• 【發(fā)布單位】北京市
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2005-11-08
• 【生效日期】2005-11-08
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】北京市
• 【所屬類別】政策參考

北京市市政管理委員會(huì)職能配置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定

北京市市政管理委員會(huì)職能配置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定





 根據(jù)中共中央、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《北京市黨政機(jī)構(gòu)改革方案》和《北京市人民政府關(guān)于機(jī)構(gòu)設(shè)置的通知》(京政發(fā)〔2000〕2號(hào)),設(shè)置北京市市政管理委員會(huì)(簡(jiǎn)稱市市政管委),首都城市環(huán)境綜合整治辦公室(簡(jiǎn)稱首都環(huán)境綜合整治辦)設(shè)在市市政管委,。市市政管委是負(fù)責(zé)本市城市市政基礎(chǔ)設(shè)施,、公用事業(yè)、環(huán)境衛(wèi)生和城市市容環(huán)境綜合整治以及城市管理綜合執(zhí)法的市政府組成部門,。



 一,、職能調(diào)整



 (一)劃出的職能。



 1.不再對(duì)原歸口單位進(jìn)行管理;將協(xié)調(diào)有關(guān)環(huán)境保護(hù),、園林,、綠化,、郵政、電信,、防震減災(zāi)等工作,交給相關(guān)部門承擔(dān),。

 2.將主管本市公共交通的職能,以及原北京市出租汽車管理局承擔(dān)的出租汽車行業(yè)、旅游汽車行業(yè)的管理職能,原公共交通管理辦公室承擔(dān)的小公共汽車的行業(yè)管理職能,交給北京市交通局,。

 3.將負(fù)責(zé)組織城區(qū)防汛的職能,交給北京市水利局,。

 4.將負(fù)責(zé)住房制度改革和協(xié)調(diào)住宅小區(qū)綜合管理的職能,交給北京市國(guó)土資源和房屋管理局。

 5.將審批建筑物或構(gòu)筑物拆除爆破的職能,交給北京市公安局,。



 (二)劃入的職能,。



 1.原北京市公用局承擔(dān)的供水、節(jié)水,、供氣、供熱等公用事業(yè)的行政管理職能,。

 2.原北京市環(huán)境衛(wèi)生管理局承擔(dān)的市容環(huán)境衛(wèi)生的行政管理職能,。

 3.原首都城市環(huán)境綜合整治委員會(huì)辦公室承擔(dān)的城市環(huán)境綜合整治職能。

 4.原北京市房屋土地管理局承擔(dān)的本市住宅鍋爐供暖的行業(yè)管理職能,。



 (三)轉(zhuǎn)變的職能,。



 1.取消審批用水指標(biāo)和臨時(shí)用水指標(biāo)、節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì),、區(qū)縣供水發(fā)展計(jì)劃,、用水器具準(zhǔn)用、冷卻塔安裝更新,、燃?xì)庠O(shè)備進(jìn)京銷售許可,、建設(shè)單位專業(yè)管理人員崗位資格、建設(shè)類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資格,、建設(shè)類高級(jí)技工資格鑒定培訓(xùn)機(jī)構(gòu)鑒定與核發(fā)建設(shè)勞務(wù)資格證書的職能,。

 2.取消核準(zhǔn)從事環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、臨時(shí)渣土消納場(chǎng)地設(shè)置,、渣土砂石運(yùn)輸單位資格的職能,。

 3.取消對(duì)施工單位開工前登記和燃?xì)夤こ淘O(shè)計(jì)、施工單位資質(zhì)的備案,。

 4.按照政企分開的原則,不再直接管理企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和投資決策活動(dòng),為企業(yè)提供政策咨詢等服務(wù),。

 5.按照政事分開的原則,將市政、公用,、環(huán)衛(wèi)等科技項(xiàng)目的成果鑒定,、評(píng)審、推廣等具體工作,交給事業(yè)單位承擔(dān),。



