• 【發(fā)布單位】安徽省
• 【發(fā)布文號】皖政辦〔2006〕4號
• 【發(fā)布日期】2006-01-24
• 【生效日期】2006-01-24
• 【失效日期】--
• 【文件來源】安徽省
• 【所屬類別】政策參考

安徽省中小學教師繼續(xù)教育實施辦法

安徽省中小學教師繼續(xù)教育實施辦法

(皖政辦〔2006〕4號)





各市、縣人民政府,，省政府各部門,、各直屬機構(gòu)：



 經(jīng)省政府同意，現(xiàn)將《安徽省中小學教師繼續(xù)教育實施辦法》（以下簡稱《實施辦法》）印發(fā)給你們,，請認真貫徹執(zhí)行,。



 各地、各有關(guān)部門要進一步提高認識,，切實加強領(lǐng)導,，建立并完善中小學教師繼續(xù)教育管理、監(jiān)督和保障并重的長效機制,；要按照《實施辦法》的要求,，認真清理并立即停辦一切面向中小學教師的不合理培訓，從嚴控制面向中小學教師的培訓項目,，切實減輕教師負擔,，提高培訓效果，確保中小學教師繼續(xù)教育工作持續(xù)健康發(fā)展,。



 安徽省人民政府辦公廳

 二○○六年一月二十四日





 安徽省中小學教師繼續(xù)教育實施辦法



 為進一步加強和規(guī)范中小學教師繼續(xù)教育工作,，根據(jù)《
中華人民共和國教師法》、教育部《
中小學教師繼續(xù)教育規(guī)定》（教育部部長令第7號）和《
安徽省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)定》（皖政〔2000〕24號）,，結(jié)合我省中小學教師繼續(xù)教育工作實際,，制定本實施辦法。



 一,、組織領(lǐng)導與管理體制



 1?在省政府領(lǐng)導及省人事廳,、省財政廳的宏觀指導下，省教育廳主管全省中小學教師繼續(xù)教育工作,，負責制定教師培訓政策,，設(shè)置教師培訓類型，并對教師培訓實施管理和監(jiān)督,。各級教育行政部門管理本地區(qū)中小學教師繼續(xù)教育工作,。



 2?省成立教育,、人事、財政,、物價等部門參加的中小學教師繼續(xù)教育工作聯(lián)席會議（見附件1）,，負責統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)中小學教師繼續(xù)教育工作。除按規(guī)定必須進行的中小學教師繼續(xù)教育（見附件2）外,，停辦一切不合理的教師培訓,。新增針對中小學教師開展的培訓，必須由舉辦部門提出,，報經(jīng)省聯(lián)席會議對培訓項目的必要性,、可行性、培訓機構(gòu)資質(zhì)和經(jīng)費安排等方面進行審核同意后,，方可實施,，并嚴格遵循“誰培訓、誰出錢” 的原則,，由舉辦部門負責承擔因培訓發(fā)生的相關(guān)費用,。



 3?各市教育行政部門成立相應的領(lǐng)導和工作機構(gòu)，縣級教育行政部門確定一名分管負責同志,，市,、縣教育行政部門均應配備相應的工作人員。



 4?各級教師培訓機構(gòu)是中小學教師繼續(xù)教育的主要基地,；高師院校在教育行政部門的統(tǒng)一部署下承擔相應培訓任務(wù),；中小學校是繼續(xù)教育的主陣地。



 5?中小學教師繼續(xù)教育實行領(lǐng)導負責制,，統(tǒng)籌規(guī)劃,，分級管理，分級負責,。各級教育行政部門,、教師進修院校、有關(guān)師范院校和中小學校的主要負責人為繼續(xù)教育第一責任人,。



 6?中小學教師繼續(xù)教育和繼續(xù)教育基地建設(shè)是教育督導和“普九”復查的重要內(nèi)容,。



 7?中小學教師培訓實行決策責任制和責任追究制，并通過開展專項督導,，整頓培訓秩序,，規(guī)范培訓行為，增強培訓實效,，把面向中小學教師的培訓減少到最低限度,，以切實減輕教師負擔。



 二、目標與原則



 1?中小學教師繼續(xù)教育的總體目標是：樹立現(xiàn)代教育理念,，提高職業(yè)道德修養(yǎng),，提升實施素質(zhì)教育的能力，促進教師的專業(yè)發(fā)展,。近期的主要目標是：培養(yǎng)和提高教師實施基礎(chǔ)教育新課程的能力。



