• 【發(fā)布單位】廣州市
• 【發(fā)布文號(hào)】穗辦〔2006〕2號(hào)
• 【發(fā)布日期】2006-03-06
• 【生效日期】2006-03-06
• 【失效日期】--
• 【文件來源】廣州市
• 【所屬類別】政策參考

中共廣州市委辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市直機(jī)關(guān)工委《關(guān)于在市直機(jī)關(guān)開展以“三個(gè)走在前面,、發(fā)展先進(jìn)性教育成果”為主題的排頭兵實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施意見》的通知

中共廣州市委辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市直機(jī)關(guān)工委《關(guān)于在市直機(jī)關(guān)開展以“三個(gè)走在前面、發(fā)展先進(jìn)性教育成果”為主題的排頭兵實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施意見》的通知

(穗辦〔2006〕2號(hào))





各區(qū),、縣級(jí)市黨委,，市直局以上單位黨委（黨組）：



 市直機(jī)關(guān)工委《關(guān)于在市直機(jī)關(guān)開展以“三個(gè)走在前面、發(fā)展先進(jìn)性教育成果”為主題的排頭兵實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施意見》已經(jīng)市委同意,，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。



 在市直機(jī)關(guān)開展以“三個(gè)走在前面,、發(fā)展先進(jìn)性教育成果”為主題的排頭兵實(shí)踐活動(dòng),，是我市貫徹張德江同志關(guān)于“三個(gè)走在前面”排頭兵實(shí)踐活動(dòng)重要批示精神和省委“三個(gè)走在前面”排頭兵實(shí)踐活動(dòng)工作部署的具體行動(dòng)，也是我市今年機(jī)關(guān)黨建工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,，有利于加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),、鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育成果，促進(jìn)我市在全面建設(shè)小康社會(huì),、加快推進(jìn)現(xiàn)代化大都市建設(shè)進(jìn)程中更好地發(fā)揮排頭兵作用,。全市各單位要充分認(rèn)識(shí)開展排頭兵實(shí)踐活動(dòng)的重要性，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，采取措施,，積極開展實(shí)踐活動(dòng)。市直各部門要抓緊制定具體工作方案,，認(rèn)真做好組織實(shí)施工作,。各區(qū)、縣級(jí)市黨委要參照省,、市的做法,，結(jié)合實(shí)際，制定本地區(qū)開展排頭兵實(shí)踐活動(dòng)的方案,，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，確保活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效,。



 各區(qū),、縣級(jí)市和市直各單位貫徹落實(shí)情況,，請(qǐng)及時(shí)報(bào)告市委。



中共廣州市委辦公廳

二○○六年三月六日





關(guān)于在市直機(jī)關(guān)開展以“三個(gè)走在前面,、發(fā)展先進(jìn)性教育成果”為主題的排頭兵實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施意見



市委：



 根據(jù)《中共廣東省委辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省直機(jī)關(guān)工委〈關(guān)于在省直機(jī)關(guān)開展以“三個(gè)走在前面”為主題的排頭兵實(shí)踐活動(dòng)的報(bào)告〉的通知》（粵辦發(fā)〔2006〕1號(hào)）精神,，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就在市直機(jī)關(guān)開展以“三個(gè)走在前面（即在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,、構(gòu)建和諧社會(huì)和全面加強(qiáng)黨的建設(shè)三個(gè)方面走在前面）,、發(fā)展先進(jìn)性教育成果”為主題的排頭兵實(shí)踐活動(dòng)，提出如下實(shí)施意見,。



 一,、正確認(rèn)識(shí)開展排頭兵實(shí)踐活動(dòng)的重要性



 （一）開展排頭兵實(shí)踐活動(dòng)是推動(dòng)廣州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新階段的有力舉措。2006年,，是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開局年,。市委八屆六次全會(huì)明確要求，要全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，努力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),，積極推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型，加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的領(lǐng)導(dǎo),，把廣州現(xiàn)代化大都市建設(shè)推向新階段。新的形勢(shì)和任務(wù)對(duì)市直機(jī)關(guān)提出了新的更高的要求,。在市直機(jī)關(guān)開展以“三個(gè)走在前面,、發(fā)展先進(jìn)性教育成果”為主題的排頭兵實(shí)踐活動(dòng)，對(duì)于進(jìn)一步促進(jìn)市直機(jī)關(guān)樹立排頭兵觀念,，發(fā)揚(yáng)排頭兵精神,，培養(yǎng)排頭兵作風(fēng)，創(chuàng)造排頭兵業(yè)績(jī),，在廣州的建設(shè)和發(fā)展中始終站在前列,，形成建設(shè)活力廣州、文化文化,、祥和廣州和生態(tài)廣州的強(qiáng)大合力,，具有十分重要的意義。



