• 【發(fā)布單位】黑龍江省
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2015-04-17
• 【生效日期】2015-04-17
• 【失效日期】--
• 【文件來源】黑龍江省人大常委會
• 【所屬類別】地方法規(guī)

黑龍江省野生動物保護(hù)條例（2015修正）

黑龍江省野生動物保護(hù)條例
        （1996年8月31日黑龍江省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十三次會議通過 根據(jù)2010年8月13日黑龍江省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議《關(guān)于修改<黑龍江省實施《中華人民共和國水土保持法》辦法>等11部地方性法規(guī)的決定》第一次修正 根據(jù)2011年12月8日黑龍江省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議《關(guān)于修改<黑龍江省野生動物保護(hù)條例>等12部地方性法規(guī)的決定》第二次修正 根據(jù)2015年4月17日黑龍江省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議《關(guān)于廢止和修改<黑龍江省文化市場管理條例>等五十部地方性法規(guī)的決定》第三次修正）
 
第一章 總 則
第一條 根據(jù)《中華人民共和國野生動物保護(hù)法》,、《中華人民共和國陸生野生動物保護(hù)實施條例》和《中華人民共和國水生野生動物保護(hù)實施條例》,，結(jié)合本省實際，制定本條例,。
第二條 本條例規(guī)定保護(hù)的野生動物,，是指國家和省地方重點保護(hù)的陸生、水生野生動物和其他有益的或者有重要經(jīng)濟(jì),、科學(xué)研究價值的陸生野生動物,。本條例所稱野生動物，是指前款規(guī)定的受保護(hù)的野生動物;所稱野生動物產(chǎn)品,，是指野生動物的任何部分及其衍生物,。
第三條 在本省行政轄區(qū)內(nèi)從事野生動物保護(hù)、馴養(yǎng)繁殖,、經(jīng)營利用,、科學(xué)研究等活動，必須遵守本條例,。
第四條 省人民政府林業(yè),、漁業(yè)行政主管部門是省野生動物行政主管部門，分別主管全省陸生,、水生野生動物管理工作,。市（行署，下同）,、縣（含縣級市,、區(qū)，下同）人民政府林業(yè),、漁業(yè)行政主管部門分別主管本行政區(qū)域內(nèi)陸生,、水生野生動物管理工作。
省森林工業(yè)行政主管部門是森林工業(yè)系統(tǒng)野生動物行政主管部門,，主管本系統(tǒng)陸生野生動物管理工作,。森林工業(yè)系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)已實行政企分開，野生動物行政管理交給市縣的,，按本條第一款規(guī)定執(zhí)行,。
其他有關(guān)部門可按省林業(yè)、漁業(yè)行政主管部門的委托負(fù)責(zé)本系統(tǒng)野生動物管理工作,。
公安,、工商,、環(huán)保、醫(yī)藥,、公路,、鐵路、水運,、航空,、郵政、出入境檢驗檢疫,、海關(guān),、動植物檢疫等有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)按各自職責(zé)做好有關(guān)野生動物管理工作,。
第五條 野生動物行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際需要,，設(shè)立專門機(jī)構(gòu)或配備專職人員，從事野生動物管理工作,。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)漁政站負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)野生動物保護(hù)工作。
