• 【發(fā)布單位】天津市
• 【發(fā)布文號】津政辦發(fā)〔2006〕017號
• 【發(fā)布日期】2006-03-27
• 【生效日期】2006-03-27
• 【失效日期】--
• 【文件來源】天津市
• 【所屬類別】政策參考

天津市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市地震局關(guān)于認(rèn)真做好2006年防震減災(zāi)工作意見的通知

天津市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市地震局關(guān)于認(rèn)真做好2006年防震減災(zāi)工作意見的通知

(津政辦發(fā)〔2006〕017號)





 各區(qū),、縣人民政府,，各委、局,，各直屬單位：



 市地震局《關(guān)于認(rèn)真做好2006年防震減災(zāi)工作的意見》已經(jīng)市人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志同意,，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請照此執(zhí)行,。



 二○○六年三月二十七日





關(guān)于認(rèn)真做好2006年防震減災(zāi)工作的意見



 2006年是我市全面貫徹黨的十六屆五中全會和市委八屆九次全會精神,，加快濱海新區(qū)開發(fā)開放，實(shí)現(xiàn)天津經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的重要一年,，也是“十一五”規(guī)劃的開局之年,。面對新任務(wù)，我們必須認(rèn)清形勢,，搶抓機(jī)遇,，迎接挑戰(zhàn)，以高度的責(zé)任感和使命感,，加快防震減災(zāi)事業(yè)發(fā)展,，提高防震減災(zāi)綜合能力。現(xiàn)就進(jìn)一步做好我市2006年防震減災(zāi)工作提出如下意見：



 一,、指導(dǎo)思想和總體要求



 以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),，堅(jiān)持用以人為本的科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，認(rèn)真貫徹市委八屆八次,、九次全會精神,，找準(zhǔn)防震減災(zāi)工作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)的切入點(diǎn)，為實(shí)現(xiàn)我市“三步走”戰(zhàn)略第二階段目標(biāo),，加快推進(jìn)濱海新區(qū)開發(fā)開放做出新的貢獻(xiàn),。



 二、主要任務(wù)



 (一)加強(qiáng)地震監(jiān)測預(yù)報(bào)工作,。面對復(fù)雜的地震形勢,，要進(jìn)一步提高震情觀念和責(zé)任意識，做好震情監(jiān)視的各項(xiàng)工作,。制定短臨跟蹤工作方案并組織實(shí)施,。完成好各個(gè)重要時(shí)段的震情監(jiān)視任務(wù)。地震監(jiān)測臺網(wǎng)要確保觀測資料連續(xù)可靠,，及時(shí)捕捉地震異常信息,。做好分析會商，不斷提高地震預(yù)測預(yù)報(bào)的科學(xué)水平,。各區(qū)縣要加強(qiáng)地震宏觀信息網(wǎng)的建設(shè),，充分發(fā)揮群測群防在地震短臨預(yù)報(bào)中的重要作用。



 (二)健全地震應(yīng)急處置機(jī)制,，提高地震應(yīng)急響應(yīng)能力,。各級政府和各有關(guān)部門以及重點(diǎn)企事業(yè)單位，要借鑒九江地震應(yīng)急處置的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),，查找薄弱環(huán)節(jié),，修訂完善地震應(yīng)急預(yù)案。加強(qiáng)地震應(yīng)急準(zhǔn)備,，適時(shí)組織地震應(yīng)急演練,，提高地震應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)能力,。各級規(guī)劃、建設(shè)部門要結(jié)合城市廣場,、公園,、綠地建設(shè)，積極推進(jìn)地震應(yīng)急避難場所的規(guī)劃布局,。各區(qū)縣要開展社區(qū)地震應(yīng)急救援志愿者隊(duì)伍建設(shè)的試點(diǎn)工作,。年內(nèi)有關(guān)單位要按照應(yīng)急檢查工作制度的要求，對重點(diǎn)單位的地震應(yīng)急工作進(jìn)行檢查,。



 (三)深入開展防震減災(zāi)知識宣傳,，提高市民的防災(zāi)意識。今年是唐山大地震30周年,，邢臺大地震40周年,，2008年即將舉辦奧運(yùn)會，要以此為契機(jī),，強(qiáng)化防震減災(zāi)宣傳報(bào)道工作,。各級宣傳部門要組織制作防震減災(zāi)知識短片、展牌和宣傳品,，利用宣講,、展覽、知識競賽等多種形式深入農(nóng)村,、學(xué)校,、社區(qū)開展宣傳活動。教育部門要結(jié)合中小學(xué)生的素質(zhì)教育,，加強(qiáng)對中小學(xué)生的防震減災(zāi)知識教育,。要充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳主渠道作用，利用電視,、廣播,、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等宣傳媒體,，不失時(shí)機(jī)地做好防震減災(zāi)知識宣傳工作,。切實(shí)提高社會公眾防震減災(zāi)意識、心理承受能力和自救互救能力,。要嚴(yán)格地震災(zāi)害事件的新聞管理,有序組織好地震災(zāi)害事件新聞報(bào)道工作,堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,確保社會穩(wěn)定,。采取報(bào)紙征文、學(xué)術(shù)交流,、系列展覽,、知識講座等多種形式，組織開展唐山大地震30周年紀(jì)念活動,。