 2?中小學教師繼續(xù)教育的原則是：分層分類,，因地制宜,；與時俱進，按需施教,。根據(jù)基礎(chǔ)教育發(fā)展和教師的實際需求,，及時調(diào)整和不斷完善繼續(xù)教育內(nèi)容；堅持集中面授,、自學與校本培訓相結(jié)合,；堅持面向農(nóng)村、送教上門,，堅持創(chuàng)新培訓模式,，推進教師遠程研修。



 三,、類型和項目



 中小學教師繼續(xù)教育每5年為一周期,，從2006年開始，每周期內(nèi)中小學教師年均接受繼續(xù)教育的時間不少于72學時,。



 1?教師崗位培訓,。面向全體中小學、幼兒園在崗教師的繼續(xù)教育,，為360總學時,。按照學科教學計劃，分層組織實施,。其中,，國家和省定專業(yè)技術(shù)人員公共課程培訓為80學時。公共課程納入教師繼續(xù)教育校本培訓,，由當?shù)厝耸?、教育行政部門具體指導實施。為減輕中小學教師工學矛盾和經(jīng)濟負擔,，教師參加集中面授原則上不出縣,。中小學教師的培訓由各地教師進修學校或有關(guān)師范院校實施,。培訓費由部門,、學校、個人共同支付,。個人支付部分由培訓單位按照《省物價局,、財政廳關(guān)于印發(fā)〈安徽省培訓收費管理暫行辦法〉的通知》（皖價費〔2003〕243號）規(guī)定收取,。



 2?骨干教師培訓。經(jīng)教育行政部門選拔認定的中小學骨干教師參加的培訓,，時間為1年,，集中研修為240課時。骨干教師省級培訓根據(jù)省級培訓方案,，由省級培訓院校實施,。不向教師收取培訓費用。



 3?提高學歷培訓,。中小學教師參加提高學歷層次的培訓,，由學校批準后，自愿參加,，費用自理,。省教育廳提出培訓計劃，并委托有關(guān)高校組織實施,。中小學教師參加提高學歷培訓可折算為一定的繼續(xù)教育學時,。



 4?英特爾未來教育項目培訓。根據(jù)教育部統(tǒng)一部署,，由市級教育行政部門組織實施,，不向教師收取培訓費用。



 5?新課程培訓,。系配合基礎(chǔ)教育課程改革開展的專項培訓,，納入教師繼續(xù)教育，由各級教育行政部門組織實施,，不向教師收取培訓費用,。



 以上各類培訓的具體實施細則由省教育廳會有關(guān)部門另行印發(fā)。



 四,、證書管理



 1?全省中小學教師繼續(xù)教育統(tǒng)一使用省人事廳印制的《安徽省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育證書》,，其他任何單位自行制作、發(fā)放的證書無效,。



 2?證書發(fā)放,。各市人事行政部門負責本地區(qū)中小學繼續(xù)教育證書的編號、加蓋鋼印工作,，同級教育行政部門負責證書的統(tǒng)一申領(lǐng)和發(fā)放工作,。



 3?證書的登記和審驗。各級培訓院校負責集中面授的學時登記,，中小學校負責校本培訓情況登記,，省中小學教師繼續(xù)教育中心負責省統(tǒng)考課程的登記。各縣（區(qū)）教育行政部門負責校本培訓課程的審核，各市教育行政部門負責集中面授課程的審核,，省每年組織對各市繼續(xù)教育證書登記和審驗情況進行抽查,。



 4?參加骨干教師培訓的教師，須提供骨干教師培訓通知書和結(jié)業(yè)證書,，由省中小學教師繼續(xù)教育中心辦理免于參加周期內(nèi)教師崗位培訓證明,，并在本人繼續(xù)教育證書上登記相關(guān)內(nèi)容。



 5?繼續(xù)教育證書作為完整,、系統(tǒng)記錄中小學教師參加繼續(xù)教育情況的有效憑證,，由教師本人保管，涂改無效,。證書損壞,、丟失后,，應及時向發(fā)證單位申請補發(fā),。



 五、經(jīng)費保障



 1?中小學教師繼續(xù)教育以財政撥款為主渠道,?？h級以上教育行政部門的繼續(xù)教育經(jīng)費由本級財政安排，經(jīng)費標準不低于中小學教師工資總額的1.5%,，并在地方教育事業(yè)費中專項列支,。地方教育費附加中按不低于5%的比例用于義務(wù)教育階段教師的培訓。財政困難的地區(qū)要積極建立教育行政部門,、學校和教師個人三者分擔繼續(xù)教育成本的機制,。省級繼續(xù)教育專項經(jīng)費逐年適當增加，重點用于農(nóng)村骨干教師和培訓者培訓,。



