• 【發(fā)布單位】河北省邯鄲市
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2004-07-26
• 【生效日期】2004-10-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國(guó)務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

邯鄲市市政設(shè)施管理?xiàng)l例

邯鄲市市政設(shè)施管理?xiàng)l例
 
（2004年3月31日邯鄲市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議通過 2004年7月22日河北省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議批準(zhǔn) 2004年7月26日邯鄲市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告公布 自2004年10月1日起施行）






第一章 總則




第一條 為加強(qiáng)市政設(shè)施管理,，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,，服務(wù)生產(chǎn)和生活，根據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定,，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例,。




第二條 本條例所稱市政設(shè)施是指城市道路,、城市道路照明、城市排水,、城市橋涵等設(shè)施及其附屬設(shè)施,。




第三條 本條例適用于城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)市政設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè),、養(yǎng)護(hù)維修和管理,。




第四條 市市政設(shè)施主管部門主管全市市政設(shè)施的管理工作,。



 縣（市）、峰峰礦區(qū)人民政府市政設(shè)施主管部門,，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市規(guī)劃區(qū)的市政設(shè)施管理工作,。邯鄲縣人民政府市政設(shè)施主管部門按照職責(zé)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的市政設(shè)施管理工作。



 規(guī)劃,、公安、城管,、工商,、環(huán)保、水等行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好市政設(shè)施管理工作,。




第五條 市政設(shè)施管理實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、配套建設(shè),、協(xié)調(diào)發(fā)展,、方便群眾和規(guī)劃、建設(shè),、養(yǎng)護(hù)維修,、管理并重的原則。




第六條 各級(jí)城市人民政府應(yīng)當(dāng)將市政設(shè)施建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,。鼓勵(lì)和支持市政設(shè)施的科學(xué)研究,，推廣先進(jìn)技術(shù)，提高市政設(shè)施管理的科學(xué)技術(shù)水平,。




第七條 市政設(shè)施建設(shè)資金采取政府投資和吸收外資,、社會(huì)各類資本等相結(jié)合的多元投資方式，鼓勵(lì)和支持國(guó)內(nèi)外企業(yè),、其他組織以及個(gè)人投資建設(shè)市政設(shè)施,，參與市政設(shè)施的養(yǎng)護(hù)維修。




第八條 單位和個(gè)人都有依法使用市政設(shè)施的權(quán)利和愛護(hù)市政設(shè)施的義務(wù),，并有權(quán)對(duì)損害市政設(shè)施的行為進(jìn)行制止、檢舉,、投訴,。




第九條 對(duì)建設(shè)、養(yǎng)護(hù)維修和保護(hù)市政設(shè)施做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,，城市人民政府應(yīng)當(dāng)給予表彰,、獎(jiǎng)勵(lì),。




第二章 市政設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理




第十條 縣級(jí)以上城市人民政府應(yīng)當(dāng)組織城市規(guī)劃、市政設(shè)施,、公安等主管部門,，根據(jù)城市總體規(guī)劃編制城市市政設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃。



 城市市政設(shè)施主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市市政設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃,，制定市政設(shè)施年度建設(shè)計(jì)劃,，經(jīng)城市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。




第十一條 承擔(dān)市政設(shè)施工程設(shè)計(jì)和施工的單位應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí),，并按照國(guó)家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),、規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工。




第十二條 依附于城市道路的管線建設(shè),，應(yīng)當(dāng)按照城市規(guī)劃行政主管部門核準(zhǔn)的位置,，遵循城市地下工程管線避讓原則和市政設(shè)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,，與城市道路同時(shí)設(shè)計(jì),、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收交付使用,。



 在掘破城市道路施工的過程中,，如遇與原有地下管線發(fā)生重疊或者交叉時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即停止施工,，并通知市政設(shè)施管理部門,。




第十三條 市政工程施工應(yīng)當(dāng)實(shí)行工程質(zhì)量監(jiān)理、監(jiān)督制度,?？⒐さ氖姓O(shè)施由建設(shè)單位組織驗(yàn)收，經(jīng)驗(yàn)收合格并備案后,，方可交付使用,。



