• 【發(fā)布單位】國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局
• 【發(fā)布文號(hào)】安監(jiān)總辦字[2005]210號(hào)
• 【發(fā)布日期】2005-12-26
• 【生效日期】2005-12-26
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局
• 【所屬類別】政策參考

國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局關(guān)于做好礦山救援隊(duì)資質(zhì)認(rèn)定管理工作的通知

國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局關(guān)于做好礦山救援隊(duì)資質(zhì)認(rèn)定管理工作的通知

(安監(jiān)總辦字[2005]210號(hào))





各省、自治區(qū),、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,，各省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)：



 為認(rèn)真貫徹落實(shí)《礦山救護(hù)隊(duì)資質(zhì)認(rèn)定管理規(guī)定》（國(guó)家安全監(jiān)管總局令第2號(hào)），依法全面開展礦山救護(hù)隊(duì)伍的資質(zhì)認(rèn)定工作,，促進(jìn)礦山救護(hù)裝備,、培訓(xùn)和管理水平以及隊(duì)伍綜合素質(zhì)的提高,，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：



 一,、 提高認(rèn)識(shí)，高度重視礦山救護(hù)隊(duì)資質(zhì)認(rèn)定工作



 礦山救護(hù)作為社會(huì)公益性事業(yè),，是礦山安全生產(chǎn)的重要防線,，直接關(guān)系到礦工的生命和國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全、礦區(qū)穩(wěn)定及災(zāi)后重建,。近年來(lái),，國(guó)家礦山救援體系建設(shè)工作取得了較大進(jìn)展，礦山救護(hù)隊(duì)逐步面向社會(huì)開展應(yīng)急救援服務(wù)活動(dòng),，在礦山安全生產(chǎn)中發(fā)揮了重要作用,。



 礦山救護(hù)隊(duì)資質(zhì)認(rèn)定，是國(guó)家和省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法監(jiān)管監(jiān)察的重要內(nèi)容,。依法實(shí)施礦山救護(hù)隊(duì)資質(zhì)管理,，是提升礦山救援隊(duì)伍整體素質(zhì),，增強(qiáng)國(guó)家應(yīng)對(duì)礦山災(zāi)害綜合能力，規(guī)范礦山救援秩序,，建立誠(chéng)信,、可靠的救援技術(shù)服務(wù)體系，完善礦山救援體制,、機(jī)制,、法制，建設(shè)國(guó)家礦山應(yīng)急救援體系的根本要求,。因此,，各單位要高度重視，列入重要的議事日程,，切實(shí)抓好落實(shí),。



 二、 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，全面開展礦山救護(hù)隊(duì)資質(zhì)認(rèn)定工作



 各省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,、省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)礦山救護(hù)隊(duì)資質(zhì)認(rèn)定工作的領(lǐng)導(dǎo),，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹《礦山救護(hù)隊(duì)資質(zhì)認(rèn)定管理規(guī)定》,，研究部署和落實(shí)本行政區(qū)域內(nèi)礦山救護(hù)隊(duì)資質(zhì)認(rèn)定工作。



 各省級(jí)礦山救援指揮中心要在省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)下,，認(rèn)真組織好一級(jí),、二級(jí)礦山救護(hù)隊(duì)的基礎(chǔ)建設(shè)及申報(bào)工作，做好本省區(qū)三級(jí),、四級(jí)礦山救護(hù)隊(duì)資質(zhì)認(rèn)定的申請(qǐng),、受理、審查工作,。尚未成立礦山救援指揮中心的?。▍^(qū)、市）,，煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)指定相關(guān)部門具體負(fù)責(zé),；未設(shè)省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)指定相關(guān)部門具體負(fù)責(zé),。



