• 【發(fā)布單位】內蒙古自治區(qū)
• 【發(fā)布文號】內政辦字〔2006〕23號
• 【發(fā)布日期】2006-01-23
• 【生效日期】2006-01-23
• 【失效日期】--
• 【文件來源】內蒙古自治區(qū)
• 【所屬類別】政策參考

內蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關于進一步做好2006年政務公開工作的通知

內蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關于進一步做好2006年政務公開工作的通知

(內政辦字〔2006〕23號)





各盟行政公署,、市人民政府，自治區(qū)各委,、辦,、廳、局,，各大企業(yè),、事業(yè)單位：

 為全面落實全區(qū)政務公開工作經(jīng)驗交流電視電話會議精神，不斷適應改革開放,、經(jīng)濟建設和政府自身建設對政務公開提出的新要求,，進一步加強和深化我區(qū)2006年政務公開工作，現(xiàn)將有關事項通知如下,。

 一,、明確政務公開工作指導思想

 當前和今后一個時期，全區(qū)政務公開工作要繼續(xù)堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,，以保障人民群眾民主權利,、維護人民群眾根本利益為出發(fā)點和落腳點，突出制度建設,，進一步完善工作機制,，健全監(jiān)督保障措施，通過創(chuàng)新公開方式,，豐富公開內容,，提高公開實效，鞏固公開成果,，不斷開創(chuàng)政務公開工作新局面,，更好地為自治區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局服務。

 二,、突出抓好政務公開的重點工作

 （一）不斷鞏固、規(guī)范和提高政務公開工作,。各地區(qū),、各部門要認真總結近年來政務公開工作中的成功經(jīng)驗和做法，認真研究解決存在的問題,，采取有力措施,，不斷深化政務公開工作。蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步鞏固政務公開成果,，不斷提高政務公開水平,。要重點公開貫徹落實中央和自治區(qū)有關農(nóng)村牧區(qū)工作政策，財政,、財務收支,，各類專項資金,、財政轉移支付資金使用，籌資籌勞等情況,；旗縣市區(qū)和盟市行政機關要規(guī)范和完善政務公開的內容,、程序、形式和監(jiān)督保障措施,，全面深化政務公開,。要重點公開本地區(qū)城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃，財政預決算報告,，重點項目審批和實施,，行政許可事項的設定、調整,、取消和辦理,，國有企業(yè)重組改制、產(chǎn)權交易等情況,；自治區(qū)本級各行政機關要明確政務公開的內容和形式,，認真抓好本系統(tǒng)政務公開工作的規(guī)劃和指導工作。要重點公開經(jīng)濟建設和社會發(fā)展的相關政策和總體規(guī)劃,，財政預決算報告,，重大項目審批和實施，行政許可事項的設定,、調整,、取消以及辦理，政府采購,，征地拆遷和經(jīng)營性土地使用權出讓,，礦產(chǎn)資源開發(fā)和利用，稅費征收和減免政策的執(zhí)行,，突發(fā)公共事件的預報,、發(fā)生和處置等情況。各地區(qū),、各部門要明確提出公開的形式和程序,，在今年6月底前完成編制政務公開目錄工作。

 （二）加大公用事業(yè)單位辦事公開制度推行力度,。要把推行辦事公開制度與公用事業(yè)單位改革,、增強公用事業(yè)單位活力結合起來，積極創(chuàng)造條件,，在全區(qū)各級各類公用事業(yè)單位全面推行辦事公開制度,。醫(yī)院、學校和水,、電,、氣等與群眾利益密切相關的公用事業(yè)單位要努力實現(xiàn)全程,、全面公開。公開的程序要便于實際操作,，以群眾方便,、群眾滿意為標準。要把辦事公開的服務范圍深入到街道和社區(qū),，設立辦事公開社區(qū)便民服務點,。各地要有計劃、有步驟地開展好試點工作,。要在調查研究的基礎上,，制定出臺全區(qū)公用事業(yè)單位進一步推行辦事公開制度的意見。

