• 【發(fā)布單位】交通部
• 【發(fā)布文號(hào)】交水發(fā)[2006]333號(hào)
• 【發(fā)布日期】2006-07-06
• 【生效日期】2007-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】交通部
• 【所屬類別】政策參考

水運(yùn)工程評(píng)標(biāo)專家和評(píng)標(biāo)專家?guī)旃芾磙k法

水運(yùn)工程評(píng)標(biāo)專家和評(píng)標(biāo)專家?guī)旃芾磙k法

(交水發(fā)[2006]333號(hào))





各有關(guān)省、自治區(qū),、直轄市交通廳（委）



 為加強(qiáng)對(duì)水運(yùn)工程評(píng)標(biāo)專家的管理，規(guī)范專家評(píng)標(biāo)行為，健全評(píng)標(biāo)專家?guī)旃芾?，保證評(píng)標(biāo)的公正、公平,，我部制定了《水運(yùn)工程評(píng)標(biāo)專家和評(píng)標(biāo)專家?guī)旃芾磙k法》，現(xiàn)將本辦法印發(fā)給你們,，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行,。



中華人民共和國(guó)交通部

二○○六年七月六日





水運(yùn)工程評(píng)標(biāo)專家和評(píng)標(biāo)專家?guī)旃芾磙k法




第一條 為加強(qiáng)對(duì)水運(yùn)工程評(píng)標(biāo)專家的管理,，規(guī)范專家評(píng)標(biāo)行為,，健全評(píng)標(biāo)專家?guī)旃芾恚ＷC評(píng)標(biāo)的公正,、公平,，維護(hù)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益,，依照《
中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》,，并根據(jù)水運(yùn)工程實(shí)際情況,，制定本辦法。




第二條 本辦法適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)的水運(yùn)工程評(píng)標(biāo)專家的資格認(rèn)定,、入庫(kù)及評(píng)標(biāo)專家?guī)斓慕M建、使用等管理活動(dòng),。




第三條 水運(yùn)工程評(píng)標(biāo)專家?guī)欤ㄒ韵潞?jiǎn)稱專家?guī)欤┯删邆浔巨k法規(guī)定的資格條件的專家組成,。專家?guī)煊山煌ú控?fù)責(zé)建立和管理。




第四條 入選專家?guī)斓膶＜?，必須具備以下基本條件：



 （一）具有良好的政治素質(zhì)和職業(yè)道德，能依法辦事,、維護(hù)國(guó)家利益和招投標(biāo)雙方的合法權(quán)益；



 （二）熟悉國(guó)家和交通部有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的法律法規(guī)和規(guī)章,；



 （三）從事相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域工作滿十五年并具有高級(jí)技術(shù)職稱或同等專業(yè)技術(shù)水平,；



 （四）履行評(píng)標(biāo)職責(zé)，遵守評(píng)標(biāo)紀(jì)律,，嚴(yán)守秘密，廉潔自律,；



 （五） 年齡一般在65周歲以下，身體健康,，能夠勝任評(píng)標(biāo)工作。




第五條 凡具備前款規(guī)定條件的專業(yè)人員,，均可申請(qǐng)進(jìn)入專家?guī)?，?jīng)交通部審查通過后取得評(píng)標(biāo)專家資格。




第六條 評(píng)標(biāo)專家可通過本人申請(qǐng)或單位推薦方式產(chǎn)生,。申請(qǐng)程序如下：



 （一）申請(qǐng)人填寫申報(bào)材料,；



 （二）經(jīng)所在單位審核同意后,，報(bào)省級(jí)交通主管部門,；



 （三）省級(jí)交通主管部門審核同意后報(bào)交通部；



 （四）所在單位為部直屬單位的,，經(jīng)所在單位審核同意后報(bào)交通部,；所在單位如屬國(guó)資委管理的國(guó)有大型企業(yè),，經(jīng)所在單位審核后,，報(bào)所屬國(guó)有大型企業(yè)審核同意后報(bào)交通部,；



 （五）交通部將根據(jù)申報(bào)情況組織評(píng)審，確定申請(qǐng)人是否具備交通部專家?guī)煸u(píng)標(biāo)專家資格,。 具備進(jìn)入專家?guī)煸u(píng)標(biāo)專家資格的,，由交通部統(tǒng)一組織培訓(xùn)后,，頒發(fā)評(píng)標(biāo)專家資格證書,，并發(fā)文公布。



 具體申報(bào)事宜,，我部另行通知,。




第七條 一般招標(biāo)項(xiàng)目可采取隨機(jī)抽取方式選擇評(píng)標(biāo)專家,；對(duì)于技術(shù)復(fù)雜的特殊招標(biāo)項(xiàng)目，按項(xiàng)目管理權(quán)限報(bào)請(qǐng)交通主管部門批準(zhǔn)后,，可以采取直接指定的方式選擇評(píng)標(biāo)專家,。




第八條 選擇評(píng)標(biāo)專家應(yīng)按以下程序進(jìn)行：



 （一）招標(biāo)人根據(jù)評(píng)標(biāo)工作安排,，提前七天向交通部提出申請(qǐng)；



 （二）交通部提前兩天通知招標(biāo)人并提供口令密碼,，由招標(biāo)人通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行隨機(jī)抽?。?


