• 【發(fā)布單位】國(guó)家人口計(jì)生委
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2006-03-23
• 【生效日期】2006-03-23
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國(guó)家人口計(jì)生委
• 【所屬類別】政策參考

國(guó)家人口計(jì)生委辦公廳關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的實(shí)施意見

國(guó)家人口計(jì)生委辦公廳關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的實(shí)施意見





委機(jī)關(guān)各單位,，各直屬掛靠單位：

?

 根據(jù)中央紀(jì)委六次全會(huì)、國(guó)務(wù)院第四次廉政工作會(huì)議精神和中共中央辦公廳,、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的意見》（中辦發(fā)〔2006〕9號(hào)）,，結(jié)合人口計(jì)生委工作實(shí)際，現(xiàn)就進(jìn)一步開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作,，提出如下實(shí)施意見,。

?

 一、 指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)?



 指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo),，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央紀(jì)委六次全會(huì),、國(guó)務(wù)院第四次廉政工作會(huì)議精神，依照中共中央辦公廳,、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的意見》（中辦發(fā)〔2006〕9號(hào)）,、人口計(jì)生委黨組《關(guān)于落實(shí)建立健全教育制度監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要的具體意見》（國(guó)人口黨組〔2005〕28號(hào)）和有關(guān)法律法規(guī)，突出重點(diǎn),、整體推進(jìn),。切實(shí)解決損害人民群眾和廣大干部職工利益的突出問題，加強(qiáng)委機(jī)關(guān)各單位和直屬掛靠單位涉及經(jīng)營(yíng),、采購(gòu)等方面的制度建設(shè)和管理,，樹立良好的政風(fēng)、行風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣,，規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,，為人口和計(jì)劃生育工作的健康發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。?



 工作目標(biāo)：通過開展專項(xiàng)治理工作,，發(fā)現(xiàn),、糾正和遏制委機(jī)關(guān)各單位和直屬掛靠單位存在的商業(yè)賄賂行為，查處涉及商業(yè)賄賂的案件,，規(guī)范經(jīng)營(yíng)和采購(gòu)行為，營(yíng)造良好的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，建立健全防治商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制,。?



 二,、治理重點(diǎn)?



 重點(diǎn)治理工程建設(shè)及維修改造、國(guó)有資產(chǎn)出租,、信息化建設(shè)和政府采購(gòu)等領(lǐng)域的商業(yè)賄賂行為,。?



 三、實(shí)施方法和步驟?



 開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作,，以自查自糾為主,，輔以集中檢查的辦法進(jìn)行。大致分為三個(gè)階段：?



 第一階段為宣傳發(fā)動(dòng)階段（從現(xiàn)在開始到4月上旬）：主要任務(wù)是學(xué)習(xí)有關(guān)的文件精神,，統(tǒng)一思想,，提高對(duì)開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，成立專項(xiàng)治理工作機(jī)構(gòu),，并出臺(tái)具體的實(shí)施意見,。?



 第二階段為組織實(shí)施階段（從4月份開始到6月底）：主要任務(wù)是開展自查自糾，發(fā)現(xiàn)問題,，解決問題,，同時(shí)，做好建章立制工作,，使治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作收到實(shí)效,，取信于民。突出抓好五個(gè)環(huán)節(jié)：?



 一是全面進(jìn)行調(diào)查摸底,，弄清本部門中的一些經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中違反商業(yè)道德和市場(chǎng)規(guī)則,、影響公平競(jìng)爭(zhēng)、搞不正當(dāng)交易的手段和表現(xiàn)形式,，掌握所涉及的崗位,、環(huán)節(jié)、人員,、資金等基本情況,。?



 二是要認(rèn)真查找突出問題，對(duì)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在的不正當(dāng)交易問題,，一一進(jìn)行查找,，尤其要查找損害人民群眾切身利益、破壞市場(chǎng)秩序的問題,。?



 三是要對(duì)查找出的問題分別作出處理,，根據(jù)事實(shí)、情節(jié),、后果以及認(rèn)識(shí)態(tài)度等,，依法依紀(jì),、實(shí)事求是地作出處理。?

 四是要切實(shí)抓好整改,，針對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問題,，認(rèn)真查找監(jiān)管工作中的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，研究提出解決辦法,，切實(shí)加以整改,。?



 五是要強(qiáng)化督察工作，對(duì)自查自糾情況加強(qiáng)督促檢查,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題,，防止搞形式主義，防止走過場(chǎng),。?



 第三階段為總結(jié)鞏固階段（從8月份開始到9月底結(jié)束）：主要任務(wù)是總結(jié)專項(xiàng)治理工作中的好經(jīng)驗(yàn)和好做法,，建立長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固整治成果,。

?

 四,、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?



 （一）人口計(jì)生委成立治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，加強(qiáng)對(duì)治理商業(yè)賄賂工作的組織協(xié)調(diào),、聯(lián)絡(luò)溝通和督促檢查,。同時(shí)，設(shè)立舉報(bào)電話：62073811,。?



 （二）各單位一把手是專項(xiàng)治理工作第一責(zé)任人,，對(duì)專項(xiàng)治理工作負(fù)總責(zé)，對(duì)工作不力,、重視程度不夠,、造成不良后果的要追究責(zé)任。?



 （三）各單位根據(jù)自身工作實(shí)際,，確定治理的重點(diǎn)環(huán)節(jié),，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，做到人員到位,、機(jī)構(gòu)到位,、措施到位。工作進(jìn)展情況,、自查自糾情況,、重要情況和案件線索要及時(shí)報(bào)告。要在本部門公開自查自糾結(jié)果,。?



 （四）嚴(yán)格把握政策,，既要區(qū)分正常的商業(yè)交往與不正當(dāng)交易行為的政策界限，又要區(qū)分違紀(jì)違規(guī)行為與違法犯罪的界限,；既要治理商業(yè)賄賂,，又要保持正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)發(fā)展大局,。?



 （五）各單位要將開展專項(xiàng)治理的情況于9月底報(bào)委治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,。?



人口計(jì)生委辦公廳

二 ○ ○ 六年三月二十三日