職守,、濫用職權(quán),、徇私舞弊、索賄受賄的,，由其所在單位或者監(jiān)察部門(mén)給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。




第六章 附則




第二十八條 無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定,、產(chǎn)品認(rèn)證不得收取費(fèi)用。




第二十九條 本辦法自2004年8月10日起施行,。