第六條 野生動物資源保護(hù)和管理所需經(jīng)費,，納入縣以上人民政府財政預(yù)算,，在同級人民政府野生動物行政主管部門年度經(jīng)費中列支。省人民政府建立野生動物保護(hù)基金制度,。
第七條 在野生動物資源保護(hù)管理,、宣傳教育、科學(xué)研究和馴養(yǎng)繁殖方面成績顯著的單位和個人,，由各級人民政府或有關(guān)部門給予表彰獎勵,。
第二章 野生動物保護(hù)
第八條 省野生動物行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期組織有關(guān)部門開展野生動物資源調(diào)查?？h以上野生動物行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立野生動物資源檔案和監(jiān)測體系,。
第九條 縣以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定保護(hù)、發(fā)展和合理利用野生動物資源的規(guī)劃及措施,。野生動物主要分布地域的市縣人民政府制定的規(guī)劃和措施,，應(yīng)當(dāng)報省野生動物行政主管部門備案。
第十條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)廣泛開展保護(hù)野生動物資源的宣傳教育,，提高公民保護(hù)野生動物資源的意識,。
每年4月24日至4月30日為愛鳥周,，11月為保護(hù)野生動物宣傳月,。
第十一條 省地方重點保護(hù)野生動物名錄由省人民政府制定并公布。省保護(hù)的有益或者有重要經(jīng)濟(jì),、科學(xué)研究價值的陸生野生動物（以下簡稱一般保護(hù)野生動物）名錄及其調(diào)整,，由省野生動物行政主管部門制定并公布,。
第十二條 野生動物行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門采取生物和工程技術(shù)等措施，保護(hù)和改善野生動物的生息繁衍環(huán)境,，防止污染破壞,。
野生動物因自然災(zāi)害受到威脅時，當(dāng)?shù)厝嗣裾陀嘘P(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取搶救措施,。
第十三條 開發(fā)濕地,、整治河道、開采礦產(chǎn),、采伐森林等應(yīng)當(dāng)維護(hù)野生動物主要生息繁衍環(huán)境,。禁止在野生動物集中分布地域以及重要繁衍場所，超標(biāo)準(zhǔn)排放工業(yè)污水,、廢氣,，堆積、傾倒工業(yè)廢渣以及使用有毒有害物,。禁止破壞野生動物的巢,、穴、洞等生存環(huán)境,。
第十四條 建設(shè)項目對國家或者省地方重點保護(hù)野生動物的生存環(huán)境產(chǎn)生不利影響的,，立項審批前，應(yīng)當(dāng)征得同級野生動物行政主管部門的同意,。
第十五條 省人民政府應(yīng)當(dāng)在國家和省地方重點保護(hù)野生動物的主要生息繁衍地域建立自然保護(hù)區(qū),。
第十六條 縣以上人民政府依據(jù)野生動物資源狀況劃定禁獵區(qū)，規(guī)定禁獵期并公告,。
第十七條 在自然保護(hù)區(qū),、禁獵區(qū)、禁獵期和禁漁期內(nèi),，禁止獵捕和其他妨礙野生動物生息繁衍的活動,。
第十八條 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)受傷、病弱,、受困,、迷途、死亡的國家和省地方重點保護(hù)的野生動物,，應(yīng)當(dāng)采取保護(hù)措施,，并及時報告或送交當(dāng)?shù)匾吧鷦游镄姓鞴懿块T，嚴(yán)禁傷害,，隱藏和出售,。