 （二）開展排頭兵實(shí)踐活動(dòng)是鞏固和發(fā)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)成果的重要載體,。市直機(jī)關(guān)普遍開展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),，使全體黨員干部受到了一次全面深刻的黨性教育，市直各機(jī)關(guān)也正積極探索建立“黨員永葆先進(jìn)性,，群眾長(zhǎng)期得實(shí)惠”的長(zhǎng)效機(jī)制,，力求把先進(jìn)性教育的成果落到實(shí)處。在市直機(jī)關(guān)開展“三個(gè)走在前面,、發(fā)展先進(jìn)性教育成果”為主題的排頭兵實(shí)踐活動(dòng),，有利于進(jìn)一步統(tǒng)一市直機(jī)關(guān)黨員干部的思想，調(diào)動(dòng)他們的積極性和創(chuàng)造性；有利于促進(jìn)先進(jìn)性教育活動(dòng)整改措施的進(jìn)一步落實(shí),，切實(shí)加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè),；有利于帶動(dòng)市直各機(jī)關(guān)的自身建設(shè)，促進(jìn)各項(xiàng)工作取得新突破,、邁上新臺(tái)階,。我們要把排頭兵實(shí)踐活動(dòng)作為先進(jìn)性教育活動(dòng)的延伸和深化，把“三個(gè)走在前面”的要求貫穿于鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育成果的實(shí)踐之中,。



 二,、開展排頭兵實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想、主要任務(wù)和要求



 開展排頭兵實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),，深入貫徹黨的十六大,、十六屆五中全會(huì)及省委九屆七次、八次全會(huì)和市委八屆五次,、六次全會(huì)精神,，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，以構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo),，以全面加強(qiáng)黨的建設(shè)為保障,，緊緊圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè),、文化建設(shè),、社會(huì)建設(shè)的任務(wù)要求，著力破解制約科學(xué)發(fā)展的難題,，切實(shí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展軌道,，著力鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育成果，切實(shí)推進(jìn)改革開放和黨的建設(shè)有機(jī)結(jié)合,、相互促進(jìn),，把“三個(gè)走在前面”的目標(biāo)落到實(shí)處，在全面建設(shè)小康社會(huì),、推進(jìn)廣州現(xiàn)代化大都市建設(shè)進(jìn)程中更好地發(fā)揮排頭兵作用,。



 開展排頭兵實(shí)踐活動(dòng)的主要任務(wù)和要求是：



 （一）努力破解制約科學(xué)發(fā)展的難題，在推動(dòng)廣州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展切實(shí)轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展軌道方面走在前面,。市直機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織要進(jìn)一步組織黨員干部深入學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀,，全面理解和把握其基本內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性,、堅(jiān)定性,、責(zé)任感和緊迫感。要以編制和實(shí)施“十一五”規(guī)劃為契機(jī),，把科學(xué)發(fā)展觀的要求真正落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)工作之中,。要敢于面對(duì)工作中的矛盾和困難,，勇于攻堅(jiān)克難，把工作的著力點(diǎn)真正放到研究解決改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問題上來,，放到研究解決群眾生產(chǎn)活動(dòng)中亟待解決的實(shí)際問題上來,，放到研究解決黨的建設(shè)中的突出問題上來，破解制約科學(xué)發(fā)展的難題,，在推動(dòng)廣州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展軌道方面取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,。