 (四)加強(qiáng)建設(shè)工程抗震設(shè)防監(jiān)管,，增強(qiáng)城鄉(xiāng)震災(zāi)預(yù)防能力,。各區(qū)縣政府要積極推進(jìn)中心城區(qū)和區(qū)縣政府所在地的地震小區(qū)劃示范工程。要建立由建設(shè),、農(nóng)業(yè),、地震等部門組成的地震安全農(nóng)居工程協(xié)調(diào)組織,，開展農(nóng)村民居調(diào)查,，進(jìn)行安全農(nóng)居樣板設(shè)計(jì)，結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè),，在有關(guān)區(qū)縣開展試點(diǎn),，推動全市地震安全農(nóng)居工程建設(shè)工作。工程建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)審批部門要按照法律法規(guī)的規(guī)定,，將抗震設(shè)防要求納入基建管理程序,，要嚴(yán)格把關(guān)，不符合要求的不得審批,。加大對重點(diǎn)工程,、生命線工程、大型公共建筑和房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目抗震設(shè)防的監(jiān)管力度,。要加強(qiáng)行政執(zhí)法,，全面推進(jìn)防震減災(zāi)行政執(zhí)法工作。



 (五)做好重點(diǎn)工程數(shù)字地震觀測網(wǎng)絡(luò)項(xiàng)目的建設(shè)工作,。各區(qū)縣要積極配合數(shù)字強(qiáng)震觀測網(wǎng)絡(luò)和信息服務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)工作,，保證“十五”重點(diǎn)項(xiàng)目的順利實(shí)施。為了提高濱海新區(qū)的地震監(jiān)測能力,，年內(nèi)要建成渤海井下地震觀測試驗(yàn)臺并投入試運(yùn)行,，濱海地震監(jiān)測預(yù)警中心建設(shè)工程年內(nèi)竣工。



 (六)做好2008年奧運(yùn)會的地震安全工作,。要把地震安全納入奧運(yùn)組織工作程序,。我市的奧運(yùn)組織機(jī)構(gòu)要會同有關(guān)部門制定奧運(yùn)期間地震應(yīng)急處置預(yù)案與震情監(jiān)視方案，落實(shí)保障地震安全的各項(xiàng)措施,。組織開展震情判定新方法研究,，做好奧運(yùn)期間震情監(jiān)視準(zhǔn)備工作。建設(shè),、地震部門上半年要對奧運(yùn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行抗震設(shè)防和施工質(zhì)量檢查,。



 (七)繼續(xù)做好防震減災(zāi)“十一五”規(guī)劃的編制工作。上半年要完成市防震減災(zāi)規(guī)劃重點(diǎn)項(xiàng)目建議書的編制工作,，各區(qū)縣政府要把“十一五”防震減災(zāi)規(guī)劃納入?yún)^(qū)縣發(fā)展規(guī)劃,。各區(qū)縣防震減災(zāi)規(guī)劃要與市防震減災(zāi)規(guī)劃相銜接，為防震減災(zāi)事業(yè)的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ),。



 三,、工作要求



 (一)加強(qiáng)對防震減災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo),。各級政府和各有關(guān)部門必須把防震減災(zāi)工作作為保障公共安全和經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的重要任務(wù)，列入議事日程,，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),。要定期研究情況、加強(qiáng)督促檢查,、及時(shí)解決問題,，做到思想重視、組織落實(shí),、責(zé)任明確,、措施到位。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,，切實(shí)把以人為本和執(zhí)政為民的宗旨要求落實(shí)到防震減災(zāi)工作中,。



 (二)各部門要通力協(xié)作，密切配合,。防震減災(zāi)工作是一項(xiàng)復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程,，是各相關(guān)部門的共同責(zé)任。一定要樹立全局觀念和大局意識,，在市政府的領(lǐng)導(dǎo)下各司其職,，密切合作，形成防震減災(zāi)工作的合力,，切實(shí)把防震減災(zāi)各項(xiàng)工作落到實(shí)處,。



 (三)建立與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)的防震減災(zāi)經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制。各區(qū)縣政府要按照《關(guān)于建立健全我市防震減災(zāi)計(jì)劃體制和相應(yīng)經(jīng)費(fèi)渠道的意見》(津政辦發(fā)〔1997〕60號)要求,，按照事權(quán)和財(cái)權(quán)相統(tǒng)一的原則,，建立與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)的防震減災(zāi)經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制，保障必要的經(jīng)費(fèi)投入,。



 (四)精心組織,，全面完成年度工作任務(wù)。2006年防震減災(zāi)任務(wù)繁重,，各區(qū)縣政府和相關(guān)部門要按照各自職能抓好落實(shí),，要制定周密的工作計(jì)劃，落實(shí)保障措施,，全面完成工作任務(wù),。



 天津市地震局



 二○○六年三月二日