• 【發(fā)布單位】天津市
• 【發(fā)布文號】津政發(fā)〔2005〕084號
• 【發(fā)布日期】2005-09-15
• 【生效日期】2005-09-15
• 【失效日期】--
• 【文件來源】天津市
• 【所屬類別】政策參考

天津市人民政府關(guān)于在全市開展第二次農(nóng)業(yè)普查的通知

天津市人民政府關(guān)于在全市開展第二次農(nóng)業(yè)普查的通知

(津政發(fā)〔2005〕084號)





各區(qū)、縣人民政府,，各委,、局，各直屬單位：



 根據(jù)《國務院關(guān)于開展第二次全國農(nóng)業(yè)普查的通知》(國發(fā)〔2005〕13號)精神,，我國將于2006年底進行第二次農(nóng)業(yè)普查,。為認真貫徹落實國務院要求，切實做好我市第二次農(nóng)業(yè)普查工作,，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：



 一,、普查的目的和意義



 農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)，解決好“三農(nóng)”問題是黨和政府工作的重中之重,。農(nóng)業(yè)普查作為重大的國情國力調(diào)查,，主要是為了查清農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民的發(fā)展變化情況,，掌握我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)田水利和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移等方面的基礎(chǔ)信息,，為研究確定國民經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃、制定各項經(jīng)濟社會政策提供依據(jù),。認真搞好第二次農(nóng)業(yè)普查，有利于進一步摸清我市農(nóng)業(yè)資源狀況,，推動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,，加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和技術(shù)推廣，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,；有利于落實科學發(fā)展觀,，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，促進我市“三步走”戰(zhàn)略目標和五大戰(zhàn)略舉措的實施,，加速實現(xiàn)我市全面小康社會的宏偉目標,。同時，對改革我市統(tǒng)計調(diào)查體系,，搞全搞準統(tǒng)計數(shù)據(jù),，健全統(tǒng)計監(jiān)測和預警、預報系統(tǒng),，將發(fā)揮重要作用,。



 二、普查的范圍,、內(nèi)容和時間



 此次普查的范圍,，涉及我市全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)、全部行政村,、近120萬個農(nóng)戶,、390多萬鄉(xiāng)村人口以及從事第一產(chǎn)業(yè)活動的單位。



 普查的內(nèi)容主要包括6個方面：一是從事第一產(chǎn)業(yè)活動單位和農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營情況,；二是鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),、村委會及社區(qū)環(huán)境情況；三是農(nóng)業(yè)土地利用情況,；四是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村固定資產(chǎn)投資情況,；五是農(nóng)村勞動力就業(yè)及流動情況；六是農(nóng)民生活質(zhì)量情況,。



 普查的標準時點是2006年12月31日，時期資料為2006年度,。



 三,、普查的組織領(lǐng)導



 為加強對普查工作的組織領(lǐng)導，市政府決定成立天津市第二次農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導小組,，由副市長孫海麟任領(lǐng)導小組組長,，市政府副秘書長柴中達、市統(tǒng)計局局長韓啟祥,、市發(fā)展改革委總經(jīng)濟師楊振江,、市農(nóng)委副主任王恒智為副組長，市委宣傳部,、市科委,、市教委,、市公安局、市民政局,、市財政局,、市勞動和社會保障局、市規(guī)劃和國土資源局,、市衛(wèi)生局,、市工商局、市水利局,、市農(nóng)業(yè)局,、市林業(yè)局,、市畜牧局,、市水產(chǎn)局、市農(nóng)機局,、農(nóng)墾集團,、市統(tǒng)計局農(nóng)調(diào)隊等部門的負責同志為小組成員。



 普查領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,，辦公室設(shè)在市統(tǒng)計局,，具體負責普查的各項組織實施工作。辦公室工作人員由領(lǐng)導小組各成員單位選派組成,，并在普查工作期間,，派駐普查辦公室工作。



 各區(qū)縣及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要設(shè)立相應的普查領(lǐng)導小組及辦公室,，認真做好本地區(qū)農(nóng)業(yè)普查的組織和實施工作,。要充分發(fā)揮村(居)民委員會的作用，在村(居)委會設(shè)立相應的普查工作機構(gòu),。要從鄉(xiāng),、村干部中選調(diào)現(xiàn)場組織人員和調(diào)查員，廣泛動員和組織社會力量積極參與并認真配合普查工作,，并根據(jù)農(nóng)業(yè)普查的特點,，切實做好調(diào)查員的培訓和組織工作。



 四,、普查的職責分工



 農(nóng)業(yè)普查涉及范圍廣,，參與部門多，技術(shù)要求高,，工作難度大,。領(lǐng)導小組各成員單位、各區(qū)縣,、各系統(tǒng)要按照國務院提出的“統(tǒng)一領(lǐng)導,、分工協(xié)作,、分級負責、共同參與”的原則,，認真做好組織實施工作,，對普查工作中遇到的困難和問題，要及時采取措施,，切實予以解決,。