 （三）招標(biāo)人根據(jù)抽取結(jié)果,，確定評(píng)標(biāo)專家,，并將無故不參加評(píng)標(biāo)的專家姓名反饋交通部，并注明理由,。



 （四）評(píng)標(biāo)專家名單應(yīng)當(dāng)保密,。




第九條 選擇評(píng)標(biāo)專家應(yīng)實(shí)行回避制度。凡評(píng)標(biāo)專家與投標(biāo)人有利害關(guān)系,、可能影響公正評(píng)標(biāo)的，不得進(jìn)入評(píng)標(biāo)委員會(huì),。




第十條 專家所在單位應(yīng)積極支持評(píng)標(biāo)專家的工作,，優(yōu)先安排參加評(píng)標(biāo)活動(dòng)。




第十一條 評(píng)標(biāo)專家的主要權(quán)利：



 （一）接受招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的聘請(qǐng),，進(jìn)入評(píng)標(biāo)委員會(huì),，擔(dān)任評(píng)標(biāo)專家,，參加評(píng)標(biāo)活動(dòng),；



 （二）對(duì)投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審，不受任何部門,、單位和個(gè)人的非法干預(yù)和影響；



 （三）按照評(píng)標(biāo)委員會(huì)的統(tǒng)一安排,，要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中存在的問題進(jìn)行澄清,；



 （四）如招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或評(píng)標(biāo)委員會(huì)其他成員有違法,、違規(guī)或不公正行為,，有權(quán)向交通主管部門報(bào)告，并拒絕在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽字,。




第十二條 評(píng)標(biāo)專家的主要義務(wù)：



 （一）嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的法律,、法規(guī)、規(guī)章和招標(biāo)文件的有關(guān)規(guī)定,，并接受交通主管部門和紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督管理,；



 （二）客觀、公正地對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審,，遵守職業(yè)道德,，不徇私舞弊，對(duì)所提出的評(píng)審意見承擔(dān)個(gè)人責(zé)任,；



 （三）遵守保密規(guī)定,，不泄露評(píng)標(biāo)的任何情況；



 （四）參加交通部組織的培訓(xùn),。




第十三條 招標(biāo)人應(yīng)負(fù)擔(dān)評(píng)標(biāo)專家在評(píng)標(biāo)工作期間的食宿,、交通費(fèi)用，并按國(guó)家有關(guān)規(guī)定支付評(píng)標(biāo)專家報(bào)酬,。




第十四條 評(píng)標(biāo)專家有下列情況之一的,，交通部核實(shí)后將取消其評(píng)標(biāo)專家資格：



 （一）一年之內(nèi)三次被邀請(qǐng)但拒絕參加評(píng)標(biāo)活動(dòng)的；



 （二）無正當(dāng)理由,，承諾參加但沒有參加評(píng)標(biāo)活動(dòng)或中途退出評(píng)標(biāo)活動(dòng)的,；



 （三）評(píng)標(biāo)期間私下接觸投標(biāo)人的；



 （四）收受投標(biāo)人的財(cái)物或其他好處的,；



 （五）違反保密規(guī)定,，泄露評(píng)標(biāo)情況的；



 （六）存在評(píng)標(biāo)不公正行為,，損害招標(biāo)人或投標(biāo)人權(quán)益的,；



 （七）未按要求提交評(píng)標(biāo)報(bào)告的；



 （八）不參加培訓(xùn)達(dá)兩次以上的,；



 （九）由于健康等原因,，不能勝任評(píng)標(biāo)工作的,；



 （十）曾因在招標(biāo)、評(píng)標(biāo)以及其他與招標(biāo)活動(dòng)有關(guān)活動(dòng)中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的,。




第十五條 交通部對(duì)評(píng)標(biāo)專家實(shí)行培訓(xùn)制度,，原則上每年組織一次。




第十六條 評(píng)標(biāo)專家?guī)鞂?shí)行動(dòng)態(tài)管理,。招標(biāo)人在評(píng)標(biāo)工作結(jié)束后,，應(yīng)將對(duì)評(píng)標(biāo)專家的意見和評(píng)價(jià)及時(shí)報(bào)交通部（綜合評(píng)價(jià)表見附件）。交通部每年將對(duì)專家的評(píng)標(biāo)工作進(jìn)行評(píng)價(jià),。對(duì)評(píng)價(jià)不合格的專家,，取消其評(píng)標(biāo)專家資格。根據(jù)工作需要,，可補(bǔ)充符合資格要求的專家進(jìn)入專家?guī)臁?



第十七條 本辦法由交通部負(fù)責(zé)解釋,。




第十八條 本辦法自2007年1月1日起施行。