商務(wù)部辦公廳關(guān)于第二批新增典當(dāng)行工作安排的通知

商務(wù)部辦公廳關(guān)于第二批新增典當(dāng)行工作安排的通知





各省、自治區(qū),、直轄市,、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團商務(wù)主管部門：



 為促進典當(dāng)業(yè)穩(wěn)步健康發(fā)展，發(fā)揮典當(dāng)業(yè)在社會經(jīng)濟生活中的積極作用,，根據(jù)《典當(dāng)管理辦法》(商務(wù)部,、公安部令2005年第8號)的規(guī)定，以及全國典當(dāng)業(yè)監(jiān)管工作座談會上各地提出的意見和建議,，現(xiàn)就第二批新增典當(dāng)行有關(guān)工作安排通知如下：



 一,、工作原則



 第二批新增典當(dāng)行工作，繼續(xù)堅持 “統(tǒng)籌規(guī)劃,，合理布局”,、“因地制宜，穩(wěn)步發(fā)展”,、“明確職責(zé),，從嚴把關(guān)”、“規(guī)范操作,，公開透明”四項原則,。



 二、調(diào)控總量



 各地按照以下調(diào)控原則把握申報總量：2004年國內(nèi)生產(chǎn)總值超過7000億元的省份,，掌握在13戶以內(nèi),；GDP在5000-7000億元之間,，或者年末人口超過5000萬人的省份，掌握在10戶以內(nèi),；GDP在3000-5000億元之間,，或者人口在4000-5000萬人之間的省份，掌握在8戶以內(nèi),；GDP在1000-3000億元之間,，并且人口在1000-4000萬人之間的省份，掌握在5戶以內(nèi),；GDP超過1000億元但人口在1000萬人以下的省份,，掌握在4戶以內(nèi)；GDP在1000億元以下且人口在1000萬人以下的省份,，掌握在3戶以內(nèi),。其中，5個自治區(qū)可以按照所處檔次的上一檔次申報,。國內(nèi)生產(chǎn)總值,、人口均為國家統(tǒng)計局公布的年報（中國統(tǒng)計年鑒）數(shù)量。



 第一批新增典當(dāng)行數(shù)量低于調(diào)控總量的,，可以繼續(xù)使用剩余名額,。典當(dāng)行申請設(shè)立分支機構(gòu)的，可以擇優(yōu)推薦,，但同一典當(dāng)行一年內(nèi)申報分支機構(gòu)的個數(shù)應(yīng)掌握在2個以內(nèi),。



 三、地區(qū)布局



 各地應(yīng)結(jié)合本地區(qū)規(guī)劃和新增典當(dāng)行初審?fù)扑]工作,，調(diào)整和優(yōu)化典當(dāng)行的地區(qū)布局,，防止盲目無序發(fā)展和典當(dāng)行過度集中于省會城市或城市中心區(qū)域造成地區(qū)布局上的嚴重失衡。對于擬設(shè)典當(dāng)行所在地市沒有或者只有少量典當(dāng)行,，而市場需求又比較大的,，同等條件下，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先推薦,。



 四,、申報材料



 申報材料應(yīng)符合《典當(dāng)管理辦法》及有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，總的要求是項目齊全,，符合法定形式,，材料真實、準確,、完整,，相關(guān)內(nèi)容協(xié)調(diào)一致。除《企業(yè)名稱預(yù)先核準通知書》營業(yè)執(zhí)照副本,、房產(chǎn)證,、銀行對賬單可提供復(fù)印件外,，其余材料均應(yīng)提供原件。法人股東應(yīng)當(dāng)出具2004年度或者近期的財務(wù)審計報告,。



 五、工作要求



 各地要認真做好新增典當(dāng)行初審?fù)扑]工作,。要明確辦事程序,，增加透明度，保證初審?fù)扑]工作公開,、公平,、公正地進行。要進一步完善監(jiān)督約束機制,，加強廉政建設(shè),。要嚴格按照調(diào)控總量推薦新增典當(dāng)行。要對新增典當(dāng)行申報材料進行認真審核,，確保新增典當(dāng)行驗資報告及法人股東財務(wù)審計報告的真實性,。要嚴格把關(guān)，并出具新增典當(dāng)行申請材料審核情況說明（樣式附后）,。要努力提高工作質(zhì)量,，保證紙質(zhì)推薦表、網(wǎng)上傳送的推薦表與初審?fù)扑]文件的相關(guān)內(nèi)容完全一致,。對于申報材料不符合要求的,，商務(wù)部將不再給補正、調(diào)整和替補的機會,，相應(yīng)的指標(biāo)作廢,。



 務(wù)請各地于2005年12月10-20日之間，將本地擬新增典當(dāng)行申請材料及省級商務(wù)主管部門書面初審?fù)扑]意見,、紙質(zhì)初審?fù)扑]表報商務(wù)部市場體系建設(shè)司,。同時通過全國典當(dāng)行業(yè)管理信息系統(tǒng)上傳設(shè)立典當(dāng)行初審?fù)扑]表。



 附件：新增典當(dāng)行申請材料審核情況說明（樣式）



商務(wù)部辦公廳

二ＯＯ五年十一月一日

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