• 【發(fā)布單位】甘肅省
• 【發(fā)布文號】甘政辦發(fā)[2005]159號
• 【發(fā)布日期】2005-12-28
• 【生效日期】2005-12-28
• 【失效日期】--
• 【文件來源】甘肅省
• 【所屬類別】政策參考

甘肅行政學院辦學工作的若干意見

甘肅行政學院辦學工作的若干意見

(甘政辦發(fā)[2005]159號)





各市、自治州人民政府,，省政府各部門：



 《甘肅行政學院辦學工作的若干意見》已經(jīng)省政府同意,，現(xiàn)予批轉(zhuǎn)，請認真貫徹執(zhí)行。



 二○○五年十二月二十八日



 甘肅行政學院辦學工作的若干意見

 (甘肅行政學院二○○五年四月十八日)

 為了適應(yīng)我省改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的需要,，更好地開展國家公務(wù)員培訓,，遵照黨中央關(guān)于建設(shè)高效、廉潔,、高素質(zhì)干部隊伍的要求和《公務(wù)員法》,、《甘肅省干部教育培訓規(guī)劃》等有關(guān)規(guī)定，參照《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)國家行政學院辦學工作若干意見的通知》(國發(fā)〔1996〕38號)精神,，根據(jù)我省實際情況,，現(xiàn)就甘肅行政學院辦學工作提出如下意見。

 一,、甘肅行政學院是省政府直屬事業(yè)單位,，是我省培訓國家公務(wù)員的新型學府和培養(yǎng)較高層次行政管理及政策研究人才的重要基地。學院在省政府領(lǐng)導下,，歸口省人事廳管理,，接受國家行政學院、省委組織部的業(yè)務(wù)指導,。學院實行黨委領(lǐng)導下的院長負責制,。

 二、甘肅行政學院的辦學方針：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,，堅持黨的基本路線和方針,，堅持科學發(fā)展觀和省委提出的“高舉發(fā)展的旗幟，高舉改革的旗幟”,、發(fā)展抓項目,，改革抓企業(yè)，保證抓黨建”的工作思路,，貫徹理論聯(lián)系實際,、學用一致、按需施教,、講求實效的原則,，以提高國家公務(wù)員的執(zhí)政能力和增強為人民服務(wù)意識為宗旨，立足國情,、省情,，面向政府機關(guān)，面向國家公務(wù)員,，面向西部大開發(fā),，深化教學改革，實行開放辦學,，為培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞膰夜珓?wù)員隊伍服務(wù)，為西部大開發(fā)和我省經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù),。

 三,、甘肅行政學院的培訓任務(wù)根據(jù)全省干部教育培訓規(guī)劃的總體安排,，緊密結(jié)合國家公務(wù)員隊伍建設(shè)需要和政府工作實際確定和實施。學院要堅持以教學為中心,，搞好國家公務(wù)員的任職培訓,、初任培訓、專門業(yè)務(wù)培訓,、更新知識培訓,，確保教學質(zhì)量和培訓效果。同時,，要圍繞公務(wù)員培訓和政府中心工作,，開展科學研究、提供咨詢和國內(nèi)外學術(shù),、信息交流與合作,。接受政府委托，開展其他培訓活動,，承擔其他公務(wù)員施教機構(gòu)師資培訓,。

 四、甘肅行政學院的培訓對象主要為省直機關(guān),、各市州,、縣區(qū)市晉升正副縣(處)級領(lǐng)導職務(wù)的國家公務(wù)員和省直機關(guān)擔任非領(lǐng)導職務(wù)的國家公務(wù)員。

 五,、甘肅行政學院開展國家公務(wù)員培訓的基本目標是提高國家公務(wù)員的政治素質(zhì),、業(yè)務(wù)素質(zhì)、思想道德素養(yǎng)和執(zhí)政能力,。建設(shè)重點是：

 (一)掌握建設(shè)有中國特色社會主義理論,，堅定正確的政治方向，堅持貫徹黨的基本路線,，增強全局觀念,，確保黨的路線方針政策與國家法律法規(guī)的貫徹實施和政令暢通。

