甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于開展清理限制非公有制經(jīng)濟發(fā)展規(guī)定工作的通知

甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于開展清理限制非公有制經(jīng)濟發(fā)展規(guī)定工作的通知

(甘政辦發(fā)[2006]36號)





各市,、自治州人民政府，省政府各部門,，各有關(guān)單位：



 為了貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于鼓勵支持和引導(dǎo)個體私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》(國發(fā)〔2005〕3號，以下簡稱《若干意見》)精神,，促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展，根據(jù)《中共甘肅省委甘肅省人民政府貫徹〈國務(wù)院關(guān)于鼓勵支持和引導(dǎo)個體私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展的若干意見〉的實施意見》(省委發(fā)〔2005〕63號,，以下簡稱《實施意見》)的要求,，現(xiàn)將清理限制非公有制經(jīng)濟發(fā)展規(guī)定的有關(guān)事項通知如下：



 一、清理范圍和重點



 清理范圍：一是省政府,、蘭州市政府制定的政府規(guī)章,；二是縣級以上各級政府及其部門制定的規(guī)范性文件,；三是有關(guān)單位制定的其他文件。



 清理重點：現(xiàn)行規(guī)章,、規(guī)范性文件以及其他文件在市場準入、財稅金融支持,、土地使用,、社會服務(wù),、權(quán)益保護,、政府監(jiān)管等方面與國務(wù)院《若干意見》和省委、省政府《實施意見》不一致的規(guī)定,。



 二,、清理方法、步驟和時限



 市州政府負責(zé)統(tǒng)一組織,、協(xié)調(diào),、指導(dǎo)本地區(qū)的清理工作。省政府規(guī)章的清理,，由原起草或?qū)嵤┎块T提出初步處理意見,，報省政府法制辦公室審核，按法定立法程序處理,；省政府,、省政府辦公廳規(guī)范性文件的清理，由實施部門提出意見,，報省政府辦公廳按程序處理,；省政府各部門及有關(guān)單位的規(guī)范性文件和其他文件的清理，由原制定機關(guān)負責(zé)處理,；原為兩個以上部門共同起草的文件,，由主要牽頭部門負責(zé)清理,；原起草部門在機構(gòu)改革中有變動的，由現(xiàn)在主要負責(zé)實施此項工作的部門清理,。



 納入本次清理范圍的規(guī)章,，主要內(nèi)容與國務(wù)院《若干意見》和省委、省政府《實施意見》不一致的,，應(yīng)當(dāng)明令廢止,。個別條款不一致的應(yīng)當(dāng)予以修改。規(guī)范性文件和其他文件與國務(wù)院《若干意見》和省委,、省政府《實施意見》不一致的一律廢止,，不再作修改處理。各市州政府,、省政府各部門應(yīng)當(dāng)及時將清理結(jié)果向社會公布,。



 全省的清理工作于2006年5月開始至10月底前完成。市州政府,、省政府各部門應(yīng)于10月底前將本地區(qū),、本部門清理工作總結(jié)、《清理情況表》(見附件)分別送省政府法制辦,、省發(fā)改委,。省政府法制辦、省發(fā)改委匯總后,，將于11月底前上報國務(wù)院和省委,、省政府。



 三,、清理要求



 (一)開展清理限制非公有制經(jīng)濟發(fā)展規(guī)定工作是貫徹國務(wù)院《若干意見》和省委、省政府《實施意見》的一項重要舉措,，各地,、各部門要從大局出發(fā)，充分認識開展清理工作的重要性,，切實加強領(lǐng)導(dǎo),，認真部署，精心組織,，確保清理工作順利進行,。



 (二)各市州政府、省政府各部門應(yīng)當(dāng)成立專門的清理工作班子,，確定清理工作責(zé)任人,，在按時完成本機關(guān)清理工作任務(wù)的同時，對下級政府,、部門的清理工作也要進行督促檢查,。省政府法制辦,、省發(fā)改委、省中小企業(yè)局,、省監(jiān)察廳將根據(jù)各地,、各部門清理工作的進展情況，適時組織聯(lián)合督查組,，



 對清理工作進行督促和檢查,。



 (三)各市州政府、省政府各部門要加大對清理工作的宣傳力度,，及時通報清理進展情況,。清理工作要發(fā)揮公眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的重要作用。省中小企業(yè)管理部門及市,、縣中小企業(yè)管理部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立舉報聯(lián)系電話和電子郵箱,，公民、法人和其他組織可以向各級中小企業(yè)管理部門提出具體意見和建議,。



附件：清理情況表



二○○六年四月十一日

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