 隱蔽工程在隱蔽前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)通知城市市政設(shè)施主管部門,、規(guī)劃行政主管部門和建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行審驗(yàn),。




第十四條 變更市政設(shè)施原址原貌或者改變使用性質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門核準(zhǔn)并征得城市市政設(shè)施主管部門同意,。變更城市道路使用性質(zhì)的,，還須征得公安機(jī)關(guān)交通管理部門同意。




第三章 市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修管理




第十五條 城市市政設(shè)施主管部門對(duì)其組織建設(shè)和管理的市政設(shè)施,，按照市政設(shè)施的等級(jí),、數(shù)量及養(yǎng)護(hù)維修的定額，核定年度養(yǎng)護(hù)維修經(jīng)費(fèi)，報(bào)城市人民政府同意后,，列入財(cái)政預(yù)算,。




第十六條 市政設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修的技術(shù)規(guī)范，定期養(yǎng)護(hù)維修,，保障市政設(shè)施的完好,。



 未列入城市建設(shè)計(jì)劃，單位自行投資建設(shè)和管理的市政設(shè)施,，在未移交城市市政設(shè)施主管部門前,，由投資建設(shè)的單位或者其委托的單位負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)維修。



 城市市政設(shè)施主管部門負(fù)責(zé)對(duì)養(yǎng)護(hù)維修工程的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督,、檢查。




第十七條 市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修的專用車輛應(yīng)當(dāng)使用公安機(jī)關(guān)交通管理部門制做的統(tǒng)一標(biāo)志,；進(jìn)行作業(yè)時(shí),，在不影響過往車輛通行的前提下，其行駛路線和方向不受交通標(biāo)志,、標(biāo)線的限制,。




第十八條 以城市道路或者其他市政設(shè)施做為載體發(fā)布廣告或者信息的，須持相關(guān)部門批準(zhǔn)文件,，經(jīng)市政設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位同意,，方可使用。




第四章 城市道路設(shè)施管理




第十九條 城市道路是指城市車行道,、人行道,、路肩、邊坡,、邊溝,、公共廣場(chǎng)和停車場(chǎng)、隔離帶等設(shè)施及其附屬設(shè)施,。




第二十條 市政設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城市道路的養(yǎng)護(hù)維修和管理,，保持城市道路處于完好狀態(tài)。




第二十一條 因特殊情況需要臨時(shí)占用城市道路的,，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)持書面申請(qǐng)到城市市政設(shè)施主管部門辦理臨時(shí)占道許可證,，城市市政設(shè)施主管部門自受理之日起三個(gè)工作日內(nèi)作出書面決定。影響交通安全的,，應(yīng)當(dāng)征得公安機(jī)關(guān)交通管理部門的同意,。屬于臨時(shí)堆放物料，搭建非永久性建筑物,、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的,，還應(yīng)當(dāng)征得市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意。經(jīng)批準(zhǔn)臨時(shí)占用城市道路的，應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的位置,、面積,、期限、用途占用,。



 占用期間占用者需要變更占用位置,、面積、期限或者用途的,，應(yīng)當(dāng)提前五個(gè)工作日向城市市政設(shè)施主管部門提交書面申請(qǐng),，城市市政設(shè)施主管部門自受理之日起，應(yīng)當(dāng)在二個(gè)工作日內(nèi)給予書面答復(fù),。因城市建設(shè)或者特殊需要,，城市市政設(shè)施主管部門可以對(duì)已經(jīng)批準(zhǔn)臨時(shí)占用城市道路的單位或者個(gè)人決定縮小占用面積、縮短占用時(shí)間或者停止占用,，應(yīng)當(dāng)提前五個(gè)工作日通知占用者,。



 臨時(shí)占用期滿，占用者應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理占用現(xiàn)場(chǎng),，恢復(fù)城市道路原狀,；損害城市道路的，應(yīng)當(dāng)修復(fù)或者賠償,。




