• 【發(fā)布單位】河南省
• 【發(fā)布文號(hào)】豫政辦 〔2005〕81號(hào)
• 【發(fā)布日期】2005-09-23
• 【生效日期】2005-09-23
• 【失效日期】--
• 【文件來源】河南省
• 【所屬類別】政策參考

河南省人民政府辦公廳關(guān)于加快建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)的通知

河南省人民政府辦公廳關(guān)于加快建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)的通知

(豫政辦 〔2005〕81號(hào))





各市,、縣人民政府,省人民政府各部門:



 為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院第96次常務(wù)會(huì)議和《國(guó)務(wù)院關(guān)于做好建設(shè)節(jié)約型社會(huì)近期重點(diǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)〔2005〕21號(hào))精神,現(xiàn)就加快建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)工作通知如下:



 一、提高思想認(rèn)識(shí),樹立節(jié)約意識(shí)



 建設(shè)節(jié)約型社會(huì)是黨中央,、國(guó)務(wù)院根據(jù)我國(guó)基本國(guó)情和新時(shí)期新階段經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要作出的一項(xiàng)重大決策,。我省總體經(jīng)濟(jì)水平低,人口密度高,人均資源少,環(huán)境承載能力相對(duì)較弱,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與人口資源環(huán)境的矛盾日益突出。加快建設(shè)節(jié)約型社會(huì),在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面切實(shí)保護(hù)和合理利用各種資源,提高資源利用效率,以盡可能少的資源消耗獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,是全面建設(shè)小康社會(huì),、實(shí)現(xiàn)中原崛起戰(zhàn)略目標(biāo)的重要舉措和保障,。



 各級(jí)政府及部門機(jī)關(guān)要從全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,構(gòu)建和諧社會(huì)的全局和戰(zhàn)略高度,充分認(rèn)識(shí)建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的重要性和緊迫性,在各項(xiàng)工作中強(qiáng)化節(jié)約理念,帶頭厲行節(jié)約,全面推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè),提高行政效能,、降低行政成本,在推動(dòng)建設(shè)節(jié)約型社會(huì)中發(fā)揮表率作用,。



 各級(jí)政府及部門機(jī)關(guān)干部職工要充分認(rèn)識(shí)節(jié)約資源對(duì)國(guó)家、對(duì)民族,、對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大意義,大力弘揚(yáng)黨的艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),弘揚(yáng)中華民族崇尚節(jié)儉的傳統(tǒng)美德,倡導(dǎo)艱苦創(chuàng)業(yè),、厲行節(jié)約、善用資源,、珍惜民力,反對(duì)不計(jì)成本,、大手大腳、比排場(chǎng),、擺闊氣,、揮霍浪費(fèi)。每一位機(jī)關(guān)工作人員要從現(xiàn)在做起,從自己做起,從身邊點(diǎn)滴事情做起,養(yǎng)成節(jié)約一度電、一杯水,、一張紙,、一滴油、一分錢的良好習(xí)慣,把節(jié)約變成自覺行動(dòng),形成崇尚節(jié)儉的機(jī)關(guān)作風(fēng)和濃厚氛圍,。



 二、采取有力措施,把資源節(jié)約工作落到實(shí)處



 各級(jí)政府及部門機(jī)關(guān)要結(jié)合自身實(shí)際,創(chuàng)新工作思路和工作方法,扎扎實(shí)實(shí)地做好建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)的各項(xiàng)工作,務(wù)求取得實(shí)實(shí)在在的效果,。



 (一)節(jié)約時(shí)間,提高辦事效率,。要把建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)同建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)緊密結(jié)合起來,自覺堅(jiān)持黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨,不斷強(qiáng)化機(jī)關(guān)干部職工的時(shí)間觀念和效率意識(shí),科學(xué)合理地安排工作,提高辦事效率和服務(wù)水平。堅(jiān)決糾正辦事拖拉,、推諉扯皮,、效率低下的現(xiàn)象。



