• 【發(fā)布單位】天津市
• 【發(fā)布文號】津政發(fā)〔2006〕019號
• 【發(fā)布日期】2006-03-08
• 【生效日期】2006-03-08
• 【失效日期】--
• 【文件來源】天津市
• 【所屬類別】政策參考

天津市人民政府批轉市電網(wǎng)建設領導小組關于加快我市電網(wǎng)建設實施意見的通知

天津市人民政府批轉市電網(wǎng)建設領導小組關于加快我市電網(wǎng)建設實施意見的通知

(津政發(fā)〔2006〕019號)





 各區(qū),、縣人民政府，各委,、局,，各直屬單位：



 市人民政府領導同志同意市電網(wǎng)建設領導小組《關于加快我市電網(wǎng)建設的實施意見》，現(xiàn)轉發(fā)給你們,，望遵照執(zhí)行,。



 二○○六年三月八日



 關于加快我市電網(wǎng)建設的實施意見



 為適應我市經濟快速發(fā)展和濱海新區(qū)進一步開發(fā)開放的要求，加快我市電網(wǎng)建設速度,，滿足國民經濟和社會發(fā)展的用電需求,，現(xiàn)就加快我市電網(wǎng)建設提出以下意見：



 一、加快電網(wǎng)建設的重要性



 我市“十一五”發(fā)展規(guī)劃已經確定,，濱海新區(qū)的開發(fā)開放已列入國家經濟發(fā)展總體布局,，必將帶動我市經濟乃至環(huán)渤海地區(qū)經濟的迅猛發(fā)展。進一步加快天津電網(wǎng)建設步伐,，全面提高電網(wǎng)的供電能力和優(yōu)化配置電力資源的能力,，對于緩解地區(qū)電力供需矛盾,，改善我市經濟發(fā)展環(huán)境和招商引資環(huán)境,，保障濱海新區(qū)和全市經濟的新一輪大發(fā)展至關重要。



 電網(wǎng)是國民經濟發(fā)展的基礎產業(yè),，是重要的基礎設施,，必須統(tǒng)一規(guī)劃建設，適度超前發(fā)展,。全市各有關部門要認清我市經濟發(fā)展與電網(wǎng)發(fā)展相對滯后的矛盾,，進一步提高經濟發(fā)展,、電力先行的認識，協(xié)調好各方利益關系,，主動為電網(wǎng)的改造和建設創(chuàng)造良好的政策環(huán)境和發(fā)展環(huán)境,，共同為我市經濟發(fā)展提供強大的電力保障。



 二,、加強電網(wǎng)建設的組織領導



 電網(wǎng)建設項目涉及面廣,、任務繁重，必須加強領導,，統(tǒng)一組織協(xié)調,。市人民政府成立了由副市長陳質楓為組長，有關部門主要負責人為成員的市電網(wǎng)建設領導小組,，負責研究制定支持電網(wǎng)可持續(xù)發(fā)展的相關政策,；協(xié)調電網(wǎng)規(guī)劃、建設等方面重大問題,；推動建立電網(wǎng)建設和管理的有效工作機制,。



 市電網(wǎng)建設領導小組下設辦公室，作為常設辦事機構,。辦公室由市建委牽頭,，市發(fā)展改革委、市經委,、市農委,、市規(guī)劃局、市國土房管局,、市環(huán)保局,、市市政局、市公安局,、市園林局,、各區(qū)縣人民政府和市電力公司等部門參加。辦公室負責依據(jù)城市總體規(guī)劃組織編制全市電力設施布局選線規(guī)劃,；組織全市電網(wǎng)項目的選址,、選線等前期工作；統(tǒng)一協(xié)調解決電網(wǎng)建設中的相關問題,；提出加快天津電網(wǎng)建設的政策建議并建立有效的工作協(xié)調機制,。



 三、強化電網(wǎng)建設的規(guī)劃管理



 電網(wǎng)規(guī)劃是我市國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃的重要組成部分,。城市規(guī)劃管理部門要將全市電力設施布局選線規(guī)劃中確定的變電站,、供電設施和線路走廊等，納入近期建設規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃。要結合道路,、橋梁,、涵洞等建設，將電網(wǎng)規(guī)劃納入相應的管線綜合規(guī)劃,，并確定電力工程規(guī)劃位置,。



