教育部辦公廳關(guān)于繼續(xù)做好2006年中小學(xué)安全工作的意見(jiàn)

教育部辦公廳關(guān)于繼續(xù)做好2006年中小學(xué)安全工作的意見(jiàn)

(教基廳［2006］1號(hào))





各省,、自治區(qū),、直轄市教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局：



 為進(jìn)一步認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)安全工作的一系列重要指示精神和全國(guó)中小學(xué)安全和管理工作電視電話會(huì)議要求,，保障廣大中小學(xué)生安全，預(yù)防各類學(xué)生安全事故的發(fā)生,，現(xiàn)就繼續(xù)做好2006年中小學(xué)（包括幼兒園,，下同）安全工作，提出如下意見(jiàn)：



 一 ,、要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),，統(tǒng)一思想。中小學(xué)生生命安全和健康成長(zhǎng),，涉及億萬(wàn)家庭的幸福,。保障少年兒童的安全，是教育工作的首要職責(zé),，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ),，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，責(zé)任重于泰山,。地方各級(jí)教育行政部門(mén)和中小學(xué)校必須牢固樹(shù)立“珍愛(ài)生命,，安全第一”的意識(shí)，堅(jiān)持以人為本,，將加強(qiáng)中小學(xué)安全和管理作為2006年一項(xiàng)特別重要的工作,，擺到突出位置,，強(qiáng)化日常管理，狠抓各項(xiàng)科學(xué)預(yù)防措施的落實(shí),，積極防范各類校園安全事故的發(fā)生,。



 二、按照“屬地管理,，分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,，地方各級(jí)教育行政部門(mén)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起學(xué)校安全管理職責(zé)，將行政區(qū)域內(nèi)所有中小學(xué)校和幼兒園的安全工作納入監(jiān)管范圍,。要進(jìn)一步落實(shí)學(xué)校管理工作機(jī)構(gòu),，配備專門(mén)人員負(fù)責(zé)中小學(xué)安全和管理工作。要將加強(qiáng)學(xué)校管理和安全工作納入各地教育事業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃,，加大投入,，加強(qiáng)力量，健全制度,，從思想上,、組織上和制度上形成更為有力的保障。



 三,、要重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村寄宿制學(xué)校,、民工子弟學(xué)校安全工作。地方各級(jí)教育行政部門(mén)要指導(dǎo)學(xué)校進(jìn)一步健全校內(nèi)安全管理制度,，建立安全預(yù)警機(jī)制和防險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,，落實(shí)安全防范措施。要在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下,，及時(shí)與有關(guān)部門(mén)共同研究解決寄宿制學(xué)校建成后出現(xiàn)的治安,、衛(wèi)生、飲食,、交通等新情況和新問(wèn)題,，要對(duì)農(nóng)村寄宿制學(xué)校的宿舍、食堂等建筑用房建設(shè)和使用標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格把關(guān),，不留建筑上的安全隱患,。要認(rèn)真抓好學(xué)校防火、學(xué)生食堂和宿舍管理,、學(xué)校校園及其周邊治安環(huán)境整治,，堅(jiān)決防止火災(zāi)、集體食物中毒,、交通等重大事故的發(fā)生,。年內(nèi)要組織開(kāi)展一次面向本地區(qū)全部農(nóng)村寄宿制學(xué)校、民工子弟學(xué)校的安全檢查,，逐一檢查這些學(xué)校安全制度,、應(yīng)急預(yù)案的制定情況,，校舍、食堂,、自備水源,、廁所等易發(fā)事故環(huán)境的隱患排查情況，做到制度預(yù)案不健全不放過(guò),，重大隱患不整改不放過(guò),，防范措施不落實(shí)不放過(guò)。



 四,、中小學(xué)校要在春秋季開(kāi)學(xué)前,，普遍開(kāi)展一次校園安全大檢查，消除各類安全隱患,。地方各級(jí)教育行政和督導(dǎo)部門(mén)要以農(nóng)村中小學(xué)為重點(diǎn),，通過(guò)明察暗訪等多種方式，指導(dǎo)督促學(xué)校把上級(jí)部門(mén)對(duì)安全管理和教育工作的各項(xiàng)要求和措施扎扎實(shí)實(shí)落到實(shí)處,。要將督導(dǎo)檢查情況向當(dāng)?shù)卣答?，并在行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。要把督導(dǎo)檢查結(jié)果和學(xué)校安全工作情況作為評(píng)價(jià)教育行政部門(mén)和學(xué)校整體工作的重要指標(biāo),。



