• 【發(fā)布單位】國家發(fā)展改革委,、財政部,、商務部、國土資源部,、海關總署,、國家稅務總局、國家環(huán)?？偩?/li>
• 【發(fā)布文號】發(fā)改經(jīng)貿(mào)[2005]2595號
• 【發(fā)布日期】2005-12-09
• 【生效日期】2005-12-09
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國家發(fā)展改革委
• 【所屬類別】政策參考

國家發(fā)展改革委,、財政部、商務部,、國土資源部,、海關總署、國家稅務總局,、國家環(huán)?？偩株P于控制部分高耗能、高污染,、資源性產(chǎn)品出口有關措施的通知

國家發(fā)展改革委,、財政部、商務部,、國土資源部,、海關總署、國家稅務總局,、國家環(huán)?？偩株P于控制部分高耗能,、高污染,、資源性產(chǎn)品出口有關措施的通知
 

(發(fā)改經(jīng)貿(mào)[2005]2595號)





各省、自治區(qū),、直轄市和計劃單列市,、新疆生產(chǎn)建設兵團發(fā)展改革委,、財政廳(局)、商務主管部門,、國土資源廳(國土環(huán)境資源廳,、國土資源局、國土資源和房屋管理局,、規(guī)劃和國土資源管理局),、海關總署廣東分署，海關天津,、上海特派辦,，各直屬海關、國家稅務局,、環(huán)境保護局(廳)：



 根據(jù)國務院常務會議關于控制高耗能,、高污染、資源性產(chǎn)品出口的精神,，今年以來國家先后采取一系列措施控制鋼鐵,、電解鋁、鐵合金,、成品油等產(chǎn)品出口,，取得較好效果。但部分高耗能,、高污染,、資源性產(chǎn)品出口問題仍比較突出。經(jīng)報請國務院批準,，現(xiàn)將進一步控制部分高耗能,、高污染、資源性產(chǎn)品出口有關措施通知如下：

 一,、停止部分產(chǎn)品的加工貿(mào)易,。2006年1月1日起，將進口滴滴涕原藥,、六氯苯中間體,、氯丹原藥、六六六原藥,、對氯苯基及三氯乙醇原藥,、五氯酚鈉原藥、三環(huán)錫原藥等農(nóng)藥原藥,，出口農(nóng)藥,；進口分散染料，出口其制成品,；進口木片,、原木,、木漿，出口木漿或紙張,、紙板,；進口生皮，出口半成品革或成品革,；進口廢銅或銅精礦,，出口未鍛軋銅列入加工貿(mào)易禁止類目錄，不再審批上述品種的加工貿(mào)易合同,。此前已經(jīng)商務主管部門批準并在海關備案的上述品種的加工貿(mào)易業(yè)務,，允許按現(xiàn)行規(guī)定在批準有效期內(nèi)執(zhí)行完畢，到期后不予延期,。未能按規(guī)定加工復出口的,，按加工貿(mào)易內(nèi)銷規(guī)定辦理手冊核銷手續(xù)。上述政策也適用于出口加工區(qū)和保稅區(qū)等海關特殊監(jiān)管區(qū)域,。具體由商務部,、海關總署發(fā)文公告。

 二,、調(diào)整部分產(chǎn)品的出口退稅政策,。2006年1月1日起，取消煤焦油和生皮,、生毛皮,、藍濕皮、濕革,、干革的出口退稅,；將列入《PIC公約》（《對某些危險化學品及農(nóng)藥在國際貿(mào)易中采用事先知情同意程序》）和《POPSP公約》（《限制某些持久性有機污染物的具有法律約束力的國際文書》）中的25種農(nóng)藥品種，將分散染料,，汞,，鎢、鋅,、錫,、銻及其制品，金屬鎂及其初級產(chǎn)品,，硫酸二鈉,，石蠟的出口退稅率下調(diào)到5%。具體由財政部,、國家稅務總局另行通知,。

 三、控制部分資源性產(chǎn)品出口數(shù)量。對于部分可用竭的資源性產(chǎn)品,，從保護國內(nèi)資源的角度,，在控制國內(nèi)生產(chǎn)和消費的同時,，也要進一步控制出口數(shù)量,。對稀土等產(chǎn)品出口數(shù)量要適當調(diào)減。焦炭出口配額量維持上年水平,，不再增加,。嚴格控制以加工貿(mào)易方式出口成品油。汽,、煤,、柴油的出口數(shù)量，由商務部,、國家發(fā)展改革委核定,，海關按照核定數(shù)量放行。2006年,，除大連西太平洋,、湛江東興煉廠以及部分必須履約的長期合同外，不再批準其他的原油加工貿(mào)易合同,。中石油公司,、中石化公司與境外企業(yè)簽訂的長期合同中必須履約出口的（包括供應港、澳航煤等）,，盡量從上述企業(yè)加工貿(mào)易出口量中安排,，確有困難的可按一般貿(mào)易出口。

 各地要繼續(xù)關注高耗能,、高污染產(chǎn)業(yè)的發(fā)展狀況,，引導企業(yè)按照科學發(fā)展觀的要求，通過技術創(chuàng)新,，減少能源和資源耗費,，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提高出口商品的結構層次,、技術含量和附加值,，培育新的競爭優(yōu)勢。





 國家發(fā)展改革委



 財 政 部



 商 務 部



 國 土 資 源 部



 海 關 總 署



 國 家 稅 務 總 局



 國 家 環(huán) 保 總 局



 二○○五年十二月九日