 要根據(jù)本省區(qū)實(shí)際,，制定礦山救護(hù)隊(duì)資質(zhì)認(rèn)定工作計(jì)劃。組織礦山救護(hù)隊(duì)嚴(yán)格按照申請(qǐng)等級(jí)的資質(zhì)條件進(jìn)行自查,、整改,、提高。應(yīng)優(yōu)先安排國(guó)家礦山救援基地,、區(qū)域礦山救援骨干隊(duì)伍開展資質(zhì)認(rèn)定?，F(xiàn)有礦山救護(hù)隊(duì)必須于2006年8月31日前提出申請(qǐng),，否則，不得從事礦山救援技術(shù)服務(wù)活動(dòng),。



 各省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)，要按季度向國(guó)家安全監(jiān)管總局礦山救援指揮中心上報(bào)本行政區(qū)域內(nèi)礦山救護(hù)隊(duì)資質(zhì)認(rèn)定情況,。



 三,、嚴(yán)格程序，依法推進(jìn)資質(zhì)認(rèn)定工作



 礦山救護(hù)隊(duì)資質(zhì)認(rèn)定工作必須以法律法規(guī)為依據(jù),，嚴(yán)格按照規(guī)定的資質(zhì)條件和《行政許可法》規(guī)定的程序進(jìn)行,。



 為保證資質(zhì)認(rèn)定工作順利進(jìn)行，國(guó)家安全監(jiān)管總局對(duì)礦山救護(hù)隊(duì)資質(zhì)認(rèn)定的申請(qǐng),、審查,、受理和日常監(jiān)管等認(rèn)定管理工作程序及文書范本作出明確規(guī)定，各省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要按照《礦山救護(hù)隊(duì)資質(zhì)認(rèn)定管理規(guī)定實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定進(jìn)行,。



 礦山救護(hù)隊(duì)要嚴(yán)格按照資質(zhì)條件，確定申報(bào)等級(jí),，向相應(yīng)的資質(zhì)認(rèn)定機(jī)關(guān)申請(qǐng)資質(zhì)認(rèn)定,，并對(duì)提供的資質(zhì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。



 資質(zhì)認(rèn)定機(jī)關(guān)工作人員,，要認(rèn)真學(xué)習(xí)礦山救護(hù)隊(duì)資質(zhì)認(rèn)定的相關(guān)法規(guī)和礦山救援相關(guān)知識(shí),，搞好隊(duì)伍自身建設(shè)，提高執(zhí)法水平和能力,。



 資質(zhì)認(rèn)定機(jī)關(guān)要堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法,，強(qiáng)化執(zhí)法責(zé)任。杜絕認(rèn)定工作中存在失察,、失職,、瀆職、以權(quán)謀私現(xiàn)象,，一經(jīng)發(fā)現(xiàn),，嚴(yán)肅處理。



 四,、加強(qiáng)監(jiān)督監(jiān)察，夯實(shí)基礎(chǔ)工作,，全面實(shí)施資質(zhì)管理



 要通過(guò)抓資質(zhì)認(rèn)定等各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,，搞好礦山救援隊(duì)伍建設(shè)，確保礦山救護(hù)隊(duì)在安全生產(chǎn)中發(fā)揮重要作用,。各省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu),，要按規(guī)定組織本行政區(qū)域內(nèi)礦山救護(hù)隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)及以上指揮員按時(shí)參加國(guó)家礦山救援中心組織的培訓(xùn)；認(rèn)真做好礦山救護(hù)隊(duì)副中隊(duì)長(zhǎng)及以下指揮員,、礦山救護(hù)隊(duì)員的培訓(xùn)和考核發(fā)證工作,；按照《礦山救護(hù)隊(duì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》，認(rèn)真組織開展礦山救護(hù)隊(duì)質(zhì)量達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作,；督促省級(jí)礦山救援指揮中心嚴(yán)格按照程序,，做好資質(zhì)認(rèn)定的申請(qǐng)、受理,、審查等工作,，嚴(yán)格礦山救護(hù)隊(duì)資質(zhì)證書的頒發(fā)和監(jiān)督管理工作；對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的礦山救援工作實(shí)施監(jiān)督監(jiān)察,，對(duì)未取得資質(zhì),，違法從事礦山救援技術(shù)服務(wù)活動(dòng)的礦山救護(hù)隊(duì)要依法嚴(yán)肅查處。



二