 （二）切實(shí)維護(hù)和發(fā)展人民群眾的利益，在構(gòu)建和諧廣州方面走在前面,。市直機(jī)關(guān)要堅(jiān)持以人為本,，堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民,、發(fā)展成果由人民共享,，不斷實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好,、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益,。堅(jiān)持講實(shí)話、出實(shí)招,、辦實(shí)事,、務(wù)實(shí)效，深入基層,、深入群眾,，全面準(zhǔn)確地掌握實(shí)情，準(zhǔn)確把握社會(huì)脈搏,，妥善解決來自各方面的利益訴求。堅(jiān)持立黨為公,、執(zhí)政為民,，進(jìn)一步改善機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高機(jī)關(guān)工作效能,。要以實(shí)際行動(dòng)為群眾排憂解難,，著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接,、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,，為構(gòu)建和諧廣州作出新貢獻(xiàn)。



 （三）不斷鞏固和擴(kuò)大先進(jìn)性教育成果,，在全面加強(qiáng)黨的建設(shè)方面走在前面,。市直機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織要鞏固和發(fā)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的成果，重點(diǎn)抓好教育活動(dòng)整改措施的落實(shí),，努力探索建立“黨員永葆先進(jìn)性”和“群眾長(zhǎng)期得實(shí)惠”的長(zhǎng)效機(jī)制,。要把學(xué)習(xí)黨章,、遵守黨章、貫徹黨章,、維護(hù)黨章作為機(jī)關(guān)黨的工作的一項(xiàng)重要任務(wù)抓緊抓好,，不斷增強(qiáng)廣大黨員的黨性意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和使命意識(shí),，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨員在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)中的先鋒模范作用,。要認(rèn)真執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》，創(chuàng)造性地開展機(jī)關(guān)黨建工作,，切實(shí)履行“協(xié)助”和“監(jiān)督”的基本職能,，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。要深入開展“理想,、責(zé)任,、能力、形象”教育活動(dòng),，組織落實(shí)好“十百千萬”干部下基層駐農(nóng)村工作,，不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，狠抓各項(xiàng)黨建工作的落實(shí),，為廣州現(xiàn)代化大都市建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保證,。



 三、開展排頭兵實(shí)踐活動(dòng)的主要做法和工作安排



 市直機(jī)關(guān)排頭兵實(shí)踐活動(dòng)分以下幾個(gè)階段進(jìn)行：（1）2-4月份期間,，進(jìn)行動(dòng)員部署和組織開展學(xué)習(xí)教育活動(dòng),；（2）5-9月份期間，在調(diào)研基礎(chǔ)上,，組織開展專題實(shí)踐活動(dòng),；（3）10-11月份期間，進(jìn)行總結(jié)驗(yàn)收,。



 （一）開展一次學(xué)習(xí)教育,。3月初，召開全市動(dòng)員大會(huì)部署實(shí)踐活動(dòng)的各項(xiàng)工作,。市直機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織要廣泛動(dòng)員,，統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)開展實(shí)踐活動(dòng)的重要性,，明確目標(biāo)任務(wù),、方法步驟和責(zé)任要求。3-4月,，市直機(jī)關(guān)各黨組織在黨的組織生活中,，要組織專題學(xué)習(xí)黨章，市直機(jī)關(guān)工委將組織一次黨章知識(shí)測(cè)驗(yàn),；同時(shí),，市直機(jī)關(guān)各黨組織要組織黨員干部開展“如何走在前面”的大討論,，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員意識(shí)和當(dāng)好排頭兵的光榮感、責(zé)任感和使命感,，為排頭兵實(shí)踐活動(dòng)的順利開展打好思想基礎(chǔ),。



 （二）破解一些工作難題。市直機(jī)關(guān)各單位,、各部門要在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,，找準(zhǔn)本單位工作中需要破解的重點(diǎn)難題，特別是要找出制約發(fā)展的難題,，4月底前將準(zhǔn)備破解的難題報(bào)市市直機(jī)關(guān)排頭兵實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,。5-9月份各單位結(jié)合本單位實(shí)際，組織力量開展破難題的攻關(guān),，單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自組織,，親自研究，帶頭攻關(guān)克難,。對(duì)一些牽涉到多個(gè)單位和部門的難題,，牽頭部門要負(fù)起責(zé)任，配合部門要大力支持,，開展聯(lián)合攻關(guān),。市直各單位要向分管市領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)破題攻關(guān)的情況，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、分類指導(dǎo),。