 (二)努力提高公務(wù)員的執(zhí)政能力,、構(gòu)建和諧社會能力和駕馭社會主義市場經(jīng)濟的能力,，牢固樹立科學的發(fā)展觀和正確的政績觀。堅持解放思想,、實事求是,、與時俱進，創(chuàng)造性地開展工作,。

 (三)學習掌握社會主義市場經(jīng)濟理論知識,、現(xiàn)代管理知識、法律知識和現(xiàn)代科技文化知識，熟悉省情,，善于總結(jié)實踐經(jīng)驗并使之系統(tǒng)化,、理論化，運用所掌握的理論和知識指導實踐,。

 (四)牢固樹立馬克思主義世界觀,、人生觀和價值觀，全心全意為人民服務(wù),，勤政廉政,，艱苦創(chuàng)業(yè)，堅持民主集中制原則,，密切聯(lián)系群眾,，模范遵守國家公務(wù)員行為準則和道德規(guī)范，永葆共產(chǎn)黨員的先進性,。

 六,、甘肅行政學院培訓在職國家公務(wù)員的主體班次是專題研修班、任職培訓班,、初任培訓班,、更新知識班，同時適當舉辦部分優(yōu)秀后備骨干參加的培訓班,，培訓班次的學制根據(jù)不同類型和對象,，實行長短結(jié)合，以短期培訓為主,。

 (一)專題研修班培訓內(nèi)容根據(jù)經(jīng)濟和社會發(fā)展需要確定,，培訓對象以副廳(局)、市(州)級國家公務(wù)員為主,。

 (二)任職培訓班以省直機關(guān),、市州、縣區(qū)市晉升為正副縣(處)級職務(wù)的國家公務(wù)員為主要培訓對象,，包括從行政機關(guān)以外調(diào)入國家行政機關(guān)擔任領(lǐng)導職務(wù)的公務(wù)員,，培訓時間不少于30天。

 (三)初任培訓班以省直機關(guān)新錄用的國家公務(wù)員為主要培訓對象,，培訓時間不少于10天,。

 (四)業(yè)務(wù)進修班以各市州政府直屬機構(gòu)的正副處級干部和各縣區(qū)市政府正副縣(區(qū)、市)長為主要培訓對象,，培訓時間為3―4個月,。

 (五)其他培訓班可根據(jù)實際需要，確定相應(yīng)教學計劃和學制,。

 七,、甘肅行政學院要根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展和國家公務(wù)員隊伍建設(shè)需要,，按照我省干部教育培訓規(guī)劃和國家公務(wù)員培訓規(guī)劃的要求，有計劃地對國家公務(wù)員進行培訓,。經(jīng)省委組織部干訓處審定的年度培訓計劃,，由省委組織部、省人事廳與甘肅行政學院聯(lián)合下達并報省政府備案,。省政府各職能部門和市州要根據(jù)下達的辦班計劃，選派符合參訓條件的學員參加培訓,，切實保證培訓計劃的落實,。

 八、甘肅行政學院要加強對學員的管理和思想政治工作,，嚴格考核制度,，對學員的實際表現(xiàn)和學習成績做出考核鑒定，考核合格者方可發(fā)給證書,。要將國家公務(wù)員培訓期間的學習成績和鑒定作為任職,、定級和晉升職務(wù)的依據(jù)之一。學院可向有關(guān)部門提出推薦和使用建議,。學院建立學員檔案庫,，為各級黨委、政府及相關(guān)部門選調(diào),、任用人才提供資料,。

 九、甘肅行政學院要不斷改進教學方法,，提高培訓效果,。堅持以學員為主體、以教師為主導和啟發(fā)式教學的培訓模式,，充分發(fā)揮學員的積極性,、主動性和參與意識，運用現(xiàn)代化手段和典型案例組織教學,，采用自學與研討相結(jié)合,、交流經(jīng)驗與總結(jié)工作相結(jié)合、學習理論與研究政策相結(jié)合,、課堂教學與社會實踐相結(jié)合,、教學與科研相結(jié)合等靈活多樣的教學方法，促進學員將所學的理論知識轉(zhuǎn)化為實際工作能力,。