 (二)改進(jìn)作風(fēng),精簡(jiǎn)會(huì)議,、文件,從嚴(yán)控制公務(wù)活動(dòng),。發(fā)文要力求簡(jiǎn)短。嚴(yán)格控制紙質(zhì)文件,、紙質(zhì)簡(jiǎn)報(bào)的發(fā)文范圍和印刷份數(shù),。堅(jiān)決控制、壓縮會(huì)議數(shù)量,、會(huì)期和規(guī)模,提倡開短會(huì)和電視電話會(huì)議,鼓勵(lì),、提倡并逐步推行視頻會(huì)議。確需召開的各類工作會(huì)議,必須嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)議經(jīng)費(fèi)管理的有關(guān)規(guī)定,。嚴(yán)格控制公務(wù)活動(dòng)規(guī)模,避免重形式,、比規(guī)格、講排場(chǎng)等鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象,。嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待的有關(guān)規(guī)定,不搞超規(guī)格接待,堅(jiān)決杜絕私客公請(qǐng),嚴(yán)禁各類公款饋贈(zèng),同城區(qū)各機(jī)關(guān)之間工作交往不準(zhǔn)安排招待和宴請(qǐng),。領(lǐng)導(dǎo)同志到基層調(diào)查研究、檢查工作,要輕車簡(jiǎn)從,不搞層層陪同,。



 (三)突出重點(diǎn),抓好節(jié)約用電,。辦公室、會(huì)議室等辦公區(qū)域的夏季空調(diào)溫度設(shè)置不得低于攝氏26度,冬季空調(diào)溫度設(shè)置不得高于攝氏20度,做到無(wú)人時(shí)不開空調(diào),。充分利用自然光照,推廣使用節(jié)能燈具,淘汰白熾燈,做到出門隨手關(guān)燈,杜絕“白晝燈”和“長(zhǎng)明燈”等能耗空放現(xiàn)象,。計(jì)算機(jī)、打印機(jī),、復(fù)印機(jī)等辦公自動(dòng)化設(shè)備要盡量減少待機(jī)消耗,。



 (四)加強(qiáng)管理,抓好節(jié)約用水。加強(qiáng)用水設(shè)備的日常維護(hù)管理,定期檢查更換老化的供水管線,安裝或更換節(jié)水型龍頭和衛(wèi)生潔具,防止跑冒滴漏,避免“長(zhǎng)流水”現(xiàn)象,。單位內(nèi)部綠地養(yǎng)護(hù)用水,要逐步使用雨水和符合用水水質(zhì)要求的再生水,逐步減少使用城市自來水,。



 (五)減少開支,節(jié)約辦公經(jīng)費(fèi)。規(guī)范公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理,嚴(yán)格公用經(jīng)費(fèi)支出審批程序,從緊控制辦公經(jīng)費(fèi)支出,嚴(yán)禁以辦公用品名義列支其他費(fèi)用。規(guī)范辦公用品的配備,、采購(gòu),、領(lǐng)用,提倡修舊利廢。嚴(yán)格控制通訊費(fèi)用支出,提倡在符合保密規(guī)定的前提下,利用IP電話,、互聯(lián)網(wǎng)和電子郵件商洽工作,。加強(qiáng)公文資料復(fù)印管理,提倡雙面用紙。



 (六)嚴(yán)格配備標(biāo)準(zhǔn),降低公務(wù)用車運(yùn)行成本,。嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)配備,、購(gòu)置和使用公務(wù)用車。購(gòu)置公務(wù)用車優(yōu)先選用節(jié)能環(huán)保車型,。加強(qiáng)公務(wù)用車使用,、燃油和維修管理,降低車輛運(yùn)行成本。合理確定車輛使用年限,及時(shí)報(bào)廢,、淘汰環(huán)保不達(dá)標(biāo),、油耗高的車輛。



