• 【發(fā)布單位】國務院教育督導委員會辦公室
• 【發(fā)布文號】國教督辦〔2017〕10號
• 【發(fā)布日期】2017-12-12
• 【生效日期】2017-12-12
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務院教育督導委員會辦公室
• 【所屬類別】政策參考

國務院教育督導委員會辦公室關(guān)于印發(fā)《加快中西部教育發(fā)展工作督導評估監(jiān)測辦法》的通知

國務院教育督導委員會辦公室關(guān)于印發(fā)《加快中西部教育發(fā)展工作督導評估監(jiān)測辦法》的通知  
國教督辦〔2017〕10號
 
各省,、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委）,、人民政府教育督導部門,，新疆生產(chǎn)建設兵團教育局、教育督導部門：  
        為深入貫徹黨的十九大精神,，落實《國務院辦公廳關(guān)于加快中西部教育發(fā)展的指導意見》,，推動改變教育區(qū)域發(fā)展不平衡狀況，縮小東中西之間差距,，促進教育公平,，國務院教育督導委員會研究制定了《加快中西部教育發(fā)展工作督導評估監(jiān)測辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請結(jié)合實際貫徹執(zhí)行,。  
 
國務院教育督導委員會辦公室
2017年12月12日
 
加快中西部教育發(fā)展工作督導評估監(jiān)測辦法  
第一條為深入貫徹落實黨的十九大精神，推動改變教育區(qū)域發(fā)展不平衡狀況,，縮小東中西之間差距,，促進教育公平，提高教育質(zhì)量,，根據(jù)《國務院辦公廳關(guān)于加快中西部教育發(fā)展的指導意見》（以下簡稱《意見》）要求,，建立督導評估監(jiān)測機制，確保2020年加快中西部地區(qū)教育發(fā)展總體目標如期實現(xiàn),，制定本辦法,。  
第二條督導評估監(jiān)測工作由教育部加快中西部教育發(fā)展工作領(lǐng)導小組（以下簡稱領(lǐng)導小組）統(tǒng)籌領(lǐng)導，領(lǐng)導小組辦公室負責組織實施,，委托有關(guān)第三方專業(yè)機構(gòu)具體開展評估監(jiān)測,。  
第三條督導評估監(jiān)測工作堅持以下原則：  
（一）橫向聯(lián)動。通過建立工作協(xié)調(diào)機制,，聯(lián)合發(fā)展改革,、財政、人力資源社會保障等有關(guān)部門齊抓共管,，合力推進工作落實,。  
（二）縱向推動,。通過建立工作推進機制，形成國家,、省,、市、縣四級政府縱向到底,、共同推進的工作局面,。  
（三）動態(tài)調(diào)控。通過開展評估監(jiān)測,，實時掌握工作動態(tài)和推進過程中遇到的困難,，有針對性提出推進建議,。  
（四）督促指導,。通過開展專項督導，督促指導各地不斷健全機制,、完善措施,，推動工作目標實現(xiàn)。  
第四條督導評估監(jiān)測工作在2017-2020年期間以年度為周期,，每年形成督導評估監(jiān)測報告,。2018年和2020年分別組織開展中期、總結(jié)督導評估監(jiān)測,，形成中期,、總結(jié)督導評估監(jiān)測報告。  
第五條依據(jù)《意見》確定的重點任務,，督導評估監(jiān)測的主要內(nèi)容如下：  
（一）實現(xiàn)縣域內(nèi)義務教育均衡發(fā)展,。包括保障教學點基本辦學需求，標準化建設寄宿制學校,，基本消除大班額現(xiàn)象,，全面加強鄉(xiāng)村教師隊伍建設，繼續(xù)實施營養(yǎng)改善計劃,，注重培養(yǎng)學生創(chuàng)造能力和動手能力等,。  
（二）大力發(fā)展職業(yè)教育。包括改善中等職業(yè)學校辦學條件,，提升高等職業(yè)院?；A能力，改革人才培養(yǎng)模式等,。  
（三）加快普及高中階段教育,。包括新建、改擴建普通高中,，辦好鄉(xiāng)村高中,，加大學生資助力度等,。  
（四）提升中西部高等教育發(fā)展水平。包括建設一批高水平大學和學科,，繼續(xù)實施中西部高?；A能力建設工程，多方共建行業(yè)特色高校,，多種形式開展高校對口支援,，提升新建本科院校辦學水平等。  