第二十二條 因工程建設(shè)需要挖掘城市道路的,，應(yīng)當(dāng)持城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)的建設(shè)工程規(guī)劃許可證、設(shè)計(jì)文件,、書面申請(qǐng),，到城市市政設(shè)施主管部門辦理城市道路挖掘許可證。城市市政設(shè)施主管部門自受理之日起,，應(yīng)當(dāng)組織二名以上工作人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察,，在五個(gè)工作日內(nèi)作出書面決定。影響交通安全的,，應(yīng)當(dāng)征得公安機(jī)關(guān)交通管理部門的同意,。經(jīng)批準(zhǔn)挖掘城市道路的，應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的位置,、面積,、期限、用途挖掘,。施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯的交通安全標(biāo)志和防護(hù)圍欄設(shè)施,，完工后二日內(nèi)清理完畢。市政設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織修復(fù),，恢復(fù)城市道路功能,。



 新建,、擴(kuò)建、改建的城市道路交付使用后五年內(nèi),、大修的城市道路竣工后三年內(nèi)不得挖掘,；因特殊情況需要挖掘的，須經(jīng)城市人民政府批準(zhǔn),。




第二十三條 城市道路范圍內(nèi)的地下管線突發(fā)事故,，需要緊急搶修的，管線管理單位可以先行破路搶修,，并同時(shí)通知城市市政設(shè)施主管部門和公安機(jī)關(guān)交通管理部門,，在二十四小時(shí)內(nèi)按照規(guī)定補(bǔ)辦城市道路挖掘手續(xù)。




第二十四條 履帶車,、鐵輪車或者超重,、超高、超長(zhǎng),、超寬車輛需要在城市道路上行駛的,，須征得城市市政設(shè)施主管部門同意。



 軍用車輛執(zhí)行任務(wù)需在城市道路上行駛的,，可以不受前款限制，但是應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定采取安全保護(hù)措施,。




第二十五條 依附于城市道路的各類管線及其附屬設(shè)施,，由管線管理單位按照城市道路的技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置和養(yǎng)護(hù)維修,，并定期巡查,。



 因管理不善造成道路不暢通、人員傷亡,、財(cái)產(chǎn)損失等事故,，由管線管理單位依法承擔(dān)責(zé)任。




第二十六條 在城市道路范圍內(nèi)禁止下列行為：



 （一）占用城市道路做為集貿(mào)市場(chǎng),；



 （二）擅自占用或者挖掘城市道路,；



 （三）在停車場(chǎng)、停車泊位以外的人行道上行駛,、停放機(jī)動(dòng)車,；



 （四）機(jī)動(dòng)車在非指定的城市道路或者橋梁上試剎車；



 （五）擅自拆除,、遷移,、遮擋、改動(dòng)城市道路設(shè)施,；



 （六）其他損害,、侵占城市道路及其附屬設(shè)施的行為。




第五章 城市道路照明設(shè)施管理




第二十七條 城市道路照明設(shè)施是指城市道路、橋涵,、廣場(chǎng),、綠地等公共場(chǎng)所的照明設(shè)施及其附屬設(shè)施。




第二十八條 市政設(shè)施管理單位負(fù)責(zé)城市道路照明設(shè)施的建設(shè),、管理和養(yǎng)護(hù)維修,，保持城市道路照明設(shè)施的正常運(yùn)行。




第二十九條 新建,、擴(kuò)建,、改建的城市道路照明設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)設(shè)計(jì)安裝規(guī)程規(guī)定，并積極采用新光源,、新技術(shù),、新設(shè)備。




第三十條 任何單位和個(gè)人在進(jìn)行可能觸及,、遷移,、拆除城市道路照明設(shè)施或者影響其安全運(yùn)行的地上、地下施工時(shí),，應(yīng)當(dāng)事先告知城市市政設(shè)施主管部門并采取安全措施后方可施工,。確需遷移或者拆除城市道路照明設(shè)施的，由市政設(shè)施管理單位負(fù)責(zé)遷移或者拆除,，費(fèi)用由建設(shè)方承擔(dān),。