 市普查領(lǐng)導小組辦公室是全市普查工作的具體組織實施機構(gòu)，負責全市普查工作的組織協(xié)調(diào)與推動,。其中：統(tǒng)計部門負責普查工作的日常組織和協(xié)調(diào),；市委宣傳部負責協(xié)調(diào)涉及普查宣傳動員方面的事項；市財政局,、市發(fā)展改革委負責協(xié)調(diào)涉及普查經(jīng)費和物資保障方面的事項,；市農(nóng)委負責協(xié)調(diào)組織有農(nóng)業(yè)的區(qū)縣和有關(guān)單位普查工作中的有關(guān)事項；市科委負責協(xié)調(diào)涉及農(nóng)業(yè)科技推廣及應用方面的事項,；市教委負責協(xié)調(diào)涉及農(nóng)村教育方面的事項,；市公安局負責協(xié)調(diào)涉及農(nóng)村人口方面的事項；市民政局負責協(xié)調(diào)涉及農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn),、行政村建制及“五保戶”保養(yǎng)方面的事項,；市勞動和社會保障局負責協(xié)調(diào)涉及農(nóng)村就業(yè)和社會保障方面的事項；市規(guī)劃和國土資源局負責耕地資源普查的組織推動工作,；市衛(wèi)生局負責協(xié)調(diào)涉及農(nóng)村醫(yī)療與衛(wèi)生等方面的事項,；市工商局負責協(xié)調(diào)涉及農(nóng)村個體工商戶方面的事項；市水利局負責協(xié)調(diào)涉及農(nóng)村水利建設(shè)方面的事項,；市農(nóng)業(yè)局,、市林業(yè)局、市畜牧局,、市水產(chǎn)局,、市農(nóng)機局、農(nóng)墾集團負責歸口管理單位普查的組織推動工作,。



 各級宣傳部門,、新聞單位要充分利用廣播、電視和報刊等多種形式,，廣泛深入地宣傳農(nóng)業(yè)普查的重大意義,、要求和進展情況，為普查工作的順利實施創(chuàng)造良好的社會環(huán)境,。



 五,、普查的清查摸底



 普查登記前進行單位清查。單位清查工作由各區(qū)縣普查領(lǐng)導小組辦公室按照行政區(qū)域劃分普查區(qū),，組織社會各方面力量,，對區(qū)域內(nèi)各級第一產(chǎn)業(yè)活動單位和農(nóng)戶逐一進行清查,。清查結(jié)果經(jīng)各級普查機構(gòu)認真整理、核實,、評估后,，作為正式普查登記的依據(jù)。



 市屬各委,、局(集團,、總公司)負責配合做好本系統(tǒng)所屬和歸口管理單位的清查工作并提供單位名錄。



 六,、普查的進度安排



 普查工作分為四個階段進行,。2006年12月底前為普查的準備工作階段；2007年1月至3月為普查登記階段,；2007年4月至10月為普查數(shù)據(jù)處理和上報階段,；2008年底前為數(shù)據(jù)發(fā)布、資料出版和開發(fā)應用,、普查工作總結(jié)及表彰階段,。



 七、普查的經(jīng)費



 普查所需經(jīng)費,，按照中央和地方各級人民政府共同負擔的原則，由地方負擔的部分,，列入相應年度的財政預算,。有關(guān)部門普查所需經(jīng)費，列入本部門年度預算,。各級普查經(jīng)費應按時撥付,、確保到位。



 八,、普查資料的填報與管理



 凡在我市行政區(qū)域內(nèi)符合普查條件的有關(guān)單位和農(nóng)戶,，必須嚴格按照《中華人民共和國統(tǒng)計法》的有關(guān)規(guī)定和普查的具體要求，如實填報普查數(shù)據(jù),，確?；A(chǔ)數(shù)據(jù)的真實可靠。任何地方,、部門,、單位和個人不得虛報、瞞報,、拒報,、遲報，不得偽造,、篡改普查資料,。



 農(nóng)業(yè)普查取得的資料,，嚴格限定用于普查目的，不得作為任何部門和單位對普查對象實施考核,、獎懲的依據(jù),；各級普查機構(gòu)及其工作人員，對普查對象的個人和商業(yè)機密,，必須履行嚴格的保密義務,。



 附件：天津市第二次農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導小組成員名單



 二○○五年九月十五日





附件：天津市第二次農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導小組成員名單



 組長：孫海麟 副市長



 副組長：柴中達 市政府副秘書長



 韓啟祥 市統(tǒng)計局局長



 楊振江 市發(fā)展改革委總經(jīng)濟師



 王恒智 市農(nóng)委副主任



 成員：龔建生 市委宣傳部副部長



 陳養(yǎng)發(fā) 市科委總工程師



 孟慶松 市教委副主任



 李玉環(huán) 市公安局指揮中心主任



 程懷金 市民政局助理巡視員



 劉克增 市財政局助理巡視員



 陳秀英 市勞動和社會保障局副局長



 張中夫 市規(guī)劃和國土資源局副局長



 申長虹 市衛(wèi)生局副局長



 高天彪 市工商局副局長



 朱芳清 市水利局副局長



 張杰 市農(nóng)業(yè)局副局長



 李森陽 市林業(yè)局局長



 王俊志 市畜牧局局長



 李文抗 市水產(chǎn)局副局長



 劉志偉 市農(nóng)機局副局長



 張文林 農(nóng)墾集團總會計師



 楊寶勤 市統(tǒng)計局農(nóng)調(diào)隊隊長(兼領(lǐng)導小組辦公室主任)