 三,、進一步豐富和創(chuàng)新政務公開的形式

 本著因地制宜,、簡便易行，便于群眾知情和監(jiān)督的原則,，根據(jù)不同內容采取不同的公開形式,，做到及時、真實,、全面,。

 （一）建設平臺。要有效整合和利用現(xiàn)有信息平臺資源,，充分發(fā)揮各級政府綜合門戶網(wǎng)站和各部門,、各系統(tǒng)網(wǎng)站的作用，加快推進電子政務建設,。有條件的地區(qū)和部門都要建立電子政務信息平臺,，建立電子目錄，發(fā)布政務信息,，實行網(wǎng)上審批,。暫不具備條件的地區(qū)和部門，也要積極做好準備,，抓好有關基礎工作,。要進一步強化行政審批大廳和各類行政審批中心建設，沒有建立行政服務大廳或行政審批中心的地方和相關部門,，要從實際出發(fā),，采取有力措施,，爭取盡快建設到位,。已經(jīng)完成建設任務并投入運行的地區(qū)和部門，要重點抓好規(guī)范,、提高工作,。今年,，全區(qū)行政審批項目進廳率要達到90％以上。自治區(qū)政務公開領導小組要在適當?shù)臅r候,，對全區(qū)行政審批中心建設情況進行一次專門督促檢查,。

 （二）加強宣傳。各地區(qū),、各部門要高度重視政務公開宣傳工作,，制定方案，落實責任,，組織開展好專題宣傳活動,。要把群眾關注的“熱點”問題，通過報紙,、廣播等媒體進行解答和說明,，贏得群眾對政府工作的理解和支持。要積極推行新聞發(fā)言人制度,，對涉及人民群眾生產(chǎn)生活的重大決策,，以及重大事件、重要工作等情況,，要通過新聞發(fā)布等形式進行公開,。要加強對機關干部職工的宣傳教育，提高落實政務公開的自覺性,，為推行政務公開奠定良好的基礎,。

 （三）抓好典型。自治區(qū),、盟市,、旗縣政務公開領導小組都要建立政務公開工作聯(lián)系點，及時了解和指導基層政務公開工作,。每個盟市都要結合實際,，按照不同層次、不同類別,，制定具體方案,，明確建設內容，重點抓好幾個示范典型,，以典型的示范作用帶動整體工作向前推進,。自治區(qū)政務公開領導小組將根據(jù)各地區(qū)、各部門示范典型開展情況,，評選一批自治區(qū)級先進典型,。 同時，對政務公開組織工作成績突出的先進集體和先進個人予以表彰獎勵。

 四,、切實加強對政務公開工作的領導

 （一）認真落實領導責任制,。各級政府要切實承擔起主抓的責任，一級抓一級,，一級促一級,，上下聯(lián)動，齊抓共管,，為政務公開工作的有效開展提供強有力的組織保障,。要按照領導干部崗位目標責任制、黨風廉政建設責任制和“誰主管,、誰負責”的原則,，切實抓好工作落實。各級政府對政務公開工作要保障必要的工作經(jīng)費,，安排日常辦公場所,，配備必要的辦公用品，盟市,、旗縣要有專人負責,，切實做到機構、辦公場所,、人員和經(jīng)費四落實,。

 （二）建立健全工作程序和制度。各地區(qū),、各部門要結合實際,，建立健全預先審核、主動公開,、依申請公開,、監(jiān)督評議、責任追究,、內部公開等各項制度,，嚴格按程序運作，按制度辦事,。各級政務公開領導小組辦事機構要制定調研,、督查、信息分析報告,、會議等工作制度,，明確工作程序和工作責任，實現(xiàn)組織指導工作的經(jīng)?；?、制度化,。

 （三）加強溝通與協(xié)調配合。政務公開領導小組各成員單位,，要加強溝通，強化協(xié)調,，發(fā)揮模范帶頭作用,。各地區(qū)、各部門政務公開領導小組辦公室要切實擔負起綜合協(xié)調,、組織推進的責任,，及時把政務公開工作中的好做法、好經(jīng)驗向自治區(qū)政務公開領導小組辦公室報送,。法制部門要及時提供法律服務和支持,，從而形成推進政務公開工作的整體合力。

 （四）強化監(jiān)督考核,。要把政務公開同落實黨風廉政建設責任制緊密結合起來,，加大對政務公開工作的監(jiān)督力度。各級監(jiān)察機關要切實履行職責,，認真開展監(jiān)督檢查,。要制定具體的考核辦法，明確考核標準,，定期考評檢查,，及時發(fā)現(xiàn)和解決政務公開工作中存在的問題，及時提出加強和改進工作的意見和建議,。對工作效果不明顯,、群眾不滿意的，要認真查找原因,，采取有力措施,，切實加以整改。對搞形式,、走過場,，搞假公開、虛公開,、欺上瞞下的,，要堅決追究有關人員責任。