第三章 野生動物管理
第十九條 捕捉省地方重點保護(hù)野生動物的，由省野生動物行政主管部門審批,。
捕捉一般保護(hù)野生動物實行獵捕量限額管理,，獵捕量限額由省野生動物行政主管部門審批,。
森林工業(yè)系統(tǒng)捕捉省地方重點保護(hù)野生動物和一般保護(hù)野生動物獵捕量限額，由省野生動物行政主管部門牽頭,，會同省森林工業(yè)系統(tǒng)野生動物行政主管部門確定,。任何單位和個人不得超限額獵捕。
獵捕者必須按批準(zhǔn)的種類,、數(shù)量,、區(qū)域、期限,、工具和方法憑狩獵證進(jìn)行獵捕,。狩獵證由縣以上人民政府野生動物行政主管部門核發(fā)，森林工業(yè)系統(tǒng)的狩獵證由省森林工業(yè)系統(tǒng)野生動物行政主管部門核發(fā),。
第二十條 禁止使用軍用武器,、汽槍、炸藥,、絕后窯,、毒藥、捉腳,、地槍,、地宮、粘網(wǎng),、非人為直接操作并危害人畜安全的狩獵裝置,、夜間照明行獵、殲滅性圍獵,、電擊,、火攻、煙熏以及縣以上人民政府或者野生動物行政主管部門規(guī)定禁止使用的其他狩獵工具和方法狩獵,。
第二十一條 獵槍和彈具的生產(chǎn),、銷售、使用和管理必須按國家有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行,。
第二十二條 因獵捕野生動物造成農(nóng)作物或者其他損失的，由獵捕者負(fù)責(zé)賠償,。
第二十三條 鼓勵有條件的單位和個人馴養(yǎng)繁殖野生動物,。
馴養(yǎng)繁殖省地方重點保護(hù)野生動物的，由省野生動物行政主管部門核發(fā)馴養(yǎng)繁殖許可證;馴養(yǎng)繁殖一般保護(hù)野生動物的,，由市野生動物行政主管部門核發(fā)馴養(yǎng)繁殖許可證,。森林工業(yè)系統(tǒng)馴養(yǎng)繁殖省地方重點和一般保護(hù)野生動物的，由省森林工業(yè)野生動物行政主管部門核發(fā)馴養(yǎng)繁殖許可證。
第二十四條 禁止非法出售,、收購,、利用野生動物及其產(chǎn)品,。
出售,、收購、利用省地方重點保護(hù)野生動物及其產(chǎn)品的,，必須報省野生動物行政主管部門審批;森林工業(yè)系統(tǒng)的報省森林工業(yè)野生動物行政主管部門審批,。
出售一般保護(hù)野生動物及其產(chǎn)品，必須持有馴養(yǎng)繁殖許可證或者狩獵證到野生動物行政主管部門和工商行政管理部門指定的集貿(mào)市場出售,。禁止非法利用國家和省地方重點保護(hù)野生動物及其產(chǎn)品做菜肴從事經(jīng)營活動,，不得用國家和省地方重點保護(hù)野生動物及其產(chǎn)品的名稱或者別稱作菜譜招徠顧客。
刊印,、播放,、制作野生動物及其產(chǎn)品廣告的，必須經(jīng)野生動物行政主管部門審核,。
第二十五條 經(jīng)營野生動物及其產(chǎn)品必須辦理野生動物經(jīng)營許可證,。馴養(yǎng)繁殖的國家和省地方重點保護(hù)野生動物及其產(chǎn)品的經(jīng)營許可證，由省野生動物行政主管部門核發(fā);一般保護(hù)野生動物及其產(chǎn)品的經(jīng)營許可證,，由縣以上野生動物行政主管部門核發(fā);森林工業(yè)系統(tǒng)省地方重點及一般保護(hù)野生動物的經(jīng)營許可證,，由省森林工業(yè)野生動物行政主管部門核發(fā)。野生動物經(jīng)營許可證由省野生動物行政主管部門統(tǒng)一印制,。
經(jīng)營野生動物及其產(chǎn)品的單位和個人,，必須按經(jīng)營許可證規(guī)定的種類、限額,、期限,、方式從事經(jīng)營利用活動。