 (四)下放的職能,。



 1.將城市次干路以下道路設(shè)施的養(yǎng)護(hù)和管理工作,下放給區(qū)政府承擔(dān)。

 2.將管理原北京市環(huán)境衛(wèi)生管理局所屬作業(yè)隊(duì)伍承擔(dān)的道路清掃、垃圾,、糞便收集,、清運(yùn)等作業(yè)任務(wù),下放給區(qū)政府,具體作業(yè)任務(wù)逐步由社會(huì)化、專業(yè)化公司承擔(dān),。

 3.將審批建設(shè)液化氣換瓶站的職能,下放給區(qū),、縣政府。



 二,、主要職責(zé)



 根據(jù)上述職能調(diào)整,市市政管委的主要職責(zé)是:



 (一)研究制訂本市市政,、公用、環(huán)衛(wèi)事業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,、中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃,并組織實(shí)施,。 (二)研究起草本市城市市政基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè),、環(huán)境衛(wèi)生和城市市容環(huán)境綜合整治以及城市管理綜合執(zhí)法方面的地方性法規(guī),、規(guī)章草案,并組織實(shí)施。



 (三)負(fù)責(zé)本市城市市政基礎(chǔ)設(shè)施,、公用事業(yè),、環(huán)境衛(wèi)生等行業(yè)管理;研究制定行業(yè)的管理制度和政策。



 (四)負(fù)責(zé)本市城市管理綜合執(zhí)法的統(tǒng)一協(xié)調(diào),、調(diào)度和監(jiān)督檢查工作,。



 (五)負(fù)責(zé)擬訂本市城市環(huán)境綜合整治計(jì)劃,并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)地區(qū)和部門的綜合整治工作。



 (六)負(fù)責(zé)本市市政,、公用,、環(huán)衛(wèi)方面政府投資或非經(jīng)營(yíng)性建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究、申報(bào)立項(xiàng)和竣工驗(yàn)收等工作,。



 (七)負(fù)責(zé)本市城市道路,、橋梁、排水,、污水處理等市政基礎(chǔ)設(shè)施的管理;研究擬訂市政基礎(chǔ)設(shè)施養(yǎng)護(hù)的管理標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范;參與城區(qū)防汛工作,。



 (八)負(fù)責(zé)本市供水、供氣,、供熱等公用事業(yè)的管理;制定公用事業(yè)的技術(shù),、運(yùn)營(yíng)、服務(wù),、供應(yīng)等管理標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,并監(jiān)督實(shí)施,。



 (九)負(fù)責(zé)本市城市計(jì)劃用水、節(jié)約用水和規(guī)劃市區(qū)地下水的開發(fā)利用和保護(hù)工作,。



 (十)負(fù)責(zé)本市市容和環(huán)境衛(wèi)生的行業(yè)管理工作;擬訂城市市容市貌標(biāo)準(zhǔn),、環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),并組織監(jiān)督檢查;負(fù)責(zé)統(tǒng)籌,、協(xié)調(diào)和管理本市城市夜景照明工作。



 (十一)負(fù)責(zé)本市戶外廣告管理工作;組織審批本市戶外廣告設(shè)置并監(jiān)督管理;組織擬訂戶外廣告設(shè)置的規(guī)劃和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),。



 (十二)負(fù)責(zé)本市經(jīng)營(yíng)性停車設(shè)施行業(yè)的管理;組織擬訂有關(guān)停車設(shè)施建設(shè)和經(jīng)營(yíng)管理的政策,。



 (十三)負(fù)責(zé)編報(bào)市級(jí)城市市政、環(huán)衛(wèi)等方面的維護(hù)及專項(xiàng)費(fèi)用的年度計(jì)劃并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)管理本系統(tǒng)依法征收的費(fèi)用,。



 (十四)組織制訂市政,、公用、環(huán)衛(wèi)等行業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃并指導(dǎo)實(shí)施;指導(dǎo)重大科技項(xiàng)目攻關(guān),、成果推廣和新技術(shù)引進(jìn)工作,。



