• 【發(fā)布單位】天津市
• 【發(fā)布文號(hào)】津政發(fā)〔2005〕084號(hào)
• 【發(fā)布日期】2005-09-15
• 【生效日期】2005-09-15
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】天津市
• 【所屬類別】政策參考

天津市人民政府關(guān)于在全市開(kāi)展第二次農(nóng)業(yè)普查的通知

天津市人民政府關(guān)于在全市開(kāi)展第二次農(nóng)業(yè)普查的通知

(津政發(fā)〔2005〕084號(hào))





各區(qū)、縣人民政府,，各委,、局，各直屬單位：



 根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展第二次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查的通知》(國(guó)發(fā)〔2005〕13號(hào))精神,，我國(guó)將于2006年底進(jìn)行第二次農(nóng)業(yè)普查,。為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院要求,，切實(shí)做好我市第二次農(nóng)業(yè)普查工作,，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：



 一、普查的目的和意義



 農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),，解決好“三農(nóng)”問(wèn)題是黨和政府工作的重中之重,。農(nóng)業(yè)普查作為重大的國(guó)情國(guó)力調(diào)查，主要是為了查清農(nóng)業(yè),、農(nóng)村和農(nóng)民的發(fā)展變化情況,，掌握我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)田水利和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移等方面的基礎(chǔ)信息,，為研究確定國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃、制定各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策提供依據(jù),。認(rèn)真搞好第二次農(nóng)業(yè)普查,，有利于進(jìn)一步摸清我市農(nóng)業(yè)資源狀況，推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,，加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和技術(shù)推廣,，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,；有利于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，促進(jìn)我市“三步走”戰(zhàn)略目標(biāo)和五大戰(zhàn)略舉措的實(shí)施,，加速實(shí)現(xiàn)我市全面小康社會(huì)的宏偉目標(biāo),。同時(shí)，對(duì)改革我市統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系,，搞全搞準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),，健全統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)和預(yù)警、預(yù)報(bào)系統(tǒng)，將發(fā)揮重要作用,。



 二,、普查的范圍、內(nèi)容和時(shí)間



 此次普查的范圍,，涉及我市全部鄉(xiāng)鎮(zhèn),、全部行政村、近120萬(wàn)個(gè)農(nóng)戶,、390多萬(wàn)鄉(xiāng)村人口以及從事第一產(chǎn)業(yè)活動(dòng)的單位,。



 普查的內(nèi)容主要包括6個(gè)方面：一是從事第一產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況；二是鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),、村委會(huì)及社區(qū)環(huán)境情況,；三是農(nóng)業(yè)土地利用情況；四是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村固定資產(chǎn)投資情況,；五是農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)及流動(dòng)情況,；六是農(nóng)民生活質(zhì)量情況。



 普查的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)是2006年12月31日,，時(shí)期資料為2006年度,。



 三、普查的組織領(lǐng)導(dǎo)



 為加強(qiáng)對(duì)普查工作的組織領(lǐng)導(dǎo),，市政府決定成立天津市第二次農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組,，由副市長(zhǎng)孫海麟任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，市政府副秘書長(zhǎng)柴中達(dá),、市統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)韓啟祥,、市發(fā)展改革委總經(jīng)濟(jì)師楊振江、市農(nóng)委副主任王恒智為副組長(zhǎng),，市委宣傳部,、市科委、市教委,、市公安局,、市民政局、市財(cái)政局,、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局,、市規(guī)劃和國(guó)土資源局、市衛(wèi)生局,、市工商局,、市水利局、市農(nóng)業(yè)局,、市林業(yè)局,、市畜牧局,、市水產(chǎn)局、市農(nóng)機(jī)局,、農(nóng)墾集團(tuán),、市統(tǒng)計(jì)局農(nóng)調(diào)隊(duì)等部門的負(fù)責(zé)同志為小組成員。