 2?辦學條件較好的中小學校應在業(yè)務(wù)經(jīng)費和辦學收入中按一定比例提取教師繼續(xù)教育專項經(jīng)費,。



 3?各級教育行政部門會同財政部門在年初教育預算中設(shè)立本級骨干教師和培訓者培訓專項經(jīng)費。



 4?中小學教師繼續(xù)教育經(jīng)費由縣級及以上教育行政部門統(tǒng)一管理,。其中直接用于教師進修院校辦學的經(jīng)費,，由主管部門根據(jù)培訓計劃在編制年度預算時安排。



 5?經(jīng)教育行政部門和學校批準參加繼續(xù)教育并完成繼續(xù)教育任務(wù)的中小學教師,，其學習期間的費用按有關(guān)規(guī)定在繼續(xù)教育經(jīng)費和所在學校的業(yè)務(wù)經(jīng)費中開支,。



 7? 鼓勵中小學教師繼續(xù)教育接受國內(nèi)外組織和個人資助、捐贈,，并積極爭取各類項目基金,。



 六、基地建設(shè)



 1?根據(jù)教育部《關(guān)于加強縣級教師培訓機構(gòu)建設(shè)的指導意見》(教師〔2002〕3號)和《示范性縣級教師培訓機構(gòu)評估標準》,，各級教育行政部門應加強本級繼續(xù)教育基地標準化建設(shè),，逐步將教師培訓基地建設(shè)成為教學、資料、實驗,、電化教育和教育科研中心,。



 2?各級繼續(xù)教育機構(gòu)，可根據(jù)自身的辦學條件及服務(wù)范圍,，申報繼續(xù)教育基地資格,，由同級教育行政部門認定，認定結(jié)果報同級人事部門備案,。



 3?各級繼續(xù)教育培訓基地由當?shù)厝嗣裾撠熃ㄔO(shè)與管理,。省教育廳依據(jù)教育部《示范性縣級教師培訓機構(gòu)評估標準》，組織對全省縣級教師培訓機構(gòu)進行示范性評估和合格評估,；會同人事行政部門對省管繼續(xù)教育基地進行資質(zhì)認定,。省教育廳每兩年進行一次評估，對不具備條件或違反有關(guān)規(guī)定的,，取消其基地資格,。基地實行年檢制度,，各級基地向其主管部門上報年檢報告,。



 七、獎懲措施



 1?中小學教師按規(guī)定參加繼續(xù)教育,，享受與在崗人員同等的工資,、獎金和福利待遇。



 2?在繼續(xù)教育工作中貢獻突出的地區(qū),、單位和個人,，縣級及以上教育行政部門應予以表彰和獎勵。



 3?凡評聘職稱,、續(xù)聘,、競聘職務(wù)、晉級及考核評優(yōu)的中小學教師,，須按規(guī)定將繼續(xù)教育證書提交同級人事行政部門審驗,。



 4? 接受規(guī)定的繼續(xù)教育是中小學教師的權(quán)利和義務(wù)。無正當理由拒不參加培訓或未經(jīng)同意中斷按規(guī)定必須參加的繼續(xù)教育的中小學教師,，由所在學校取消其職務(wù)聘任資格,，或延緩其職務(wù)評聘，繼續(xù)教育費用全部由本人承擔,。



 5?凡違反本辦法規(guī)定舉辦的中小學教師培訓,，教師有權(quán)拒絕參加，同時追究舉辦單位及主要負責人的責任,，并嚴肅處理,。



 6?對中小學教師繼續(xù)教育工作和培訓基地建設(shè)工作領(lǐng)導不力,，導致不能完成培訓任務(wù)的單位，其第一責任人在年度考核中不得評為優(yōu)秀等次,，情節(jié)嚴重的,，要給予通報批評直至行政處分。



 八,、附則



 1?幼兒園,、特殊教育機構(gòu)、中等專業(yè)學校,、師范學校,、職業(yè)學校和其他教育機構(gòu)教師的繼續(xù)教育參照本辦法實施。



 2?本辦法由省教育廳負責解釋,。



 3?本辦法自發(fā)布之日起施行,。