 (七)嚴(yán)格控制辦公用房建設(shè)和裝修,。嚴(yán)格控制政府機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè),。確因無(wú)房、危房需要新建,、改擴(kuò)建和加固改造的,要按照有關(guān)規(guī)定,從嚴(yán)核定辦公用房面積,嚴(yán)格執(zhí)行審批程序,。辦公用房裝修要遵循簡(jiǎn)樸莊重、經(jīng)濟(jì)適用的原則,嚴(yán)格控制裝修費(fèi)用,。



 (八)嚴(yán)格公費(fèi)出國(guó)管理,。嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)因公出國(guó)(境)管理,杜絕假借考察、學(xué)習(xí),、研討,、培訓(xùn)等名義,用公款變相出國(guó)(境)旅游。嚴(yán)禁通過各類學(xué)會(huì),、協(xié)會(huì),、基金會(huì)、中心,、院校,、辦事處等組織出國(guó)(境)團(tuán)組。嚴(yán)格控制出國(guó)用匯和出訪人員費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁擅自突破支出項(xiàng)目,。(九)大力實(shí)施政府節(jié)能采購(gòu),。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委《節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)實(shí)施意見》(財(cái)庫(kù)〔2004〕185號(hào)),凡使用財(cái)政性資金進(jìn)行采購(gòu)的,應(yīng)優(yōu)先采購(gòu)《節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)清單》中所列節(jié)能產(chǎn)品,杜絕采購(gòu)國(guó)家明令禁止使用的高消耗,、低效率設(shè)備和產(chǎn)品,。



 (十)切實(shí)加強(qiáng)后勤管理工作,。切實(shí)加強(qiáng)后勤管理服務(wù)工作,及時(shí)對(duì)各種耗能設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行巡視檢查,對(duì)高耗能的設(shè)施及時(shí)采取有效控制措施,。加強(qiáng)辦公區(qū)域管理,搞好水電設(shè)備的日常維護(hù),合理控制公用部位的用水用電,。提倡節(jié)儉辦事,嚴(yán)防各種公用物品物資失管失控。



 三,、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)責(zé)任制



 各級(jí)政府及部門機(jī)關(guān)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)資源節(jié)約工作的組織領(lǐng)導(dǎo),把加強(qiáng)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)擺上重要議事日程,納入機(jī)關(guān)年度業(yè)務(wù)工作考核和干部隊(duì)伍建設(shè)業(yè)績(jī)考核,。各級(jí)政府及部門機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志要帶頭節(jié)約資源,切實(shí)發(fā)揮示范表率作用;要圍繞建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的目標(biāo),制定資源節(jié)約中長(zhǎng)期規(guī)劃,把資源節(jié)約貫穿到整個(gè)工作過程,并長(zhǎng)期、持續(xù),、深入地開展下去;要結(jié)合本地,、本部門、本單位實(shí)際,制定切實(shí)可行的具體措施,將節(jié)約責(zé)任分解到具體工作崗位,落實(shí)到具體工作人員,構(gòu)建加強(qiáng)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制,。



 各級(jí)財(cái)政、審計(jì),、監(jiān)察等部門要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算審核和使用情況的監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度,強(qiáng)化預(yù)算約束,嚴(yán)禁公用經(jīng)費(fèi)超支,對(duì)于各種鋪張浪費(fèi)行為要在審批環(huán)節(jié)上堅(jiān)決予以制止;要建立健全定期巡回檢查制度,加大對(duì)浪費(fèi)行為的約束和懲戒力度,。



 各級(jí)宣傳部門要大張旗鼓、深入持久地宣傳節(jié)約資源,、建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的重要意義,宣傳建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)活動(dòng)中的先進(jìn)典型,努力在各級(jí)機(jī)關(guān)和全社會(huì)形成“節(jié)約光榮,、浪費(fèi)可恥”的良好風(fēng)尚。



河南省人民政府辦公廳

二○○五年九月二十三日