• 【發(fā)布單位】天津市
• 【發(fā)布文號】津政辦發(fā)〔2004〕056號
• 【發(fā)布日期】2004-08-06
• 【生效日期】2004-08-06
• 【失效日期】--
• 【文件來源】天津市
• 【所屬類別】地方法規(guī)

天津市人民政府辦公廳 關于嚴格規(guī)范向市人民政府報送公文有關問題的通知

天津市人民政府辦公廳
關于嚴格規(guī)范向市人民政府報送公文有關問題的通知

(津政辦發(fā)〔2004〕056號)





各區(qū)、縣人民政府,，各委,、局，各直屬單位：



 為規(guī)范行政機關的公文處理工作,，根據(jù)國務院發(fā)布的《國家行政機關公文處理辦法》,，我市相繼制定發(fā)布了一系列與之配套的公文處理工作制度，對向市人民政府報送公文應遵循的原則和規(guī)范,，都有十分具體明確的要求,。但在實際工作中，仍存在一些不符合規(guī)定的問題和不規(guī)范的情況,，在一定程度上影響了公文處理工作的效率和效果,。根據(jù)市領導的要求，為進一步規(guī)范公文報送工作,，提高公文質量和辦事效率,，現(xiàn)就向市人民政府報送公文工作重申以下有關規(guī)定：



 一、精簡文件,，減少政府轉文,、發(fā)文。凡是區(qū)縣人民政府和政府各部門職責范圍內的事項,，不得要求市人民政府或市政府辦公廳批轉,、轉發(fā)。市政府辦公廳在承辦公文的過程中,，對要求批轉和轉發(fā)的,，要嚴格把關；對不應批轉,、轉發(fā)的公文,，要提出不予轉發(fā)的意見。各區(qū)縣人民政府,、各部門,、各單位都要大力精簡文件，對可發(fā)可不發(fā)的,，堅決不發(fā),。



 二,、上報的請示、報告,，原則上不能直報領導個人,。特殊情況需直接報送領導本人的，呈報人要署名,，不應加蓋公章。上報的請示,，要明確主送單位,，不能多頭上報，確需抄送的,，要注明抄送范圍,。



 三、請示和報告內容不能混淆,，報告中不得夾帶請示事項,；上報的信息、專報等,，不能有請示的內容,。



 四、起草文稿要實行實名制,。上報的請示和報告必須由單位的主要負責人簽發(fā),，并署名簽發(fā)人，請示還應注明聯(lián)系人和聯(lián)系方式,。上報的各類材料,，包括為領導起草的講話稿，都要注明起草人,、審修人,。



 五、向市人民政府上報的請示事項涉及幾個部門的,，主辦部門要事先協(xié)調,，取得一致意見。經(jīng)過協(xié)調,，意見仍不一致的,，要說明各方理據(jù)，提出建設性意見,，以便領導定奪,。



 六、向市人民政府上報情況,，要注意材料的完整性,，不但要說清現(xiàn)象,，還要分析原因，提出建議及具有可操作性的實施方案,。建議以市人民政府名義召開的會議,，要將會議方案一并報上，需要領導在會議上講話的,，要將代擬稿一并報上,。



 七、提倡寫短文,，力求用較短的文字說明原委,；行文要簡潔明了，直述不曲,，少說官話,、套話。



 八,、堅持不合格公文退回重辦制度,。市政府辦公廳對各區(qū)縣人民政府、各部門,、各單位上報的公文,，凡不使用單位規(guī)范文頭、不編文號,、無簽發(fā)人,、不注明聯(lián)系人和聯(lián)系方式、不加蓋印章,、存在嚴重疏漏的,，要堅決退回重辦，并不定期通報退文情況,。





 二ＯＯ四年八月六日