• 【發(fā)布單位】天津市
• 【發(fā)布文號(hào)】津政發(fā)〔2006〕019號(hào)
• 【發(fā)布日期】2006-03-08
• 【生效日期】2006-03-08
• 【失效日期】--
• 【文件來源】天津市
• 【所屬類別】政策參考

天津市人民政府批轉(zhuǎn)市電網(wǎng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于加快我市電網(wǎng)建設(shè)實(shí)施意見的通知

天津市人民政府批轉(zhuǎn)市電網(wǎng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于加快我市電網(wǎng)建設(shè)實(shí)施意見的通知

(津政發(fā)〔2006〕019號(hào))





 各區(qū)、縣人民政府,，各委,、局，各直屬單位：



 市人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志同意市電網(wǎng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于加快我市電網(wǎng)建設(shè)的實(shí)施意見》,，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,，望遵照?qǐng)?zhí)行。



 二○○六年三月八日



 關(guān)于加快我市電網(wǎng)建設(shè)的實(shí)施意見



 為適應(yīng)我市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和濱海新區(qū)進(jìn)一步開發(fā)開放的要求,，加快我市電網(wǎng)建設(shè)速度,，滿足國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的用電需求，現(xiàn)就加快我市電網(wǎng)建設(shè)提出以下意見：



 一,、加快電網(wǎng)建設(shè)的重要性



 我市“十一五”發(fā)展規(guī)劃已經(jīng)確定,，濱海新區(qū)的開發(fā)開放已列入國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體布局，必將帶動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)乃至環(huán)渤海地區(qū)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,。進(jìn)一步加快天津電網(wǎng)建設(shè)步伐,，全面提高電網(wǎng)的供電能力和優(yōu)化配置電力資源的能力，對(duì)于緩解地區(qū)電力供需矛盾,，改善我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和招商引資環(huán)境,，保障濱海新區(qū)和全市經(jīng)濟(jì)的新一輪大發(fā)展至關(guān)重要。



 電網(wǎng)是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),，是重要的基礎(chǔ)設(shè)施,，必須統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)，適度超前發(fā)展,。全市各有關(guān)部門要認(rèn)清我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展與電網(wǎng)發(fā)展相對(duì)滯后的矛盾,，進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展、電力先行的認(rèn)識(shí),，協(xié)調(diào)好各方利益關(guān)系,，主動(dòng)為電網(wǎng)的改造和建設(shè)創(chuàng)造良好的政策環(huán)境和發(fā)展環(huán)境，共同為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)大的電力保障,。



 二,、加強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)



 電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目涉及面廣、任務(wù)繁重,，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)。市人民政府成立了由副市長(zhǎng)陳質(zhì)楓為組長(zhǎng),，有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的市電網(wǎng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,，負(fù)責(zé)研究制定支持電網(wǎng)可持續(xù)發(fā)展的相關(guān)政策；協(xié)調(diào)電網(wǎng)規(guī)劃,、建設(shè)等方面重大問題,；推動(dòng)建立電網(wǎng)建設(shè)和管理的有效工作機(jī)制,。



 市電網(wǎng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，作為常設(shè)辦事機(jī)構(gòu),。辦公室由市建委牽頭,，市發(fā)展改革委、市經(jīng)委,、市農(nóng)委,、市規(guī)劃局、市國土房管局,、市環(huán)保局,、市市政局、市公安局,、市園林局,、各區(qū)縣人民政府和市電力公司等部門參加。辦公室負(fù)責(zé)依據(jù)城市總體規(guī)劃組織編制全市電力設(shè)施布局選線規(guī)劃,；組織全市電網(wǎng)項(xiàng)目的選址,、選線等前期工作；統(tǒng)一協(xié)調(diào)解決電網(wǎng)建設(shè)中的相關(guān)問題,；提出加快天津電網(wǎng)建設(shè)的政策建議并建立有效的工作協(xié)調(diào)機(jī)制,。



 三、強(qiáng)化電網(wǎng)建設(shè)的規(guī)劃管理



 電網(wǎng)規(guī)劃是我市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的重要組成部分,。城市規(guī)劃管理部門要將全市電力設(shè)施布局選線規(guī)劃中確定的變電站,、供電設(shè)施和線路走廊等，納入近期建設(shè)規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃,。要結(jié)合道路,、橋梁,、涵洞等建設(shè),，將電網(wǎng)規(guī)劃納入相應(yīng)的管線綜合規(guī)劃，并確定電力工程規(guī)劃位置,。



 各級(jí)土地管理部門要與電力部門做好銜接工作,，將電網(wǎng)規(guī)劃中確定的變電站站址、供電設(shè)施和線路走廊等納入到各級(jí)土地利用規(guī)劃,，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后分步實(shí)施,。