第二十六條 運輸,、攜帶,、郵寄野生動物及其產(chǎn)品必須辦理野生動物運輸證明。出省的野生動物及其產(chǎn)品的運輸證明,，省內(nèi)運輸,、攜帶、郵寄國家和省地方重點保護(hù)野生動物及其產(chǎn)品的運輸證明,，由省野生動物行政主管部門核發(fā);省內(nèi)運輸,、攜帶、郵寄一般保護(hù)野生動物及其產(chǎn)品的運輸證明,，由縣以上人民政府野生動物行政主管部門核發(fā);森林工業(yè)系統(tǒng)在省內(nèi)運輸省地方重點和一般保護(hù)野生動物及其產(chǎn)品的運輸證明,，由省森林工業(yè)系統(tǒng)野生動物行政主管部門核發(fā)。任何單位和個人不得承運無運輸證明的野生動物及其產(chǎn)品。公路,、鐵路,、水運、航空,、郵政等部門以及野生動物行政主管部門委托的木材檢查站等單位對無運輸證明運輸?shù)囊吧鷦游锛捌洚a(chǎn)品和運輸工具有權(quán)扣留,，交所在地野生動物行政主管部門依法處理。
第二十七條 依法獵捕,、馴養(yǎng),、出售、收購,、加工,、運輸省地方重點和一般保護(hù)野生動物及其產(chǎn)品的，必須按國家和省有關(guān)規(guī)定交納野生動物資源保護(hù)管理費,。
野生動物資源保護(hù)管理費按預(yù)算外資金管理,，納入財政專戶儲存，?？顚Ｓ?，用于野生動物資源的保護(hù)管理、資源調(diào)查,、宣傳教育,、馴養(yǎng)繁殖、科學(xué)研究等方面,。
第二十八條 禁止任何單位和個人為非法獵捕,、經(jīng)營利用、運輸,、攜帶以及走私野生動物及其產(chǎn)品提供工具和儲存,、交易場所。
第二十九條 進(jìn)出口野生動物及其產(chǎn)品和含其成分制成品的,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省野生動物行政主管部門審核,，報國務(wù)院野生動物行政主管部門批準(zhǔn)，取得國家瀕危物種進(jìn)出口管理機(jī)構(gòu)核發(fā)的允許進(jìn)出口證明書,。
第三十條 禁止偽造,、倒賣、轉(zhuǎn)讓,、涂改特許獵捕證,、特許捕捉證、狩獵證,、馴養(yǎng)繁殖許可證,、經(jīng)營許可證、運輸證明、允許進(jìn)出口證明書等有關(guān)證件,。
第四章 法律責(zé)任
第三十一條 非法捕殺國家重點保護(hù)野生動物的,，依照《中華人民共和國陸生野生動物保護(hù)實施條例》第三十三條和《中華人民共和國水生野生動物保護(hù)實施條例》第二十六條執(zhí)行。
第三十二條 違反本條例規(guī)定,，在禁獵區(qū),、禁獵期、禁漁期或者使用禁用的獵捕工具和方法獵捕省地方重點和一般保護(hù)野生動物的,，由野生動物行政主管部門沒收獵獲物,、獵捕工具和違法所得,，處以相當(dāng)于獵獲物價值8倍以下的罰款;沒有獵獲物的,，處以2000元以下的罰款。
第三十三條 違反本條例規(guī)定,，未取得狩獵證或者未按狩獵證規(guī)定獵捕野生動物的,，由野生動物行政主管部門沒收獵獲物和違法所得，處以相當(dāng)于獵獲物價值5倍以下的罰款,，可以沒收獵捕工具,、吊銷狩獵證;沒有獵獲物的，處以1000元以下的罰款,，可以沒收獵捕工具,、吊銷狩獵證。
第三十四條 違反本條例規(guī)定,，在自然保護(hù)區(qū),、禁獵區(qū)破壞國家或者省地方重點保護(hù)野生動物主要生息繁衍場所的，由野生動物行政主管部門責(zé)令停止破壞行為,，限期恢復(fù)原狀,，并處以相當(dāng)于恢復(fù)原狀所需費用3倍以下的罰款;破壞一般保護(hù)野生動物主要生息繁殖場所的，由野生動物行政主管部門責(zé)令停止破壞行為,，限期恢復(fù)原狀,，并處以相當(dāng)于恢復(fù)原狀所需費用2倍以下的罰款。
被責(zé)令限期恢復(fù)原狀的單位和個人可以向野生動物行政主管部門交納恢復(fù)原狀所需費用,，由野生動物行政主管部門代為恢復(fù)原狀,。
違反本條例規(guī)定，破壞野生動物巢,、穴,、洞的，視情節(jié)處以50元至1000元罰款,。
