• 【發(fā)布單位】建設(shè)部
• 【發(fā)布文號(hào)】建安辦函[2006]31號(hào)
• 【發(fā)布日期】2006-03-30
• 【生效日期】2006-03-30
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】建設(shè)部
• 【所屬類別】政策參考

建設(shè)部2006年第一季度建筑施工三級(jí)以上重大事故分析報(bào)告

建設(shè)部2006年第一季度建筑施工三級(jí)以上重大事故分析報(bào)告

(建安辦函[2006]31號(hào))





各省,、自治區(qū)建設(shè)廳，直轄市建委,，江蘇省,、山東省建管局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局：



 今年第一季度,，全國(guó)建筑施工安全生產(chǎn)情況總體穩(wěn)定,，但是建筑施工三級(jí)以上重大事故頻發(fā)。現(xiàn)將《2006年第一季度全國(guó)建筑施工三級(jí)以上重大事故分析報(bào)告》印發(fā)給你們,。請(qǐng)各地全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,，針對(duì)安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)，采取有針對(duì)性的措施,，堅(jiān)決遏制重大事故頻發(fā)的勢(shì)頭,。



 另請(qǐng)有關(guān)地區(qū)將對(duì)本地區(qū)第一季度發(fā)生三級(jí)事故企業(yè)作出的暫扣,、吊銷安全生產(chǎn)許可證的處罰情況（應(yīng)包括處罰種類、處罰期限,、處罰的企業(yè)名稱,、涉及到的事故名稱、死亡人數(shù)等）于2006年4月7日前通過(guò)傳真上報(bào)我部質(zhì)量安全司,。



 傳真號(hào)碼：010-68325148



建設(shè)部

二○○六年三月三十日





2006年第一季度建筑施工三級(jí)以上重大事故分析報(bào)告



 一,、總體情況



 2006年第一季度，全國(guó)共發(fā)生建筑施工三級(jí)以上重大事故11起,、死亡39人,，與去年同期相比，分別上升450%和225%,。全國(guó)共有8個(gè)地區(qū)發(fā)生了三級(jí)事故,，分別是北京市（3起、9人）,、云南?。?起、9人）,、江蘇?。?起、4人）,、湖北?。?起、4人）,、重慶市（1起,、4人）、黑龍江?。?起,、3人）、四川?。?起,、3人）、浙江?。?起,、3人）。



 二,、專項(xiàng)分析



 （一）事故類型,。施工坍塌事故6起、死亡21人，分別占總數(shù)的54.5%和53.8%,；高處墜落事故2起,、死亡6人，分別占總數(shù)的18.2%和15.4%,；起重傷害事故1起,、死亡6人，分別占總數(shù)的9.1%和15.4%,；觸電事故1起,、死亡3人，分別占總數(shù)的9.1%和7.7%,；物體打擊事故1起,、死亡3人，分別占總數(shù)的9.1%和7.7%,。



 （二）事故部位,。安拆塔吊事故2起、死亡9人,，分別占總數(shù)的18.2%和23.1%,；土石方工程、邊坡事故3起,、死亡11人,，分別占總數(shù)的27.3%和28.2%；臨時(shí)設(shè)施事故1起,、死亡3人,，分別占總數(shù)的9.1%和7.7%；基坑事故1起,、死亡4人,，分別占總數(shù)的9.1%和10.3%；拆除工程事故1起,、死亡3人,，分別占總數(shù)的9.1%和7.7%；腳手架事故1起,、死亡3人,，分別占總數(shù)的9.1%和7.7%；外電線路事故1起,、死亡3人，分別占總數(shù)的9.1%和7.7%,；施工機(jī)具事故1起,、死亡3人，分別占總數(shù)的9.1%和7.7%。



 （三）事故發(fā)生地域,。在省會(huì)城市及直轄市發(fā)生4起,、死亡13人，分別占總數(shù)的36.4%和33.3%,；在地級(jí)城市發(fā)生2起,、死亡7人，分別占總數(shù)的18.2%和17.9%,；在縣級(jí)城市發(fā)生2起,、死亡7人，分別占總數(shù)的18.2%和17.9%,；在村鎮(zhèn)發(fā)生3起,、死亡12人，分別占總數(shù)的27.3%和30.8%,。



 （四）事故工程性質(zhì),。住宅工程5起、死亡17人,，分別占總數(shù)的45.5%和43.6%,；廠房3起、12人,，分別占總數(shù)的27.3%和30.8%,；公共建筑1起、死亡3人,，分別占總數(shù)的9.1%和7.7%,；市政工程2起、死亡7人,，分別占總數(shù)的18.2%和17.9%,。



 三、原因分析



 （一）部分施工單位在春節(jié)復(fù)工以后,，未認(rèn)真對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)條件,，尤其是機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具的安全狀況進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的檢查，未能及時(shí)消除有關(guān)事故隱患,，以至釀成事故,。



 （二）施工作業(yè)人員違反操作規(guī)程，盲目,、冒險(xiǎn)施工,。如浙江“3.22”事故，作業(yè)人員在未檢查確認(rèn)頂升橫梁掛鉤是否掛住踏步情況下,，即拆除了塔機(jī)回轉(zhuǎn)機(jī)構(gòu)與爬升架連接銷軸,，導(dǎo)致爬升架失去支撐滑落。



 （三）施工人員缺乏救護(hù)知識(shí)，盲目進(jìn)行施救,。如黑龍江“1.4”事故和湖北“1.17”事故,，均為土方第一次坍塌后，其余人員在施救過(guò)程中發(fā)生第二次坍塌,，造成人員傷亡擴(kuò)大,。



 附表：2006年第一季度建筑施工三級(jí)事故表