國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局關(guān)于唐山國豐鋼鐵有限公司高爐爆炸事故的通報(bào)

國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局關(guān)于唐山國豐鋼鐵有限公司高爐爆炸事故的通報(bào)

(安監(jiān)總管一〔2006〕61號(hào))





各省,、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,，有關(guān)中央企業(yè)：



 2006年3月30日8時(shí)39分,，由香港中旅（集團(tuán)）有限公司國際投資有限公司（屬國務(wù)院國資委管理）與唐山市豐南縣胥各莊鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)開發(fā)總公司聯(lián)合投資興辦的唐山國豐鋼鐵有限公司煉鐵廠1鐵5號(hào)高爐在進(jìn)行檢修時(shí)發(fā)生高爐爐頂爆炸，造成6人死亡,，6人受傷,。



 據(jù)專家初步分析,，造成高爐爆炸的原因是：由于高爐懸料3小時(shí)，爐內(nèi)形成較大空間,，且爐頂溫度逐步升高超過規(guī)定,，斷續(xù)打水40分鐘，當(dāng)料柱塌下時(shí),，爐頂瞬間產(chǎn)生負(fù)壓,，空氣和混有未汽化水的冷料進(jìn)入爐內(nèi)，遇高溫煤氣后發(fā)生爆炸,。目前,，事故仍在調(diào)查之中。



 這是近一年多來,，繼山西省臨汾市翼城縣唐興鎮(zhèn)召欣冶金有限公司爐底燒穿事故（10人死亡,，6人受傷）、遼寧省錦州市凌海電力制鋼有限公司制鋼車間滬渣噴濺事故（死亡5人,，重傷3人,，輕傷8人）、貴州水城鋼鐵（集團(tuán)）公司珠光沙噴沙事故（死亡7人,，受傷21人）等多起重特大事故后,，冶金行業(yè)冶煉加工企業(yè)發(fā)生的又一起重大傷亡事故，在社會(huì)上造成不良影響,，暴露了冶煉加工企業(yè)在安全管理方面存在的深層次問題,，以及中央企業(yè)安全管理的薄弱環(huán)節(jié)。為認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),，有效遏制冶煉加工企業(yè)事故多發(fā)的勢頭,，做好中央企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，現(xiàn)提出如下要求：



 一,、強(qiáng)化基層安全管理工作,。各相關(guān)中央企業(yè)要按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)中央企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國辦發(fā)〔2004〕52號(hào)）精神，全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,，完善企業(yè)內(nèi)部安全監(jiān)管,，切實(shí)加強(qiáng)基層管理工作，并針對點(diǎn)多面廣等實(shí)際情況,，把安全責(zé)任落實(shí)到每個(gè)班組,、每個(gè)崗位和每個(gè)人，不留死角,，全面提高企業(yè)安全管理水平,。



 二、加強(qiáng)隱患排查和整改,。各相關(guān)中央企業(yè)要狠抓安全生產(chǎn)的超前防范工作,，完善事故隱患排查和整治制度,，定期進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)和分析安全生產(chǎn)問題,，采取有效防范措施,，加強(qiáng)對重大危險(xiǎn)源和安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)控和治理，及時(shí)消除事故隱患,。



 三,、嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程,。各相關(guān)中央企業(yè)要加大對近年新頒布安全標(biāo)準(zhǔn),、規(guī)程的宣傳貫徹力度，重點(diǎn)宣傳貫徹《煉鐵安全規(guī)程》,、《煉鋼安全規(guī)程》,、《軋鋼安全規(guī)程》等有關(guān)規(guī)程，使相關(guān)管理人員,、操作人員熟悉新要求,，并在生產(chǎn)過程中落實(shí)新要求；積極推行安全標(biāo)準(zhǔn)化,，反對違章指揮,、違章操作和違反勞動(dòng)紀(jì)律的現(xiàn)象，規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)流程各環(huán)節(jié),、各崗位的行為,。



 四、做好職工安全教育培訓(xùn)工作,。各相關(guān)中央企業(yè)要結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),，進(jìn)一步加強(qiáng)基層職工的安全教育培訓(xùn)，特別是對高爐工等關(guān)鍵崗位和特種作業(yè)人員的培訓(xùn),，普及安全法律法規(guī)和安全技術(shù)知識(shí),，強(qiáng)化安全責(zé)任意識(shí)，提高操作人員技術(shù)素質(zhì),，增強(qiáng)管理人員和操作人員應(yīng)對突發(fā)事件的處理能力,。



 五、認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),。對調(diào)查處理完畢的事故,，各相關(guān)中央企業(yè)要及時(shí)向職工公布事故原因、人員處理等情況,，使責(zé)任人員及職工受到教育,。對于未遂事故，企業(yè)要深入調(diào)查,，認(rèn)真分析原因,，舉一反三,，采取切實(shí)有效的防范措施，防止事故的發(fā)生,。



 六,、加強(qiáng)安全監(jiān)管工作。按照分級(jí),、屬地管理的原則,，市級(jí)以上安全監(jiān)管部門要加強(qiáng)對所轄地區(qū)中央企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，及時(shí)掌握情況,，深入現(xiàn)場,，嚴(yán)格執(zhí)法，督促企業(yè)全面落實(shí)國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律,、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),、規(guī)程。



二○○六年四月十二日

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