 (十五)指導(dǎo)區(qū)、縣市政管理的工作,。



 (十六)承辦市政府交辦的其他事項(xiàng),。



 三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)



 根據(jù)上述職責(zé),市市政管委設(shè)24個(gè)處室和機(jī)關(guān)黨委,、老干部處,。



 (一)辦公室



 負(fù)責(zé)本機(jī)關(guān)政務(wù)工作;負(fù)責(zé)公文處理、信息,、議案、建議,、提案和信訪,、檔案、保密,、外事,、接待聯(lián)絡(luò)工作,以及重要會(huì)議的組織工作;組織起草有關(guān)重要文稿;負(fù)責(zé)重要文件和會(huì)議決定事項(xiàng)的督查工作。



 (二)法制處



 組織起草有關(guān)方面的地方性法規(guī),、規(guī)章草案;對(duì)本部門制定的規(guī)范性文件進(jìn)行合法性審核;負(fù)責(zé)行政執(zhí)法監(jiān)督工作;調(diào)查研究有關(guān)法律,、法規(guī)、規(guī)章和政策的執(zhí)行情況;承辦本機(jī)關(guān)的行政復(fù)議,、行政賠償案件和行政訴訟的應(yīng)訴代理工作;組織行政處罰聽證工作,。



 (三)研究室



 負(fù)責(zé)本系統(tǒng)調(diào)查研究工作,組織或參與重大課題的調(diào)查研究,收集、整理,、編纂市政設(shè)施,、公用事業(yè)、環(huán)境衛(wèi)生管理等方面的資料;負(fù)責(zé)本系統(tǒng)社會(huì)團(tuán)體工作,。



 (四)計(jì)劃處



 負(fù)責(zé)組織編制市政,、公用、環(huán)衛(wèi)等行業(yè)的中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃;制訂本系統(tǒng)城市維護(hù)費(fèi)年度使用計(jì)劃并監(jiān)督實(shí)施;負(fù)責(zé)市政,、公用,、環(huán)衛(wèi)行業(yè)的統(tǒng)計(jì),、信息工作;研究擬訂對(duì)市政公用事業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)價(jià)格的調(diào)整意見。



 (五)城市道路橋梁管理處



 負(fù)責(zé)市管城市道路,、橋梁及附屬設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)和管理;指導(dǎo),、協(xié)調(diào)、監(jiān)督,、檢查區(qū)管城市道路橋梁及其附屬設(shè)施的維修養(yǎng)護(hù)和管理;負(fù)責(zé)核準(zhǔn)市管道路的臨時(shí)占道;負(fù)責(zé)市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修企業(yè)資質(zhì)管理,。



 (六)城市排水管理處



 負(fù)責(zé)城市排水與污水處理設(shè)施及附屬設(shè)施的管理工作;負(fù)責(zé)城市排水許可管理和排水監(jiān)測(cè)工作;負(fù)責(zé)污水處理費(fèi)的征收管理;參與城區(qū)防汛工作。



 (七)市政工程處



 參與編制市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的中長(zhǎng)期,、詳細(xì)規(guī)劃和年度計(jì)劃,并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)組織市政府投資建設(shè)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目的可行性研究,、申報(bào)立項(xiàng)和竣工驗(yàn)收等工作。



 (八)城市供水節(jié)水管理辦公室



 負(fù)責(zé)供水行業(yè)管理工作;擬訂城市用水年度計(jì)劃;負(fù)責(zé)城市公共供水企業(yè)和自建設(shè)施及用水戶的管理;參與重大節(jié)水項(xiàng)目的設(shè)計(jì)審查與工程驗(yàn)收;負(fù)責(zé)本市城市計(jì)劃用水,、節(jié)約用水和規(guī)劃市區(qū)地下水的開發(fā)利用和保護(hù)工作,。