 普查領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,，辦公室設(shè)在市統(tǒng)計(jì)局,，具體負(fù)責(zé)普查的各項(xiàng)組織實(shí)施工作。辦公室工作人員由領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位選派組成,，并在普查工作期間,，派駐普查辦公室工作。



 各區(qū)縣及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要設(shè)立相應(yīng)的普查領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,，認(rèn)真做好本地區(qū)農(nóng)業(yè)普查的組織和實(shí)施工作,。要充分發(fā)揮村(居)民委員會(huì)的作用，在村(居)委會(huì)設(shè)立相應(yīng)的普查工作機(jī)構(gòu),。要從鄉(xiāng),、村干部中選調(diào)現(xiàn)場(chǎng)組織人員和調(diào)查員，廣泛動(dòng)員和組織社會(huì)力量積極參與并認(rèn)真配合普查工作,，并根據(jù)農(nóng)業(yè)普查的特點(diǎn),，切實(shí)做好調(diào)查員的培訓(xùn)和組織工作,。



 四,、普查的職責(zé)分工



 農(nóng)業(yè)普查涉及范圍廣，參與部門多,，技術(shù)要求高,，工作難度大。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位,、各區(qū)縣,、各系統(tǒng)要按照國(guó)務(wù)院提出的“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作,、分級(jí)負(fù)責(zé),、共同參與”的原則，認(rèn)真做好組織實(shí)施工作,，對(duì)普查工作中遇到的困難和問(wèn)題,，要及時(shí)采取措施，切實(shí)予以解決,。



 市普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室是全市普查工作的具體組織實(shí)施機(jī)構(gòu),，負(fù)責(zé)全市普查工作的組織協(xié)調(diào)與推動(dòng)。其中：統(tǒng)計(jì)部門負(fù)責(zé)普查工作的日常組織和協(xié)調(diào),；市委宣傳部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)涉及普查宣傳動(dòng)員方面的事項(xiàng),；市財(cái)政局、市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)涉及普查經(jīng)費(fèi)和物資保障方面的事項(xiàng)；市農(nóng)委負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織有農(nóng)業(yè)的區(qū)縣和有關(guān)單位普查工作中的有關(guān)事項(xiàng),；市科委負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)涉及農(nóng)業(yè)科技推廣及應(yīng)用方面的事項(xiàng),；市教委負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)涉及農(nóng)村教育方面的事項(xiàng)；市公安局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)涉及農(nóng)村人口方面的事項(xiàng),；市民政局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)涉及農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn),、行政村建制及“五保戶”保養(yǎng)方面的事項(xiàng)；市勞動(dòng)和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)涉及農(nóng)村就業(yè)和社會(huì)保障方面的事項(xiàng),；市規(guī)劃和國(guó)土資源局負(fù)責(zé)耕地資源普查的組織推動(dòng)工作,；市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)涉及農(nóng)村醫(yī)療與衛(wèi)生等方面的事項(xiàng)；市工商局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)涉及農(nóng)村個(gè)體工商戶方面的事項(xiàng),；市水利局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)涉及農(nóng)村水利建設(shè)方面的事項(xiàng),；市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局,、市畜牧局,、市水產(chǎn)局、市農(nóng)機(jī)局,、農(nóng)墾集團(tuán)負(fù)責(zé)歸口管理單位普查的組織推動(dòng)工作,。



 各級(jí)宣傳部門、新聞單位要充分利用廣播,、電視和報(bào)刊等多種形式,，廣泛深入地宣傳農(nóng)業(yè)普查的重大意義、要求和進(jìn)展情況,，為普查工作的順利實(shí)施創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境,。



 五、普查的清查摸底



 普查登記前進(jìn)行單位清查,。單位清查工作由各區(qū)縣普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照行政區(qū)域劃分普查區(qū),，組織社會(huì)各方面力量，對(duì)區(qū)域內(nèi)各級(jí)第一產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和農(nóng)戶逐一進(jìn)行清查,。清查結(jié)果經(jīng)各級(jí)普查機(jī)構(gòu)認(rèn)真整理,、核實(shí)、評(píng)估后,，作為正式普查登記的依據(jù),。