 各級土地管理部門要與電力部門做好銜接工作，將電網(wǎng)規(guī)劃中確定的變電站站址,、供電設施和線路走廊等納入到各級土地利用規(guī)劃,，經市人民政府批準后分步實施。



 四,、落實電網(wǎng)建設項目的審批立項工作



 在市電網(wǎng)建設領導小組辦公室的組織下,，對電網(wǎng)規(guī)劃中確定的電網(wǎng)項目，規(guī)劃部門按預計投產年限提前分批開展選址,、選線工作,。項目主管部門以打捆方式進行電網(wǎng)項目核準。環(huán)保部門要加快環(huán)評報告的審批速度,。土地管理部門要優(yōu)先安排電網(wǎng)項目建設所需的農用地轉用計劃指標,，打捆開展用地預審工作，集中進行批復,。電力部門做好項目用地手續(xù)的前期工作,，確保年度內計劃指標的落實。



 五,、加快電網(wǎng)建設前期工作進度



 為滿足電網(wǎng)大規(guī)模同步建設的需要,，對已通過市電網(wǎng)建設領導小組辦公室確認的電網(wǎng)項目，經項目主管部門核準后,，市電力公司可在初步設計,、施工圖設計的不同階段，加快辦理規(guī)劃,、征地,、消防、開工等手續(xù),。實行規(guī)劃與土地并聯(lián)審批,，電源線路選線工作與站點選址同步開展。對涉及土地利用規(guī)劃調整的電網(wǎng)項目,，可先辦理規(guī)劃手續(xù),，待土地利用規(guī)劃調整后，再按規(guī)定補辦征地手續(xù),。



 市電力公司辦理選址意見書,、建筑總平面、建設用地規(guī)劃許可證,、建筑方案,、建設工程規(guī)劃許可證等手續(xù)時，在滿足規(guī)劃要求的前提下,，可成批次申請辦理,。規(guī)劃管理部門在15個工作日內完成選址意見書的審批，在10個工作日內完成建設用地規(guī)劃許可證的審批,，在7個工作日內完成建筑總平面,、建筑方案和建設工程規(guī)劃許可證或部位建設工程規(guī)劃許可證的審批。



 電網(wǎng)建設項目在符合用地預審,、建設用地批準書等環(huán)節(jié)申請要件的前提下,，市土地管理部門應盡快出具批復文件。市公安消防管理部門對變電站消防用水視水源情況,，受理后在一周內出具批復文件,。市園林、市政部門對電網(wǎng)項目占用綠地賠償,、掘路等手續(xù),，在受理后15日內出具批復文件。市建設主管部門在電網(wǎng)建設單位完成設計,、施工及監(jiān)理招標后,，有關招標和合同審查，在一周內完成,；各項手續(xù)完備后,，3日內市建設主管部門核發(fā)施工許可證。



 六,、規(guī)范電網(wǎng)建設管理



 加強電網(wǎng)項目掘路計劃管理,。市電力公司根據(jù)項目的輕重緩急，提前編制施工和掘路計劃,。市建設主管部門要合理安排并及時下達電網(wǎng)項目掘路計劃,，統(tǒng)籌安排好道路等基礎設施項目與電力設施同步建設。



 電網(wǎng)建設所涉及的房屋拆遷,、綠化占用,、魚塘占用、掘路等補償,，參照我市市政公用基礎設施重點工程建設的有關標準執(zhí)行,。要做到既加快推進電網(wǎng)項目建設,，又依法保障當?shù)厝罕姷恼敊嘁妗?


 對于能結合小區(qū)整體開發(fā)建設的變電站，由開發(fā)投資方與市電力公司協(xié)商解決。對于不能結合小區(qū)整體開發(fā)建設的變電站,，涉及房屋拆遷時,，參照我市市政公用基礎設施重點建設工程的政策執(zhí)行。



 七、加大電力設施保護力度



 電力設施點多線路長,，防范難度較大，盜竊,、破壞電力設施等違法犯罪活動對電網(wǎng)建設和運行構成重大威脅,。各級政府和公安、檢察,、法院等司法機關要進一步加大電力設施保護力度,，重點打擊結伙盜竊、破壞電力設施的違法犯罪案件,，集中整治影響電網(wǎng)建設和生產秩序的治安問題,，持續(xù)開展專項整治，建立長效機制,，保障電力生產和建設的順利進行,。



 天津市電網(wǎng)建設領導小組



 二○○六年二月十七日