• 【發(fā)布單位】建設部
• 【發(fā)布文號】建安辦函[2006]31號
• 【發(fā)布日期】2006-03-30
• 【生效日期】2006-03-30
• 【失效日期】--
• 【文件來源】建設部
• 【所屬類別】政策參考

建設部2006年第一季度建筑施工三級以上重大事故分析報告

建設部2006年第一季度建筑施工三級以上重大事故分析報告

(建安辦函[2006]31號)





各省、自治區(qū)建設廳,，直轄市建委,，江蘇省、山東省建管局,，新疆生產建設兵團建設局：



 今年第一季度,，全國建筑施工安全生產情況總體穩(wěn)定，但是建筑施工三級以上重大事故頻發(fā)?，F(xiàn)將《2006年第一季度全國建筑施工三級以上重大事故分析報告》印發(fā)給你們,。請各地全面落實安全生產責任制，針對安全生產薄弱環(huán)節(jié),，采取有針對性的措施，堅決遏制重大事故頻發(fā)的勢頭,。



 另請有關地區(qū)將對本地區(qū)第一季度發(fā)生三級事故企業(yè)作出的暫扣,、吊銷安全生產許可證的處罰情況（應包括處罰種類、處罰期限,、處罰的企業(yè)名稱,、涉及到的事故名稱、死亡人數(shù)等）于2006年4月7日前通過傳真上報我部質量安全司,。



 傳真號碼：010-68325148



建設部

二○○六年三月三十日





2006年第一季度建筑施工三級以上重大事故分析報告



 一,、總體情況



 2006年第一季度，全國共發(fā)生建筑施工三級以上重大事故11起,、死亡39人,，與去年同期相比，分別上升450%和225%,。全國共有8個地區(qū)發(fā)生了三級事故,，分別是北京市（3起、9人）,、云南?。?起、9人）,、江蘇?。?起、4人）,、湖北?。?起、4人）、重慶市（1起,、4人）,、黑龍江省（1起,、3人）,、四川省（1起,、3人）,、浙江省（1起,、3人）,。



 二、專項分析



 （一）事故類型,。施工坍塌事故6起,、死亡21人，分別占總數(shù)的54.5%和53.8%,；高處墜落事故2起,、死亡6人，分別占總數(shù)的18.2%和15.4%,；起重傷害事故1起,、死亡6人，分別占總數(shù)的9.1%和15.4%,；觸電事故1起,、死亡3人，分別占總數(shù)的9.1%和7.7%,；物體打擊事故1起,、死亡3人，分別占總數(shù)的9.1%和7.7%,。



 （二）事故部位,。安拆塔吊事故2起、死亡9人,，分別占總數(shù)的18.2%和23.1%,；土石方工程、邊坡事故3起,、死亡11人,，分別占總數(shù)的27.3%和28.2%；臨時設施事故1起,、死亡3人,，分別占總數(shù)的9.1%和7.7%；基坑事故1起、死亡4人,，分別占總數(shù)的9.1%和10.3%,；拆除工程事故1起、死亡3人,，分別占總數(shù)的9.1%和7.7%,；腳手架事故1起、死亡3人,，分別占總數(shù)的9.1%和7.7%,；外電線路事故1起、死亡3人,，分別占總數(shù)的9.1%和7.7%,；施工機具事故1起、死亡3人,，分別占總數(shù)的9.1%和7.7%,。



 （三）事故發(fā)生地域。在省會城市及直轄市發(fā)生4起,、死亡13人,，分別占總數(shù)的36.4%和33.3%；在地級城市發(fā)生2起,、死亡7人，分別占總數(shù)的18.2%和17.9%,；在縣級城市發(fā)生2起,、死亡7人，分別占總數(shù)的18.2%和17.9%,；在村鎮(zhèn)發(fā)生3起,、死亡12人，分別占總數(shù)的27.3%和30.8%,。



 （四）事故工程性質,。住宅工程5起、死亡17人,，分別占總數(shù)的45.5%和43.6%,；廠房3起、12人,，分別占總數(shù)的27.3%和30.8%,；公共建筑1起、死亡3人,，分別占總數(shù)的9.1%和7.7%,；市政工程2起、死亡7人，分別占總數(shù)的18.2%和17.9%,。



 三,、原因分析



 （一）部分施工單位在春節(jié)復工以后，未認真對現(xiàn)場安全生產條件,，尤其是機械設備和施工機具的安全狀況進行認真細致的檢查,，未能及時消除有關事故隱患，以至釀成事故,。



 （二）施工作業(yè)人員違反操作規(guī)程,，盲目、冒險施工,。如浙江“3.22”事故,，作業(yè)人員在未檢查確認頂升橫梁掛鉤是否掛住踏步情況下，即拆除了塔機回轉機構與爬升架連接銷軸,，導致爬升架失去支撐滑落,。



 （三）施工人員缺乏救護知識，盲目進行施救,。如黑龍江“1.4”事故和湖北“1.17”事故,，均為土方第一次坍塌后，其余人員在施救過程中發(fā)生第二次坍塌,，造成人員傷亡擴大,。



 附表：2006年第一季度建筑施工三級事故表