第三十一條 城市樹木生長(zhǎng)影響城市道路照明設(shè)施時(shí)，城市綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織修剪,。當(dāng)發(fā)生特殊情況,，致使樹木危及城市道路照明設(shè)施安全運(yùn)行的，市政設(shè)施管理單位可以采取緊急措施進(jìn)行修剪,，并及時(shí)通知城市綠化行政主管部門,。



 照明線路架設(shè)先于城市樹木種植的，由城市綠化行政主管部門承擔(dān)修剪費(fèi)用,；照明線路架設(shè)晚于城市樹木種植的,，由市政設(shè)施管理單位支付修剪費(fèi)用。




第三十二條 禁止下列有礙城市道路照明設(shè)施的行為：



 （一）損害城市道路照明設(shè)施或者私自接用城市道路照明電源,；



 （二）擅自遷移,、拆除、改動(dòng)城市道路照明設(shè)施,；



 （三）擅自在城市道路照明設(shè)施上設(shè)置廣告設(shè)施,、搭建構(gòu)筑物、掛浮物,，架設(shè)各類纜線和牽引地錨,；



 （四）在城市道路照明設(shè)施旁堆放雜物,、挖坑取土等。




第六章 城市排水設(shè)施管理




第三十三條 城市排水設(shè)施是指城市公共排水管道和排水明渠,、泵站,、污水處理廠及其附屬設(shè)施。




第三十四條 市政設(shè)施管理單位和其他排水設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限對(duì)排水設(shè)施進(jìn)行定期養(yǎng)護(hù)維修,，保持各類排水設(shè)施完好暢通,。




第三十五條 城市排水設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)實(shí)行雨水污水分流制度。新建,、擴(kuò)建,、改建的排水設(shè)施和單位自建的排水設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照雨水污水分流的技術(shù)要求設(shè)計(jì)和建設(shè)，原有雨水污水混流的排水設(shè)施應(yīng)當(dāng)限期進(jìn)行分流改造,。




第三十六條 城市排水實(shí)行許可制度,。



 需直接、間接向城市排水設(shè)施排水或者臨時(shí)排水的單位,、個(gè)體經(jīng)營(yíng)者,，應(yīng)當(dāng)持城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)的建設(shè)工程規(guī)劃許可證、排水設(shè)計(jì)圖紙,、水量資料,、經(jīng)具有排水監(jiān)測(cè)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)提供的水質(zhì)監(jiān)測(cè)報(bào)告和書面申請(qǐng)，到城市市政設(shè)施主管部門辦理排水許可證,。城市市政設(shè)施主管部門自受理之日起二十個(gè)工作日內(nèi)作出書面決定,。



 新建、擴(kuò)建,、改建的排水設(shè)施需要接入城市排水設(shè)施或者需要遷移、改動(dòng)城市排水設(shè)施的,，依照前款規(guī)定辦理排水許可證,。



 單位、個(gè)體經(jīng)營(yíng)者取得排水許可證或者臨時(shí)排水許可證后方可排水,。




第三十七條 需直接,、間接向城市排水設(shè)施排水或者臨時(shí)排水的單位、個(gè)體經(jīng)營(yíng)者,，排水水質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家,、省的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，防止介水傳染病的發(fā)生和流行,。



 城市市政設(shè)施主管部門應(yīng)當(dāng)或者委托具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)排入城市排水設(shè)施的水質(zhì),、水量進(jìn)行監(jiān)測(cè)。




第三十八條 與市政排水設(shè)施連接的化糞池和其他排水設(shè)施,，應(yīng)當(dāng)按照技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行建設(shè)并定期疏通和清掏,。造成市政排水設(shè)施堵塞,、冒溢和損害的，由責(zé)任者承擔(dān)疏通,、清掏和維修費(fèi)用,。




第三十九條 因意外事故，造成有毒有害或者易燃易爆物質(zhì)進(jìn)入排水管道的,，應(yīng)當(dāng)立即采取緊急措施,，控制事態(tài)發(fā)展，并報(bào)告城市市政設(shè)施主管部門,。