第三十五條 違反本條例規(guī)定,，未取得馴養(yǎng)繁殖許可證或者超越馴養(yǎng)繁殖許可證規(guī)定范圍馴養(yǎng)繁殖省地方重點和一般保護(hù)野生動物的，責(zé)令限期補(bǔ)辦，逾期不補(bǔ)辦的,，由野生動物行政主管部門沒收違法所得,，處以2000元以下的罰款，可以沒收野生動物,。
第三十六條 違反本條例規(guī)定,，出售、收購野生動物及其產(chǎn)品的,，由野生動物行政主管部門或者工商行政管理部門按規(guī)定權(quán)限沒收野生動物及其產(chǎn)品和違法所得,，可以并處相當(dāng)于實物價值10倍以下的罰款、吊銷經(jīng)營許可證,。
第三十七條 違反本條例規(guī)定,，非法利用國家和省地方重點保護(hù)野生動物及其產(chǎn)品作菜肴的，由野生動物行政主管部門沒收野生動物及其產(chǎn)品和違法所得,，并視野生動物及其產(chǎn)品種類,、數(shù)量處以2000元至50000元的罰款;用國家和省地方重點保護(hù)野生動物及其產(chǎn)品的名稱或者別稱作菜譜的，由野生動物行政主管部門處以200元至2000元的罰款,。
未經(jīng)野生動物行政主管部門審核,，刊印、播放,、制作經(jīng)營利用野生動物及其產(chǎn)品廣告的,，依照《中華人民共和國廣告法》有關(guān)規(guī)定處罰。
第三十八條 違反本條例規(guī)定,，無運輸證明運輸,、攜帶、郵寄野生動物及其產(chǎn)品的,，由野生動物行政主管部門予以沒收,，屬國家和省地方重點保護(hù)野生動物及其產(chǎn)品的，可以并處相當(dāng)于實物價值10倍以下的罰款;屬一般保護(hù)野生動物及其產(chǎn)品的,，可以并處相當(dāng)于實物價值3倍以下的罰款;運輸,、攜帶、郵寄的野生動物及其產(chǎn)品與運輸證明不符的,，沒收其超出部分,，可以并處超出部分實物價值2倍以下的罰款。
第三十九條 違反本條例規(guī)定,，為非法獵捕,、經(jīng)營利用、運輸,、攜帶,、郵寄,、走私野生動物及其產(chǎn)品提供工具和儲存、交易場所的,，由野生動物行政主管部門沒收違法所得,，處以1000元至10000元的罰款。
第四十條 違反本條例規(guī)定,，偽造,、倒賣、轉(zhuǎn)讓,、涂改狩獵證,、馴養(yǎng)繁殖許可證、經(jīng)營許可證,、運輸證明的,，由野生動物行政主管部門處以5000元以下的罰款;偽造、倒賣,、轉(zhuǎn)讓,、涂改特許獵捕證,、特許捕捉證,、允許進(jìn)出口證明書的，處以5000元至50000元的罰款,。
第四十一條 非法經(jīng)營利用野生動物及其產(chǎn)品的,，除依法處罰外，由野生動物行政主管部門按國家和省規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的2至5倍補(bǔ)收野生動物資源保護(hù)管理費,。
第四十二條 野生動物行政主管部門在實施行政處罰時,，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國行政處罰法》規(guī)定的程序執(zhí)行。
第四十三條 違反野生動物保護(hù)法律,、法規(guī)構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。
第四十四條 當(dāng)事人對行政處罰不服的,，可以依照《行政復(fù)議法》和《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定依法申請復(fù)議和向人民法院起訴,。
第四十五條 野生動物行政主管部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán),、徇私舞弊的,，由其所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。
第五章 附 則
第四十六條 本條例由省野生動物行政主管部門負(fù)責(zé)應(yīng)用解釋,。
第四十七條 本條例自1996年10月1日起施行。