 市屬各委、局(集團(tuán),、總公司)負(fù)責(zé)配合做好本系統(tǒng)所屬和歸口管理單位的清查工作并提供單位名錄,。



 六、普查的進(jìn)度安排



 普查工作分為四個(gè)階段進(jìn)行,。2006年12月底前為普查的準(zhǔn)備工作階段,；2007年1月至3月為普查登記階段,；2007年4月至10月為普查數(shù)據(jù)處理和上報(bào)階段；2008年底前為數(shù)據(jù)發(fā)布,、資料出版和開(kāi)發(fā)應(yīng)用,、普查工作總結(jié)及表彰階段。



 七,、普查的經(jīng)費(fèi)



 普查所需經(jīng)費(fèi),，按照中央和地方各級(jí)人民政府共同負(fù)擔(dān)的原則，由地方負(fù)擔(dān)的部分,，列入相應(yīng)年度的財(cái)政預(yù)算,。有關(guān)部門普查所需經(jīng)費(fèi)，列入本部門年度預(yù)算,。各級(jí)普查經(jīng)費(fèi)應(yīng)按時(shí)撥付,、確保到位。



 八,、普查資料的填報(bào)與管理



 凡在我市行政區(qū)域內(nèi)符合普查條件的有關(guān)單位和農(nóng)戶,，必須嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》的有關(guān)規(guī)定和普查的具體要求，如實(shí)填報(bào)普查數(shù)據(jù),，確?；A(chǔ)數(shù)據(jù)的真實(shí)可靠。任何地方,、部門,、單位和個(gè)人不得虛報(bào)、瞞報(bào),、拒報(bào),、遲報(bào)，不得偽造,、篡改普查資料。



 農(nóng)業(yè)普查取得的資料,，嚴(yán)格限定用于普查目的,，不得作為任何部門和單位對(duì)普查對(duì)象實(shí)施考核、獎(jiǎng)懲的依據(jù),；各級(jí)普查機(jī)構(gòu)及其工作人員,，對(duì)普查對(duì)象的個(gè)人和商業(yè)機(jī)密，必須履行嚴(yán)格的保密義務(wù),。



 附件：天津市第二次農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單



 二○○五年九月十五日





附件：天津市第二次農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單



 組長(zhǎng)：孫海麟 副市長(zhǎng)



 副組長(zhǎng)：柴中達(dá) 市政府副秘書長(zhǎng)



 韓啟祥 市統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)



 楊振江 市發(fā)展改革委總經(jīng)濟(jì)師



 王恒智 市農(nóng)委副主任



 成員：龔建生 市委宣傳部副部長(zhǎng)



 陳養(yǎng)發(fā) 市科委總工程師



 孟慶松 市教委副主任



 李玉環(huán) 市公安局指揮中心主任



 程懷金 市民政局助理巡視員



 劉克增 市財(cái)政局助理巡視員



 陳秀英 市勞動(dòng)和社會(huì)保障局副局長(zhǎng)



 張中夫 市規(guī)劃和國(guó)土資源局副局長(zhǎng)



 申長(zhǎng)虹 市衛(wèi)生局副局長(zhǎng)



 高天彪 市工商局副局長(zhǎng)



 朱芳清 市水利局副局長(zhǎng)



 張杰 市農(nóng)業(yè)局副局長(zhǎng)



 李森陽(yáng) 市林業(yè)局局長(zhǎng)



 王俊志 市畜牧局局長(zhǎng)



 李文抗 市水產(chǎn)局副局長(zhǎng)



 劉志偉 市農(nóng)機(jī)局副局長(zhǎng)



 張文林 農(nóng)墾集團(tuán)總會(huì)計(jì)師



 楊寶勤 市統(tǒng)計(jì)局農(nóng)調(diào)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)(兼領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任)