 五,、要深入開(kāi)展學(xué)生安全教育活動(dòng)。2006年“全國(guó)中小學(xué)生安全教育日”是3月27日（星期一）,，宣傳教育主題定為“珍愛(ài)生命,，安全第一”。地方各級(jí)教育行政部門(mén)和中小學(xué)校要與當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)和共青團(tuán),、少先隊(duì)等組織密切配合,，圍繞主題，深入組織學(xué)生開(kāi)展“全國(guó)中小學(xué)生安全教育日”,、“中國(guó)少年兒童平安行動(dòng)”等活動(dòng)，使學(xué)生在教育活動(dòng)中切實(shí)提高安全意識(shí)和防范能力,。中小學(xué)校要通過(guò)舉辦專題講座,、開(kāi)展知識(shí)競(jìng)賽、組織觀看錄像,、發(fā)放安全手冊(cè),、制作宣傳板等多種形式，生動(dòng)形象地對(duì)學(xué)生進(jìn)行預(yù)防火災(zāi),、擁擠踩踏,、交通、溺水等事故的教育,；要精心組織,，周密部署,，面向全體學(xué)生組織開(kāi)展一次緊急疏散、逃生自救演練,，提高全體教職工和學(xué)生應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力,。



 六、要繼續(xù)分級(jí)分批組織開(kāi)展中小學(xué)校長(zhǎng)和幼兒園園長(zhǎng)安全管理培訓(xùn),。地方各級(jí)教育行政部門(mén)要根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際制訂培訓(xùn)計(jì)劃,，將安全管理納入校長(zhǎng)園長(zhǎng)培訓(xùn)內(nèi)容，通過(guò)遠(yuǎn)程教育和集中培訓(xùn)等多種形式,，不斷提高學(xué)校管理人員的安全意識(shí)和管理水平,。培訓(xùn)內(nèi)容為有關(guān)中小學(xué)安全的法律法規(guī)、政策,、常見(jiàn)事故的預(yù)防,、突發(fā)事件的處置等，培訓(xùn)時(shí)間不少于16學(xué)時(shí),。有條件的地方可以對(duì)校長(zhǎng)園長(zhǎng)和學(xué)校其他安全管理人員集中進(jìn)行安全管理專門(mén)培訓(xùn),。中小學(xué)要組織全體教職工，特別是班主任學(xué)習(xí)安全知識(shí),，開(kāi)展應(yīng)急演練,，提高教職工的責(zé)任意識(shí)和保護(hù)能力。



 七,、要繼續(xù)加強(qiáng)與公安,、安監(jiān)、衛(wèi)生,、文化,、建設(shè)等有關(guān)部門(mén)的聯(lián)系，密切配合,，齊抓共管,，及時(shí)溝通情況,，解決重點(diǎn)問(wèn)題,，在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，共同做好中小學(xué)安全管理工作,。要繼續(xù)積極配合當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān),，認(rèn)真抓好《公安機(jī)關(guān)維護(hù)校園及周邊治安秩序八條措施》和教育部《關(guān)于進(jìn)一步做好中小學(xué)安全工作六條措施》的落實(shí)工作,，把中小學(xué)及其周邊環(huán)境綜合治理,、打擊違法犯罪活動(dòng)等各項(xiàng)任務(wù)和措施落到實(shí)處,。要會(huì)同衛(wèi)生部門(mén)切實(shí)做好學(xué)校傳染病防控與食品衛(wèi)生安全工作,，有效控制學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生,。



 八,、要認(rèn)真貫徹落實(shí)《中央綜治委,、教育部、公安部關(guān)于深入開(kāi)展安全文明校園創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》精神,，認(rèn)真組織開(kāi)展安全文明校園創(chuàng)建活動(dòng),。地方各級(jí)教育行政部門(mén)要進(jìn)一步完善和細(xì)化安全文明校園創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，把創(chuàng)建活動(dòng)作為重要抓手,，切實(shí)推動(dòng)和加強(qiáng)學(xué)校安全管理和教育工作,。



 地方各級(jí)教育行政部門(mén)要根據(jù)本意見(jiàn)精神,，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,，就做好2006年中小學(xué)安全工作做出部署,，并逐級(jí)抓好落實(shí)工作,。



二○○六年二月十三日

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