第四十條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)應(yīng)當(dāng)逐步實(shí)行污水集中處理,。污水處理單位應(yīng)當(dāng)保持污水處理設(shè)施的正常運(yùn)行，處理后的水質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn),。



 各類用水戶應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納污水處理費(fèi),。



 城市污水處理費(fèi)必須用于城市污水排放和集中處理設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)及運(yùn)行,，不得挪作他用,。




第四十一條 在城市排水設(shè)施安全保護(hù)范圍內(nèi)禁止下列行為：



 （一）損害、堵塞,、侵占或者擅自移動(dòng)城市排水設(shè)施,；



 （二）向城市排水設(shè)施內(nèi)傾倒污物；



 （三）向城市排水設(shè)施排放超過排放標(biāo)準(zhǔn)的有毒,、有害,、易燃、易爆和腐蝕性等物質(zhì),；



 （四）擅自修建建筑物,、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施；



 （五）其他損害城市排水設(shè)施的行為,。




第七章 城市橋涵設(shè)施管理




第四十二條 城市橋涵是指城市跨河橋,、立體交叉橋、高架橋,、隧道,、涵洞、人行天橋,、人行地下通道等設(shè)施及其附屬設(shè)施,。




第四十三條 市政設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)定期監(jiān)測(cè)、檢查城市橋涵的內(nèi)部結(jié)構(gòu)變化,，做好養(yǎng)護(hù)維修工作,。




第四十四條 車輛通過城市橋涵時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守限荷,、限高,、限寬,、限長(zhǎng)的規(guī)定。



 超限車輛通過城市橋涵時(shí)應(yīng)當(dāng)經(jīng)市政設(shè)施主管部門同意,。



 軍用車輛執(zhí)行任務(wù)通過城市橋涵時(shí),，不受前款限制，但是應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定采取安全保護(hù)措施,。




第四十五條 依附城市橋涵設(shè)施架設(shè)管線的,，應(yīng)當(dāng)持城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)的建設(shè)工程規(guī)劃許可證、設(shè)計(jì)文件向城市市政設(shè)施主管部門提出書面申請(qǐng),，城市市政設(shè)施主管部門自受理之日起七個(gè)工作日內(nèi)作出書面決定,。管線的管理單位對(duì)其架設(shè)的管線應(yīng)當(dāng)定期檢查、養(yǎng)護(hù)維修,。




第四十六條 臨時(shí)占用立交橋,、人行天橋下面空地的單位或者個(gè)人，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市市政設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位同意,。




第四十七條 在城市橋涵安全保護(hù)范圍內(nèi)禁止下列行為：



 （一）修建影響橋涵功能與安全的建筑物和構(gòu)筑物,；



 （二）在跨河橋上下游保護(hù)范圍內(nèi)挖砂、取土,；



 （三）在橋梁上下,、涵洞和隧道內(nèi)停放車輛、堆放物料,、擺設(shè)攤點(diǎn),；



 （四）履帶車、鐵輪車等對(duì)橋涵有損害的機(jī)動(dòng)車輛擅自通過橋涵,；



 （五）在人行地下通道內(nèi)和人行天橋上擺攤設(shè)點(diǎn)以及通行機(jī)動(dòng)車,、三輪車和騎駛自行車；



 （六）擅自占用立交橋,、人行天橋下面的空地及人行地下通道,；



 （七）其他損害、侵占城市橋涵的行為,。




第八章 執(zhí)法監(jiān)督




第四十八條 城市市政設(shè)施主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)市政設(shè)施管理人員的管理，提高市政設(shè)施管理人員的素質(zhì)和管理市政設(shè)施的水平,。



 城市市政設(shè)施主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)市政設(shè)施管理人員進(jìn)行法制和市政設(shè)施管理業(yè)務(wù)培訓(xùn),、考核。市政設(shè)施管理人員經(jīng)考核不合格的,，不得上崗執(zhí)行職務(wù),。




第四十九條 城市市政設(shè)施主管部門及其管理人員實(shí)施市政設(shè)施管理，應(yīng)當(dāng)依據(jù)法定的職權(quán)和程序,，簡(jiǎn)化辦事手續(xù),，做到公正,、嚴(yán)格、文明,、高效,。