 （三）督促先進(jìn)性教育整改措施落到實(shí)處。各單位對(duì)在先進(jìn)性教育活動(dòng)中提出的整改措施要進(jìn)行回顧自查,，對(duì)已經(jīng)完成整改的要查一查是否取得了實(shí)效,，對(duì)遠(yuǎn)近結(jié)合、逐步推進(jìn)整改的要查一查是否初見成效,，對(duì)需要建立長(zhǎng)效機(jī)制的整改要查一查是否制定了計(jì)劃和進(jìn)度,。市直各機(jī)關(guān)黨組織都應(yīng)建立健全機(jī)關(guān)黨建工作的規(guī)章制度，初步形成“黨員永葆先進(jìn)性”的長(zhǎng)效機(jī)制,，以基層滿意為標(biāo)準(zhǔn)，確保市直機(jī)關(guān)先進(jìn)性教育活動(dòng)的整改措施落到實(shí)處,、取得實(shí)效,。



 （四）進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)。市直機(jī)關(guān)各單位要深入開展“創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)”活動(dòng),，進(jìn)一步落實(shí)政務(wù)公開,、公共服務(wù)行為規(guī)范等制度，健全機(jī)關(guān)作風(fēng)投訴制度,，完善機(jī)關(guān)作風(fēng)評(píng)議機(jī)制,，采取切實(shí)可行的措施,，重點(diǎn)解決“辦事難”的問題，堅(jiān)決糾正行政不作為或亂作為現(xiàn)象,，提高機(jī)關(guān)工作效率和公共服務(wù)水平,。要多做和做好為民便民利民、暖人心的工作,，為基層群眾多辦實(shí)事,、解難事、做好事,，把“三個(gè)走在前面”的要求落實(shí)到為基層和群眾辦實(shí)事之中,。市市直機(jī)關(guān)排頭兵實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組在8月下旬召開市直機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。



 （五）總結(jié)驗(yàn)收,。10-11月份,，按照“三個(gè)走在前面、鞏固先進(jìn)性教育成果”的要求,，采取自評(píng)與督查相結(jié)合的方式,，對(duì)市直各機(jī)關(guān)破解制約發(fā)展難題、落實(shí)先進(jìn)性教育整改措施,、改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)及建立機(jī)關(guān)黨建長(zhǎng)效機(jī)制等四個(gè)方面情況進(jìn)行總結(jié)驗(yàn)收,。



 四、加強(qiáng)排頭兵實(shí)踐活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)



 （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，明確責(zé)任,。市成立市直機(jī)關(guān)排頭兵實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作,。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市直機(jī)關(guān)工委,，負(fù)責(zé)處理領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。



 各單位,、各部門也要成立相應(yīng)的實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),。各單位、各部門一把手為本單位開展實(shí)踐活動(dòng)第一責(zé)任人,，分管領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,，要有相對(duì)固定的人員負(fù)責(zé)具體工作。



 （二）周密部署,，扎實(shí)推進(jìn),。各單位、各部門要按照這次實(shí)踐活動(dòng)的總體部署和要求,，結(jié)合本單位,、本行業(yè)特點(diǎn)，制定具體工作計(jì)劃,，促進(jìn)年度中心任務(wù)和日常各項(xiàng)工作的圓滿完成,。



 （三）督促檢查,，確保成效。市市直機(jī)關(guān)排頭兵實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時(shí)準(zhǔn)確掌握活動(dòng)進(jìn)展情況,，加強(qiáng)檢查督促,，編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)，推廣經(jīng)驗(yàn),。各單位開展活動(dòng)情況,，請(qǐng)及時(shí)報(bào)告市市直機(jī)關(guān)排頭兵實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。廣州日?qǐng)?bào),、廣州電視臺(tái),、廣州電臺(tái)等新聞媒體要加強(qiáng)對(duì)開展排頭兵實(shí)踐活動(dòng)的宣傳報(bào)道力度，營(yíng)造良好輿論環(huán)境,。



 以上意見,，如無不妥，請(qǐng)批轉(zhuǎn)市直各單位貫徹執(zhí)行,。





市直機(jī)關(guān)工委

二○○六年二月十五日