• 【發(fā)布單位】教育部,、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局,、財(cái)政部
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2005-12-30
• 【生效日期】2005-12-30
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】教育部
• 【所屬類別】政策參考

教育部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局,、財(cái)政部關(guān)于2004年全國(guó)教育經(jīng)費(fèi)執(zhí)行情況統(tǒng)計(jì)公告

教育部,、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、財(cái)政部關(guān)于2004年全國(guó)教育經(jīng)費(fèi)執(zhí)行情況統(tǒng)計(jì)公告





 一,、全國(guó)教育經(jīng)費(fèi)情況



 2004年,，全國(guó)教育經(jīng)費(fèi)為7242.60億元，比上年的6208.27億元增長(zhǎng)16.66％,。其中,，國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)（包括各級(jí)財(cái)政對(duì)教育的撥款、教育費(fèi)附加,、企業(yè)辦中小學(xué)支出以及校辦產(chǎn)業(yè)減免稅等項(xiàng)）為4465.86億元,，比上年的3850.62億元增長(zhǎng)15.98％。



 二,、落實(shí)《教育法》規(guī)定的“三個(gè)增長(zhǎng)”情況



 1.中央和地方各級(jí)政府預(yù)算內(nèi)教育撥款（不包括城市教育費(fèi)附加）為4027.82億元,，比上年的3453.86億元增長(zhǎng)16.62％。其中,，中央本級(jí)教育支出299.45億元,，比上年的240.20億元增長(zhǎng)24.67%，高于中央財(cái)政經(jīng)常性收入增長(zhǎng)比例12.64個(gè)百分點(diǎn),。



 2.各級(jí)教育生均預(yù)算內(nèi)教育事業(yè)費(fèi)支出增長(zhǎng)情況



 2004年全國(guó)普通小學(xué),、普通初中、普通高中,、職業(yè)中學(xué),、普通高等學(xué)校生均預(yù)算內(nèi)教育事業(yè)費(fèi)支出情況是：



 （1）全國(guó)普通小學(xué)生均預(yù)算內(nèi)事業(yè)費(fèi)支出為1129.11元，比上年的931.54元增長(zhǎng)21.21％,。其中,，農(nóng)村普通小學(xué)生均預(yù)算內(nèi)事業(yè)費(fèi)支出為1013.80元,，比上年的810.07元增長(zhǎng)25.15％。普通小學(xué)生均預(yù)算內(nèi)事業(yè)費(fèi)支出增長(zhǎng)最快的是江蘇?。?0.93％）,。



 （2）全國(guó)普通初中生均預(yù)算內(nèi)事業(yè)費(fèi)支出為1246.07元,，比上年的1052.00元增長(zhǎng)18.45％,。其中，農(nóng)村普通初中生均預(yù)算內(nèi)事業(yè)費(fèi)支出為1073.68元,，比上年的871.79元增長(zhǎng)23.16％,。普通初中生均預(yù)算內(nèi)事業(yè)費(fèi)支出增長(zhǎng)最快的是浙江省（30.90％）,。



 （3）全國(guó)普通高中生均預(yù)算內(nèi)事業(yè)費(fèi)支出為1758.63元,，比上年的1606.58元增長(zhǎng)9.46％。普通高中生均預(yù)算內(nèi)事業(yè)費(fèi)支出增長(zhǎng)最快的是天津市（22.73％）,。



 （4）全國(guó)職業(yè)中學(xué)生均預(yù)算內(nèi)事業(yè)費(fèi)支出為1842.58元,，比上年的1684.79元增長(zhǎng)9.37％。職業(yè)中學(xué)生均預(yù)算內(nèi)事業(yè)費(fèi)支出增長(zhǎng)最快的是青海?。?7.27％）,。



 （5）全國(guó)普通高等學(xué)校生均預(yù)算內(nèi)事業(yè)費(fèi)支出為5552.50元，比上年的5772.58元下降3.81％,。普通高等學(xué)校生均預(yù)算內(nèi)事業(yè)費(fèi)支出增長(zhǎng)最快的是寧夏回族自治區(qū)（22.07％）,。



 3.各級(jí)教育生均預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費(fèi)支出增長(zhǎng)情況



 2004年全國(guó)普通小學(xué)、普通初中,、普通高中,、職業(yè)中學(xué)、普通高等學(xué)校生均預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費(fèi)支出情況是：



 （1）全國(guó)普通小學(xué)生均預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費(fèi)支出為116.51元,，比上年的83.49元增長(zhǎng)39.55％,。其中，農(nóng)村普通小學(xué)生均預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費(fèi)支出為95.13元,，比上年的60.91元增長(zhǎng)56.18％,。普通小學(xué)生均預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費(fèi)支出增長(zhǎng)最快的是新疆維吾爾自治區(qū)（141.14％）。



