• 【發(fā)布單位】國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部,、商務(wù)部、國(guó)土資源部,、海關(guān)總署、國(guó)家稅務(wù)總局,、國(guó)家環(huán)?？偩?/li>
• 【發(fā)布文號(hào)】發(fā)改經(jīng)貿(mào)[2005]2595號(hào)
• 【發(fā)布日期】2005-12-09
• 【生效日期】2005-12-09
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國(guó)家發(fā)展改革委
• 【所屬類別】政策參考

國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部,、商務(wù)部,、國(guó)土資源部,、海關(guān)總署、國(guó)家稅務(wù)總局,、國(guó)家環(huán)?？偩株P(guān)于控制部分高耗能,、高污染,、資源性產(chǎn)品出口有關(guān)措施的通知

國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部,、商務(wù)部,、國(guó)土資源部、海關(guān)總署,、國(guó)家稅務(wù)總局、國(guó)家環(huán)?？偩株P(guān)于控制部分高耗能,、高污染、資源性產(chǎn)品出口有關(guān)措施的通知
 

(發(fā)改經(jīng)貿(mào)[2005]2595號(hào))





各省,、自治區(qū),、直轄市和計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委,、財(cái)政廳(局),、商務(wù)主管部門,、國(guó)土資源廳(國(guó)土環(huán)境資源廳,、國(guó)土資源局、國(guó)土資源和房屋管理局,、規(guī)劃和國(guó)土資源管理局),、海關(guān)總署廣東分署,，海關(guān)天津、上海特派辦,，各直屬海關(guān),、國(guó)家稅務(wù)局、環(huán)境保護(hù)局(廳)：



 根據(jù)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議關(guān)于控制高耗能,、高污染、資源性產(chǎn)品出口的精神,，今年以來國(guó)家先后采取一系列措施控制鋼鐵、電解鋁、鐵合金,、成品油等產(chǎn)品出口,，取得較好效果,。但部分高耗能、高污染,、資源性產(chǎn)品出口問題仍比較突出。經(jīng)報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),，現(xiàn)將進(jìn)一步控制部分高耗能,、高污染、資源性產(chǎn)品出口有關(guān)措施通知如下：

 一,、停止部分產(chǎn)品的加工貿(mào)易,。2006年1月1日起，將進(jìn)口滴滴涕原藥,、六氯苯中間體,、氯丹原藥,、六六六原藥、對(duì)氯苯基及三氯乙醇原藥,、五氯酚鈉原藥,、三環(huán)錫原藥等農(nóng)藥原藥，出口農(nóng)藥,；進(jìn)口分散染料,，出口其制成品；進(jìn)口木片,、原木,、木漿，出口木漿或紙張,、紙板,；進(jìn)口生皮，出口半成品革或成品革,；進(jìn)口廢銅或銅精礦，出口未鍛軋銅列入加工貿(mào)易禁止類目錄,，不再審批上述品種的加工貿(mào)易合同,。此前已經(jīng)商務(wù)主管部門批準(zhǔn)并在海關(guān)備案的上述品種的加工貿(mào)易業(yè)務(wù)，允許按現(xiàn)行規(guī)定在批準(zhǔn)有效期內(nèi)執(zhí)行完畢,，到期后不予延期,。未能按規(guī)定加工復(fù)出口的，按加工貿(mào)易內(nèi)銷規(guī)定辦理手冊(cè)核銷手續(xù),。上述政策也適用于出口加工區(qū)和保稅區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域,。具體由商務(wù)部、海關(guān)總署發(fā)文公告,。

 二,、調(diào)整部分產(chǎn)品的出口退稅政策,。2006年1月1日起,，取消煤焦油和生皮,、生毛皮,、藍(lán)濕皮、濕革,、干革的出口退稅；將列入《PIC公約》（《對(duì)某些危險(xiǎn)化學(xué)品及農(nóng)藥在國(guó)際貿(mào)易中采用事先知情同意程序》）和《POPSP公約》（《限制某些持久性有機(jī)污染物的具有法律約束力的國(guó)際文書》）中的25種農(nóng)藥品種,，將分散染料,，汞，鎢,、鋅、錫,、銻及其制品,，金屬鎂及其初級(jí)產(chǎn)品，硫酸二鈉,，石蠟的出口退稅率下調(diào)到5%。具體由財(cái)政部,、國(guó)家稅務(wù)總局另行通知。

 三,、控制部分資源性產(chǎn)品出口數(shù)量。對(duì)于部分可用竭的資源性產(chǎn)品,，從保護(hù)國(guó)內(nèi)資源的角度,，在控制國(guó)內(nèi)生產(chǎn)和消費(fèi)的同時(shí)，也要進(jìn)一步控制出口數(shù)量,。對(duì)稀土等產(chǎn)品出口數(shù)量要適當(dāng)調(diào)減,。焦炭出口配額量維持上年水平，不再增加,。嚴(yán)格控制以加工貿(mào)易方式出口成品油,。汽,、煤、柴油的出口數(shù)量,，由商務(wù)部,、國(guó)家發(fā)展改革委核定，海關(guān)按照核定數(shù)量放行,。2006年,，除大連西太平洋、湛江東興煉廠以及部分必須履約的長(zhǎng)期合同外,，不再批準(zhǔn)其他的原油加工貿(mào)易合同。中石油公司,、中石化公司與境外企業(yè)簽訂的長(zhǎng)期合同中必須履約出口的（包括供應(yīng)港,、澳航煤等），盡量從上述企業(yè)加工貿(mào)易出口量中安排,，確有困難的可按一般貿(mào)易出口,。

 各地要繼續(xù)關(guān)注高耗能、高污染產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r,，引導(dǎo)企業(yè)按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,，通過技術(shù)創(chuàng)新，減少能源和資源耗費(fèi),，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,，提高出口商品的結(jié)構(gòu)層次、技術(shù)含量和附加值,，培育新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),。





 國(guó)家發(fā)展改革委



 財(cái) 政 部



 商 務(wù) 部



 國(guó) 土 資 源 部



 海 關(guān) 總 署



 國(guó) 家 稅 務(wù) 總 局



 國(guó) 家 環(huán) 保 總 局



 二○○五年十二月九日