 (九)燃?xì)夤芾磙k公室



 負(fù)責(zé)燃?xì)庑袠I(yè)管理工作;參與制訂本市燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃;組織重要燃?xì)夤?yīng)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)審查和工程驗(yàn)收;負(fù)責(zé)審批燃?xì)馄髽I(yè)資質(zhì);監(jiān)督檢查燃?xì)庑袠I(yè)安全和服務(wù)工作;負(fù)責(zé)燃?xì)夤?yīng)、儲(chǔ)備,、氣化,、混氣等廠站建設(shè)的審批。



 (十)供熱管理辦公室



 負(fù)責(zé)供熱行業(yè)管理工作;參與制訂本市供熱發(fā)展規(guī)劃;參與重要供熱項(xiàng)目的設(shè)計(jì)審查和工程驗(yàn)收;負(fù)責(zé)審批供熱企業(yè)的資質(zhì);監(jiān)督檢查供熱行業(yè)安全管理和服務(wù)工作,。



 (十一)市容環(huán)境管理處



 負(fù)責(zé)組織編制本市市容環(huán)境管理專業(yè)規(guī)劃和實(shí)施計(jì)劃;擬訂和組織實(shí)施本市市容環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和城市容貌標(biāo)準(zhǔn);指導(dǎo),、協(xié)調(diào)、監(jiān)督,、檢查全市市容環(huán)境管理工作;負(fù)責(zé)環(huán)衛(wèi)行業(yè)的管理工作;負(fù)責(zé)組織城市環(huán)境綜合檢查工作,。



 (十二)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施管理處



 負(fù)責(zé)組織編制本市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)專業(yè)規(guī)劃和分期實(shí)施計(jì)劃;參與審查城市建設(shè)和改造過(guò)程中配套環(huán)衛(wèi)設(shè)施的規(guī)劃方案和設(shè)計(jì)方案,并參與有關(guān)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收;負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào),、監(jiān)督,、檢查市、區(qū)縣環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)與管理工作,。



 (十三)戶外廣告管理處



 負(fù)責(zé)組織審批本市戶外廣告設(shè)置和監(jiān)督管理工作;組織擬訂戶外廣告設(shè)置的規(guī)劃和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),。



 (十四)夜景照明管理處



 負(fù)責(zé)本市城市夜景和路燈照明工作,擬訂相關(guān)的管理規(guī)定;統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和管理城市夜景照明工作;負(fù)責(zé)重要地區(qū)的夜景照明管理,并指導(dǎo)和檢查各區(qū),、縣及相關(guān)單位的有關(guān)工作,。



 (十五)停車設(shè)施管理處



 負(fù)責(zé)本市經(jīng)營(yíng)性停車設(shè)施的行業(yè)管理;參與研究有關(guān)停車設(shè)施建設(shè)和經(jīng)營(yíng)管理方面的政策。



 (十六)城管監(jiān)察協(xié)調(diào)處



 負(fù)責(zé)城管監(jiān)察,、行政執(zhí)法以及城管監(jiān)察系統(tǒng)的協(xié)調(diào)工作;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào),、調(diào)度區(qū)縣城管監(jiān)察隊(duì)伍開展專項(xiàng)執(zhí)法工作;指導(dǎo)區(qū)縣城管監(jiān)察培訓(xùn)工作。



 (十七)城管監(jiān)察督查處



 負(fù)責(zé)監(jiān)督,、檢查全市城管監(jiān)察隊(duì)伍的執(zhí)法情況,考核區(qū)縣城管監(jiān)察執(zhí)法工作;檢查評(píng)定執(zhí)法案卷;受理城管監(jiān)察投訴工作,。



 (十八)外經(jīng)處



 組織起草本系統(tǒng)對(duì)外經(jīng)濟(jì)交流發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃;負(fù)責(zé)市政、公用,、環(huán)衛(wèi)事業(yè)等方面有關(guān)利用外資項(xiàng)目的談判和協(xié)調(diào)工作;指導(dǎo),、協(xié)調(diào),、監(jiān)督、檢查本系統(tǒng)單位對(duì)外經(jīng)貿(mào)工作,。