第五十條 市政設(shè)施管理人員履行職責(zé)時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：



 （一）不得妨礙管理相對(duì)人的正常生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)秩序,；



 （二）不得侵犯管理相對(duì)人的人身權(quán)利和其他合法權(quán)利；



 （三）不得濫施處罰和貪污,、挪用,、私分罰款；



 （四）不得參與管理相對(duì)人安排的有礙公正執(zhí)法的活動(dòng),；



 （五）不得泄露舉報(bào)人的姓名,、工作單位、家庭住址等有關(guān)情況,；



 （六）與管理相對(duì)人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避,。




第五十一條 市政設(shè)施管理人員執(zhí)行公務(wù)時(shí)不得少于二人，必須出示行政執(zhí)法證件,，對(duì)未出示執(zhí)法證件的,，有關(guān)單位和個(gè)人有權(quán)拒絕接受檢查或者處罰。




第五十二條 城市市政設(shè)施主管部門依法實(shí)施罰款的行政處罰,，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定，實(shí)施罰款決定與罰款收繳的分離,；收繳的罰款以及依法沒收的違法所得,，應(yīng)當(dāng)全部上繳國(guó)庫(kù)。




第五十三條 城市市政設(shè)施主管部門在作出行政許可和行政處罰決定之前,，應(yīng)當(dāng)告知管理相對(duì)人作出行政許可和行政處罰決定的事實(shí),、理由及依據(jù)，并告知管理相對(duì)人依法享有的權(quán)利,。管理相對(duì)人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯,。城市市政設(shè)施主管部門必須充分聽取管理相對(duì)人的意見，對(duì)管理相對(duì)人提出的事實(shí),、理由和證據(jù),，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核；管理相對(duì)人提出的事實(shí)或者證據(jù)成立的,，城市市政設(shè)施主管部門應(yīng)當(dāng)采納,。




第五十四條 城市市政設(shè)施主管部門作出行政許可和行政處罰決定之前，對(duì)符合法定聽證條件的,，應(yīng)當(dāng)組織聽證,。




第五十五條 城市市政設(shè)施主管部門對(duì)市政設(shè)施管理人員應(yīng)當(dāng)實(shí)行執(zhí)法責(zé)任制和過錯(cuò)責(zé)任追究制,。




第五十六條 城市市政設(shè)施主管部門及其管理人員的行政執(zhí)法活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)接受行政監(jiān)察機(jī)關(guān)依法實(shí)施的監(jiān)督,，并自覺接受社會(huì)和公民的監(jiān)督,。



 任何單位和個(gè)人都有權(quán)對(duì)城市市政設(shè)施主管部門及其管理人員不嚴(yán)格執(zhí)法以及違法違紀(jì)行為進(jìn)行檢舉、控告,。收到檢舉,、控告的機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)職責(zé)及時(shí)查處,。




第九章 法律責(zé)任




第五十七條 違反本條例的規(guī)定,，有下列行為之一的，責(zé)令停止設(shè)計(jì),、施工,，限期改正，可以并處三萬元以下的罰款,；已經(jīng)取得設(shè)計(jì),、施工資格證書，情節(jié)嚴(yán)重的,，提請(qǐng)?jiān)l(fā)證機(jī)關(guān)吊銷設(shè)計(jì),、施工資格證書：



 （一）未取得設(shè)計(jì)、施工資格或者未按照資質(zhì)等級(jí)承擔(dān)市政設(shè)施的設(shè)計(jì),、施工任務(wù)的,；



 （二）未按照市政設(shè)施設(shè)計(jì)、施工技術(shù)規(guī)范設(shè)計(jì),、施工的,；



 （三）未按照市政設(shè)施設(shè)計(jì)圖紙施工或者擅自修改圖紙的。




第五十八條 擅自使用未經(jīng)驗(yàn)收或者經(jīng)驗(yàn)收為不合格的市政工程的,，責(zé)令建設(shè)單位限期改正,，可以并處工程造價(jià)百分之二以下的罰款。