 十,、甘肅行政學院的師資隊伍建設(shè)要堅持專兼結(jié)合和德才兼?zhèn)涞姆结槪ㄔO(shè)一支熟悉政府工作,、具有相當教學科研能力和適應(yīng)國家公務(wù)員培訓需要的教師隊伍,。專職教師要具有堅定正確的政治方向,、嚴謹求實的治學態(tài)度、勇于探索的開拓精神和高度的責任感與使命感,，堅持理論與實踐的統(tǒng)一,，密切聯(lián)系學員，謙虛謹慎,，為人師表,。各級政府和有關(guān)部門對甘肅行政學院專職教師參加社會實踐、調(diào)查研究和掛職鍛煉要給予必要的支持,。兼職教師主要從具有較深理論功底和豐富實踐經(jīng)驗的省政府各部門廳局級國家公務(wù)員及高等院校和科研單位的專家,、學者中選聘，各有關(guān)部門和單位應(yīng)支持符合兼職教師條件的人員應(yīng)聘,，為他們承擔教學工作提供便利條件,。兼職教師由學院支付一定報酬，并享受有關(guān)待遇,。

 十一,、甘肅行政學院要把教材建設(shè)擺上重要位置，認真組織編寫國家公務(wù)員任職培訓和初任培訓教材,。注重教材編寫質(zhì)量,，體現(xiàn)公務(wù)員培訓特點和我省地方特色，有選擇地借鑒國內(nèi)外經(jīng)驗,，提高教材的針對性,、科學性和指導性。

 十二,、甘肅行政學院要加強科研工作基礎(chǔ)地位,，緊密圍繞政府工作和培訓教學的需要，對政府工作和改革發(fā)展中的重點,、難點和熱點問題進行深入系統(tǒng)的研究,，逐步使學院成為政府公共行政研究的科研基地和咨詢中心。

 十三,、甘肅行政學院要努力改善辦學條件和教學設(shè)施,，加強教學設(shè)備和圖書資料、信息交流等基礎(chǔ)建設(shè),，逐步建立健全包括計算機,、電化教學等具有先進設(shè)備的教學保障技術(shù)支持系統(tǒng)，運用現(xiàn)代化手段擴大服務(wù)功能和領(lǐng)域,，提高服務(wù)水平,，滿足公務(wù)員學習的需要，為公務(wù)員參加培訓創(chuàng)造良好條件,。

 十四,、甘肅行政學院專業(yè)技術(shù)人員按專業(yè)技術(shù)職務(wù)進行評聘,。學院設(shè)立專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審委員會，負責學院教學與有關(guān)研究系列中,、初級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的評定,。評審委員會的設(shè)立和專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘工作按照國家和省上有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

 十五,、甘肅行政學院要加強同國家行政學院,、各省(市、自治區(qū))行政學院的業(yè)務(wù)交流和科研協(xié)作,，加強對市州行政學院公務(wù)員培訓的業(yè)務(wù)指導,。

 十六、甘肅行政學院要積極開展對外交流,，拓展對外聯(lián)系的渠道，借鑒國外公共行政及公務(wù)員培訓的有關(guān)經(jīng)驗,。學院可根據(jù)需要有計劃地選派教學,、科研和管理人員出國進修及開展有關(guān)課題研究，也可在國家行政學院的指導下適當開展涉外培訓,。

 十七,、甘肅行政學院的正常經(jīng)費由省財政列入預(yù)算，基建項目列入省基建計劃,，建設(shè)資金主要從省預(yù)算內(nèi)投資安排,。學院根據(jù)支出性質(zhì)和經(jīng)費渠道，嚴格按照有關(guān)規(guī)定使用經(jīng)費,。按照國家有關(guān)規(guī)定,，也可接受不附加條件的社會贊助和國外捐贈，以減輕財政負擔,。

 十八,、甘肅行政學院要發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉辦學的優(yōu)良作風,，盡快完善后勤保障體系,，強化后勤保障，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量,。要健全相應(yīng)的機構(gòu),，加強管理力量，建立一支高素質(zhì)的管理隊伍,，努力提高管理水平,。