 (十九)科技處



 負(fù)責(zé)組織起草本系統(tǒng)科技發(fā)展規(guī)劃和技術(shù)政策;編制和組織實(shí)施行業(yè)重點(diǎn)科技發(fā)展項(xiàng)目計(jì)劃,、技術(shù)引進(jìn)計(jì)劃;負(fù)責(zé)指導(dǎo)新技術(shù)推廣工作。



 (二十)宣傳教育處



 負(fù)責(zé)本系統(tǒng)對(duì)外宣傳報(bào)導(dǎo)工作和精神文明建設(shè)工作;負(fù)責(zé)制訂本系統(tǒng)教育發(fā)展,、人才培訓(xùn)計(jì)劃,并組織實(shí)施;指導(dǎo),、協(xié)調(diào)本系統(tǒng)成人教育、職業(yè)教育工作,。



 (二十一)財(cái)務(wù)處



 負(fù)責(zé)管理本系統(tǒng)各項(xiàng)資金和行政事業(yè)性收費(fèi);負(fù)責(zé)本機(jī)關(guān)及直屬單位的財(cái)務(wù)工作,。



 (二十二)人事處



 負(fù)責(zé)本系統(tǒng)干部隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃及部署的落實(shí)工作;負(fù)責(zé)本機(jī)關(guān)的人事管理工作;指導(dǎo)直屬單位人事管理工作。



 (二十三)綜合協(xié)調(diào)處



 負(fù)責(zé)起草全市環(huán)境整治工作方案,制訂各項(xiàng)環(huán)境整治任務(wù)分解落實(shí)計(jì)劃;協(xié)調(diào)各區(qū)縣,、市有關(guān)部門日常環(huán)境整治工作;負(fù)責(zé)環(huán)境整治新聞宣傳工作;編制報(bào)送環(huán)境綜合整治情況簡(jiǎn)報(bào),、信息。



 (二十四)督促檢查處



 負(fù)責(zé)制訂環(huán)境綜合考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)及日常監(jiān)督檢查辦法;負(fù)責(zé)全市環(huán)境綜合檢查,、考評(píng)工作并定期提出考評(píng)報(bào)告;督促各區(qū)縣,、市有關(guān)部門落實(shí)各項(xiàng)整治任務(wù)。



 機(jī)關(guān)黨委,。負(fù)責(zé)本機(jī)關(guān)及直屬事業(yè)單位的黨群工作,。



 老干部處。負(fù)責(zé)本機(jī)關(guān)及直屬機(jī)構(gòu)離,、退休人員的管理工作,。



 紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)構(gòu),按有關(guān)規(guī)定派駐,。



 四、人員編制



 市市政管委機(jī)關(guān)行政編制為156名(含首都環(huán)境綜合整治辦和紀(jì)檢,、監(jiān)察編制),另核定老干部工作機(jī)構(gòu)行政編制7名,。其中:主任1名,副主任4名;處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)61名。機(jī)關(guān)后勤行政編制10名轉(zhuǎn)為事業(yè)編制,。機(jī)關(guān)后勤事業(yè)編制,另行核定,。



 五、其他事項(xiàng)



 (一)為履行有關(guān)工作職責(zé),城市道路橋梁管理處,、城市排水管理處,、市政工程處對(duì)外可以北京市市政設(shè)施管理辦公室的名義開展工作。



 (二)為履行有關(guān)工作職責(zé),城管監(jiān)察協(xié)調(diào)處,、城管監(jiān)察督查處對(duì)外可以北京市城市管理監(jiān)察辦公室的名義開展工作,。



 (三)為履行有關(guān)工作職責(zé),綜合協(xié)調(diào)處、督促檢查處對(duì)外可以首都城市環(huán)境綜合整治辦室的名義開展工作,。



 (四)為履行有關(guān)工作職責(zé),戶外廣告管理處對(duì)外可以北京市戶外廣告審批管理辦公室名義開展工作,。