 （2）全國(guó)普通初中生均預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費(fèi)支出為164.55元,，比上年的127.31元增長(zhǎng)29.25％。其中,，農(nóng)村普通初中生均預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費(fèi)支出為125.52元,，比上年的85.01元增長(zhǎng)47.65％,。普通初中生均預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費(fèi)支出增長(zhǎng)最快的是河南?。?7.97％）,。



 （3）全國(guó)普通高中生均預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費(fèi)支出為290.31元,，比上年的264.83元增長(zhǎng)9.62％,。普通高中生均預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費(fèi)支出增長(zhǎng)最快的是海南?。?8.77％）,。



 （4）全國(guó)職業(yè)中學(xué)生均預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費(fèi)支出為267.70元,，比上年的239.23元增長(zhǎng)11.90％。職業(yè)中學(xué)生均預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費(fèi)支出增長(zhǎng)最快的是新疆維吾爾自治區(qū)（278.00％）,。



 （5）全國(guó)普通高等學(xué)校生均預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費(fèi)支出為2298.41元,，比上年的2352.36元下降2.29％。普通高等學(xué)校生均預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費(fèi)支出增長(zhǎng)最快的是陜西?。?45.49％）。



 三,、預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)占財(cái)政支出比例情況



 按財(cái)政支出扣除國(guó)內(nèi)外債務(wù)還本付息支出,，預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)包含城市教育費(fèi)附加的口徑計(jì)算,，2004年全國(guó)預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)占財(cái)政支出28486.89億元（2005年《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》公布數(shù)）比例為14.90％，比上年14.68%增加了0.22個(gè)百分點(diǎn),。從全國(guó)情況看，有19個(gè)省,、自治區(qū),、直轄市預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)占財(cái)政支出比例比上年有不同程度的下降,。



 四,、國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比例情況



 據(jù)統(tǒng)計(jì)，2004年全國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值為159878億元,，國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比例為2.79％，與上年公布數(shù)相比,，這一比例發(fā)生較大變化。主要原因是,，2005年國(guó)家統(tǒng)計(jì)局根據(jù)經(jīng)濟(jì)普查資料結(jié)果，將2004年全國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值作了調(diào)整，上調(diào)2.3萬(wàn)億元,。目前我國(guó)國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計(jì)口徑尚不能完全反映我國(guó)政府安排教育經(jīng)費(fèi)的總量。



 2004年全國(guó)教育經(jīng)費(fèi)執(zhí)行情況監(jiān)測(cè)結(jié)果表明，政府教育投入總量繼續(xù)增加,，預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)占財(cái)政支出比例得到提高,，但有一些省,、自治區(qū)、直轄市沒(méi)有達(dá)到《教育法》規(guī)定的教育投入增長(zhǎng)要求,。



 2005年,，教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略得到進(jìn)一步落實(shí)，各級(jí)政府堅(jiān)持把教育作為財(cái)政支持的重點(diǎn),。在安排年初預(yù)算和分配預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中的超收部分時(shí),，各級(jí)財(cái)政部門調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，優(yōu)先保證教育投入,，努力做到不僅在年初預(yù)算而且在年終決算時(shí),，中央本級(jí)和地方各級(jí)財(cái)政預(yù)算內(nèi)教育撥款的增長(zhǎng)高于財(cái)政經(jīng)常性收入增長(zhǎng)。同時(shí),，中央和省級(jí)政府加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度,，使大多數(shù)財(cái)政比較困難縣增強(qiáng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的保障能力，有力地支持這些縣建立和完善農(nóng)村中小學(xué)教職工工資,、公用經(jīng)費(fèi)和校舍維護(hù)的投入保障機(jī)制,；貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村工作提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力若干政策的意見(jiàn)》（中發(fā)[2005]1號(hào)）精神，大幅增加專項(xiàng)資金,，使國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣義務(wù)教育階段貧困家庭學(xué)生全部享受免費(fèi)教科書(shū),、免雜費(fèi)、補(bǔ)助寄宿學(xué)生生活費(fèi)的政策,，進(jìn)一步擴(kuò)大中央免費(fèi)教科書(shū)的資助范圍。由于采取了這一系列措施,，全國(guó)財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)將會(huì)有較大幅度增長(zhǎng),。



 附件：2004年全國(guó)教育經(jīng)費(fèi)執(zhí)行情況統(tǒng)計(jì)表



教育部 國(guó)家統(tǒng)計(jì)局 財(cái)政部



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