 四、落實(shí)電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目的審批立項(xiàng)工作



 在市電網(wǎng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的組織下,，對(duì)電網(wǎng)規(guī)劃中確定的電網(wǎng)項(xiàng)目,，規(guī)劃部門按預(yù)計(jì)投產(chǎn)年限提前分批開展選址、選線工作,。項(xiàng)目主管部門以打捆方式進(jìn)行電網(wǎng)項(xiàng)目核準(zhǔn),。環(huán)保部門要加快環(huán)評(píng)報(bào)告的審批速度,。土地管理部門要優(yōu)先安排電網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)所需的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計(jì)劃指標(biāo)，打捆開展用地預(yù)審工作,，集中進(jìn)行批復(fù),。電力部門做好項(xiàng)目用地手續(xù)的前期工作，確保年度內(nèi)計(jì)劃指標(biāo)的落實(shí),。



 五,、加快電網(wǎng)建設(shè)前期工作進(jìn)度



 為滿足電網(wǎng)大規(guī)模同步建設(shè)的需要，對(duì)已通過市電網(wǎng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室確認(rèn)的電網(wǎng)項(xiàng)目,，經(jīng)項(xiàng)目主管部門核準(zhǔn)后,，市電力公司可在初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)的不同階段,，加快辦理規(guī)劃,、征地、消防,、開工等手續(xù),。實(shí)行規(guī)劃與土地并聯(lián)審批，電源線路選線工作與站點(diǎn)選址同步開展,。對(duì)涉及土地利用規(guī)劃調(diào)整的電網(wǎng)項(xiàng)目,，可先辦理規(guī)劃手續(xù)，待土地利用規(guī)劃調(diào)整后,，再按規(guī)定補(bǔ)辦征地手續(xù),。



 市電力公司辦理選址意見書、建筑總平面,、建設(shè)用地規(guī)劃許可證,、建筑方案、建設(shè)工程規(guī)劃許可證等手續(xù)時(shí),，在滿足規(guī)劃要求的前提下,，可成批次申請(qǐng)辦理。規(guī)劃管理部門在15個(gè)工作日內(nèi)完成選址意見書的審批,，在10個(gè)工作日內(nèi)完成建設(shè)用地規(guī)劃許可證的審批,，在7個(gè)工作日內(nèi)完成建筑總平面、建筑方案和建設(shè)工程規(guī)劃許可證或部位建設(shè)工程規(guī)劃許可證的審批,。



 電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目在符合用地預(yù)審,、建設(shè)用地批準(zhǔn)書等環(huán)節(jié)申請(qǐng)要件的前提下，市土地管理部門應(yīng)盡快出具批復(fù)文件,。市公安消防管理部門對(duì)變電站消防用水視水源情況,，受理后在一周內(nèi)出具批復(fù)文件。市園林,、市政部門對(duì)電網(wǎng)項(xiàng)目占用綠地賠償,、掘路等手續(xù),，在受理后15日內(nèi)出具批復(fù)文件。市建設(shè)主管部門在電網(wǎng)建設(shè)單位完成設(shè)計(jì),、施工及監(jiān)理招標(biāo)后,，有關(guān)招標(biāo)和合同審查，在一周內(nèi)完成,；各項(xiàng)手續(xù)完備后,，3日內(nèi)市建設(shè)主管部門核發(fā)施工許可證。



 六,、規(guī)范電網(wǎng)建設(shè)管理



 加強(qiáng)電網(wǎng)項(xiàng)目掘路計(jì)劃管理,。市電力公司根據(jù)項(xiàng)目的輕重緩急，提前編制施工和掘路計(jì)劃,。市建設(shè)主管部門要合理安排并及時(shí)下達(dá)電網(wǎng)項(xiàng)目掘路計(jì)劃,，統(tǒng)籌安排好道路等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目與電力設(shè)施同步建設(shè)。



 電網(wǎng)建設(shè)所涉及的房屋拆遷,、綠化占用,、魚塘占用、掘路等補(bǔ)償,，參照我市市政公用基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)工程建設(shè)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,。要做到既加快推進(jìn)電網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)，又依法保障當(dāng)?shù)厝罕姷恼?dāng)權(quán)益,。



 對(duì)于能結(jié)合小區(qū)整體開發(fā)建設(shè)的變電站,，由開發(fā)投資方與市電力公司協(xié)商解決。對(duì)于不能結(jié)合小區(qū)整體開發(fā)建設(shè)的變電站,，涉及房屋拆遷時(shí),，參照我市市政公用基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)建設(shè)工程的政策執(zhí)行。



 七,、加大電力設(shè)施保護(hù)力度



 電力設(shè)施點(diǎn)多線路長(zhǎng),，防范難度較大，盜竊,、破壞電力設(shè)施等違法犯罪活動(dòng)對(duì)電網(wǎng)建設(shè)和運(yùn)行構(gòu)成重大威脅,。各級(jí)政府和公安、檢察,、法院等司法機(jī)關(guān)要進(jìn)一步加大電力設(shè)施保護(hù)力度，重點(diǎn)打擊結(jié)伙盜竊,、破壞電力設(shè)施的違法犯罪案件,，集中整治影響電網(wǎng)建設(shè)和生產(chǎn)秩序的治安問題，持續(xù)開展專項(xiàng)整治,，建立長(zhǎng)效機(jī)制,，保障電力生產(chǎn)和建設(shè)的順利進(jìn)行,。



 天津市電網(wǎng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組



 二○○六年二月十七日