- 【發(fā)布單位】河南省
- 【發(fā)布文號】豫政辦 〔2005〕79號
- 【發(fā)布日期】2005-09-22
- 【生效日期】2005-09-22
- 【失效日期】--
- 【文件來源】河南省
- 【所屬類別】政策參考
河南省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)各省轄市人民政府環(huán)境保護目標責任書執(zhí)行情況考核暫行辦法的通知
河南省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)各省轄市人民政府環(huán)境保護目標責任書執(zhí)行情況考核暫行辦法的通知
(豫政辦 〔2005〕79號)
各省轄市人民政府,省人民政府各部門:
經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)將省環(huán)保局擬定的《各省轄市人民政府環(huán)境保護目標責任書執(zhí)行情況考核暫行辦法》
轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請結(jié)合實際,認真遵照執(zhí)行,。
河南省人民政府辦公廳
二○○五年九月二十二日
各省轄市人民政府環(huán)境保護目標責任書執(zhí)行情況考核暫行辦法
(省環(huán)保局 二○○五年九月二十二日)
按照當?shù)厝嗣裾畬Ρ据爡^(qū)環(huán)境質(zhì)量負責的法律規(guī)定,省人民政府與各省轄市人民政府簽訂了《2005―2010年環(huán)境保護目標責任書》,。為科學(xué)嚴謹?shù)乜己烁魇≥犑腥嗣裾畧?zhí)行目標責任書的情況,參照國家環(huán)保總局《淮河流域水污染防治工作目標責任書(2005―2010年)執(zhí)行情況評估辦法》和《淮河流域城市水環(huán)境狀況公告辦法》,制定本辦法,。
一,、考核內(nèi)容
環(huán)境保護責任目標考核內(nèi)容包括:環(huán)境質(zhì)量目標、工業(yè)污染防治,、生態(tài)環(huán)境保護,、輻射環(huán)境管理、環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)等5大類25項內(nèi)容,。
(一)環(huán)境質(zhì)量目標包括地表水環(huán)境質(zhì)量目標、城市集中式飲用水源地水質(zhì)目標,、城市空氣環(huán)境質(zhì)量目標,。
(二)工業(yè)污染防治包括工業(yè)企業(yè)達標排放、“十五”計劃項目完成,、建設(shè)項目環(huán)境影響評價及“三同時”制度執(zhí)行,、關(guān)閉污染嚴重企業(yè)及草漿生產(chǎn)線、排污許可證制度實施,、清潔生產(chǎn)審核等內(nèi)容,。
(三)生態(tài)環(huán)境保護包括生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃和面源污染防治計劃編制、規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場污染治理,、無公害農(nóng)產(chǎn)品基地示范工程的建設(shè)、生態(tài)示范區(qū)建設(shè)工程完成情況和省級環(huán)境優(yōu)美小城鎮(zhèn)創(chuàng)建情況。
(四)輻射環(huán)境管理包括放射源許可證和身份證管理,、放射源安全管理,、放射性廢源廢物安全處置率。
(五)環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)包括現(xiàn)有城市(鎮(zhèn))污水處理廠管網(wǎng)配套及脫氮設(shè)施建設(shè),城市(鎮(zhèn))污水處理廠,、垃圾處理場開工建設(shè)和建成投運,按標準征收污水處理費、垃圾處理費,污水處理廠等城市環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施管理改制成獨立企業(yè)法人及市場化運營,農(nóng)村群眾飲水安全工程建設(shè)等內(nèi)容,。
二、考核方法
(一)環(huán)境質(zhì)量目標完成情況根據(jù)環(huán)境監(jiān)測部門的監(jiān)測結(jié)果進行評估,、考核,。
(二)自2005年起,各省轄市人民政府要對目標完成情況進行自查。每月20日向省環(huán)保局報送進度表,3月20日,、6月20日,、9月20日前向省環(huán)保局報送季度工作小結(jié),省人民政府每季度對各省轄市人民政府環(huán)境保護目標執(zhí)行情況予以通報。
(三)每年12月20日前,各省轄市人民政府在自查的基礎(chǔ)上,向省人民政府報告本年度環(huán)境保護目標責任書完成情況,省人民政府將組織省直有關(guān)部門對各省轄市環(huán)境保護目標執(zhí)行情況進行考核,。
(四)環(huán)境保護目標責任書執(zhí)行情況采用百分制進行考核,年度考核結(jié)果向社會公布,。
三、獎懲措施
(一)對于地表水出境水質(zhì)達標率低于或等于50%的省轄市,否決環(huán)境保護目標,。
(二)對于地表水出境水質(zhì)連續(xù)2次嚴重超標的省轄市予以黃牌警告,并責令限期整改;對于地表水出境水質(zhì)連續(xù)3次嚴重超標的省轄市否決水環(huán)境保護目標,。
(三)對于違法新、改,、擴建5個建設(shè)項目的省轄市予以黃牌警告,并責令限期整改,。
(四)對于發(fā)生重大環(huán)境污染事故的地方,要追究直接責任者和負有領(lǐng)導(dǎo)責任者的責任。
(五)對于環(huán)境保護目標完成好的省轄市,省人民政府將予以獎勵,對于未完成環(huán)境保護目標的省轄市,省人民政府予以通報批評,并通過財政扣款的方式給予經(jīng)濟處罰,。
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