第五十九條 違反本條例,，有下列行為之一的,，責(zé)令其限期改正，可以并處二萬元以下的罰款,；造成損失的,，同時(shí)承擔(dān)賠償責(zé)任：



 （一）單位或者個(gè)人擅自變更市政設(shè)施原址原貌或者改變使用性質(zhì)的；



 （二）占用城市道路期滿或者挖掘城市道路后不及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)的,；



 （三）未按照批準(zhǔn)的位置、面積,、期限占用,、挖掘城市道路的,；



 （四）擅自占用或者挖掘城市道路的；



 （五）擅自在城市市政設(shè)施及其附屬設(shè)施上發(fā)布廣告,、信息,，以及搭建構(gòu)筑物、掛浮物,，架設(shè)纜線,、桿線和牽引地錨的；



 （六）履帶車,、鐵輪車,、超限車輛等對(duì)城市道路、橋涵有損害的機(jī)動(dòng)車輛擅自通過城市道路,、橋涵的,；



 （七）機(jī)動(dòng)車在非指定的城市道路或者橋梁上試剎車的。




第六十條 違反本條例,，有下列行為之一的,，責(zé)令其限期改正，可以并處五千元以上一萬元以下的罰款,；造成損失的,，同時(shí)承擔(dān)賠償責(zé)任：



 （一）在掘破城市道路施工的過程中，如遇與原有地下管線發(fā)生重疊或者交叉而未立即停止施工的,；



 （二）擅自遷移,、拆除、遮擋,、改動(dòng)城市道路設(shè)施,、照明設(shè)施、排水設(shè)施的,；



 （三）在城市排水設(shè)施安全保護(hù)范圍內(nèi)和橋涵及其保護(hù)區(qū)內(nèi)擅自修建建筑物,、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的；



 （四）擅自向城市排水設(shè)施內(nèi)排水的,。




第六十一條 違反本條例,，有下列行為之一的，責(zé)令其限期改正,，可以并處一千元以上一萬元以下的罰款,；造成損失的，同時(shí)承擔(dān)賠償責(zé)任：



 （一）私自接用城市道路照明電源的,；



 （二）雨水和污水管道混接的,；



 （三）向城市排水設(shè)施排放超過排放標(biāo)準(zhǔn)的有毒、有害、易燃,、易爆和腐蝕性等物質(zhì)的,。




第六十二條 違反本條例，有下列行為之一的,，責(zé)令其限期改正,，可以并處二十元以上二百元以下的罰款；造成損失的,，同時(shí)承擔(dān)賠償責(zé)任：



 （一）損害城市道路照明設(shè)施的,；



 （二）在城市道路照明設(shè)施旁和跨河橋上下游保護(hù)范圍內(nèi)堆放雜物、挖坑取土的,；



 （三）損害,、堵塞、侵占城市排水設(shè)施收水口的,；



 （四）與市政設(shè)施連接的化糞池未按照規(guī)定期限清理的,；



 （五）向城市排水設(shè)施內(nèi)傾倒污物的；



 （六）擅自在橋梁上下和涵洞內(nèi),、人行地下通道內(nèi)和人行天橋上停放車輛,、堆放物料、擺設(shè)攤點(diǎn),，以及占用立交橋,、人行天橋下面的空地的。




第六十三條 違反本條例進(jìn)行作業(yè)或者經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,，責(zé)令停止作業(yè)或者經(jīng)營(yíng)活動(dòng),，沒收違法所得。




第六十四條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,。



 當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議、不起訴,，又不履行處罰決定的,，由做出處罰決定的部門依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。




第六十五條 城市市政設(shè)施主管部門及其管理人員違法行使職權(quán)侵犯自然人,、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損失的,，應(yīng)當(dāng)依法賠償。




第六十六條 市政設(shè)施管理人員違反本條例第五十條規(guī)定之一,，有故意或者重大過失的,，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。




第十章 附則




第六十七條 本條例自2004年10月1日起施行,。