（五）積極發(fā)展農(nóng)村學前教育,。包括擴充公辦幼兒園資源,，支持普惠性民辦幼兒園發(fā)展，補充學前教育師資隊伍,，改革學前教育管理體制等,。  
（六）推動民族教育加快發(fā)展。包括辦好內(nèi)地西藏班,、新疆班,，實施萬名教師支教計劃，增加民族地區(qū)學生上大學機會,，實施高層次雙千人計劃等,。  
（七）保障殘疾人受教育權(quán)利。包括擴充特教資源總量,，加強特教教師隊伍建設,，拓展特教服務模式，提高特教經(jīng)費保障水平等,。  
第六條領(lǐng)導小組辦公室對照各?。▍^(qū)、市）實施方案和工作臺賬,，重點對各?。▍^(qū)、市）建立工作推進機制,、落實中央和國家重大教育政策,、完成各項教育指標、推進重點工程項目等工作情況開展督導評估監(jiān)測,。  
第七條具備條件的第三方專業(yè)機構(gòu)接受領(lǐng)導小組辦公室委托開展相關(guān)評估監(jiān)測工作,。第三方專業(yè)機構(gòu)要加強自身專業(yè)化和規(guī)范化建設，制定科學的評估監(jiān)測方式方法,，嚴格按照標準組織好評估監(jiān)測,。  
第八條督導評估監(jiān)測工作程序如下：  
（一）印發(fā)通知。每年第一季度,，領(lǐng)導小組辦公室向各?。▍^(qū),、市）印發(fā)督導評估通知。  
（二）自查自評,。各?。▍^(qū)、市）按照通知要求進行自評,，并將自評報告報送教育督導部門,。  
（三）評估監(jiān)測。領(lǐng)導小組辦公室建立信息化監(jiān)測工作平臺,，根據(jù)督導評估指標,，利用國家統(tǒng)計數(shù)據(jù)和調(diào)查獲得的系統(tǒng)數(shù)據(jù)，對全國及各?。▍^(qū),、市）推進工作情況進行監(jiān)測，每年年中形成評估監(jiān)測報告,。  
（四）實地督導,。領(lǐng)導小組辦公室選定實地督導省份,，制定督導方案,，聚焦重點政策、措施,、項目,，按照政策要求、實施范圍,、資金使用,、時間節(jié)點、階段目標等要素,，聯(lián)合相關(guān)部門專家組成國家督導組,，每年下半年對有關(guān)省（區(qū),、市）落實情況和任務完成情況進行實地督導,。  
（五）反饋意見。國家督導組根據(jù)省級自評,、監(jiān)測評估和實地督導情況,，列出問題清單，形成反饋意見,，向接受督導的?。▍^(qū)、市）反饋,。  
（六）整改復查,。有關(guān)?。▍^(qū)、市）按照反饋意見制定整改方案,，提出整改措施和時限,，在本行政區(qū)域內(nèi)公開，并在規(guī)定時間內(nèi)報領(lǐng)導小組辦公室,。領(lǐng)導小組辦公室視整改落實情況進行復查,。  
（七）發(fā)布報告。領(lǐng)導小組辦公室綜合省級自評,、監(jiān)測評估,、實地督導、整改復查等情況,，形成加快中西部教育發(fā)展工作專項督導評估監(jiān)測報告,，報經(jīng)領(lǐng)導小組同意后，年底前向社會公開發(fā)布,。  
第九條督導評估監(jiān)測報告作為對各?。▍^(qū)、市）年度工作及階段性總結(jié)評價考核重要依據(jù),。對責任不到位,、政策不落實、工作推進不力,、工程項目進度緩慢的省份,，將采取適當形式通報。未能如期完成總體目標任務的省份,，將依據(jù)國務院有關(guān)規(guī)定提出問責建議,。  
鼓勵各地結(jié)合實際建立獎懲考核機制，將督導評估結(jié)果納入到政府年度考核和績效評價中,，對工作進度快,、完成質(zhì)量高的地區(qū)或部門，采取適當形式予以獎勵,。  
第十條各?。▍^(qū)、市）應按照領(lǐng)導小組辦公室要求,，指定專人負責信息報送工作,，至少每半年報送一次工作總體進展情況，及時反映工作成效及有關(guān)困難和問題,。  
第十一條各?。▍^(qū)、市）加快中西部教育發(fā)展工作領(lǐng)導小組應依據(jù)本辦法,，結(jié)合本地實際開展對本?。▍^(qū),、市）中西部教育發(fā)展督導評估監(jiān)測工作。  
第十二條本辦法由教育部加快中西部教育發(fā)展工作領(lǐng)導小組辦公室負責解釋,。  
第十三條本辦法自公布之日起實施,。  
附件：加快中西部教育發(fā)展工作重點任務督導評估監(jiān)測指標體系  
http://www.moe.gov.cn/srcsite/A11/s7057/201712/W020171214495228439979.docx